Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-4401/2020

20 ноября 2020 г.

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена  16 ноября 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 ноября 2020 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  судебного заседания помощником судьи Игнатьевой И.Г., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 11.09.2007, 392000, 

<

...>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 29.08.2014 г., 392525, 

<

...>)

о взыскании 51 680,17 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 09.01.2020,

от ответчика: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 11.09.2007, 392000, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 29.08.2014 г., 392525, 

<

...>) о взыскании 51 680,17 руб.

Определением от 09.07.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Определением суда от 08.09.2020 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное разбирательство на 19.10.2020.

Определением суда от 19.10.2020 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебное заседание 16.11.2020 представитель ответчика не явился, о дате, месте, времени его проведения и назначении судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного представителя. 

Представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

Как следует из материалов дела, 16.11.2016 между комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (арендодатель) и ООО «Инвестстрой» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка в г. Тамбове № 89 (далее – договор аренды), согласно условиям п.п. 1.1., 2.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды сроком с 27.10.2016 по 27.19.2019 земельный участок в 

<

...>,  площадью 1494 кв.м., с кадастровым номером 68:29:0305002:61, для завершения строительства 10-этажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения (под строительство 10-этажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения) (земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной застройки). 

В силу п. 2.3. договор аренды по окончании срока его действия не подлежит продлению.

28.12.2016 договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (уведомление о проведенной государственной регистрации ограничения (обременения) права от 28.12.2016 № 68/001/275/2016-356).

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области полагает, что ООО «Инвестстрой» после истечения срока действия договора аренды фактически использовало спорный земельный участок по ул. Интернациональной, д.69А, корп.3,  в городе Тамбове в период с 30.09.2019 по 29.02.2020 при отсутствии правовых оснований для владения и пользования ими.

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области, ссылаясь на неосновательное обогащение ООО «Инвестстрой» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, мотивируя тем, что если бы ООО «Инвестстрой» не занимало настоящий земельный участок, то орган местного самоуправления распорядился бы о предоставлении в пользование данного объекта другому добросовестному лицу, либо платило арендную плату, то в бюджет городского округа - город Тамбов поступили бы плановые назначения, за период с 30.09.2019 по 29.02.2020 в сумме 51 148,98 руб.

Учитывая отсутствие внесения платы за фактическое пользование земельным участком за период с 30.09.2019 по 29.02.2020 в сумме 51 148,98 руб., комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области на основании ст. 1107, ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), рассчитаны проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.10.2019 по 29.02.2020 в сумме 531,19 руб.

В целях досудебного урегулирования спора, комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области направил в адрес ООО «Инвестстрой» претензионное письмо от 20.02.2020 №01-15-392 с требованием добровольной оплаты долга в десятидневный срок с момента получения письма за фактическое пользование земельным участком по ул.Интернациональной, д.69А, корп.3,  в городе Тамбове, предоставленным для завершения строительства 10-этажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения (под строительство 10-этажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения) (земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной застройки). Однако претензия оставлена без ответа.

Поскольку долг за фактическое пользование земельным участком не оплачен ООО «Инвестстрой», комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

 Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями. 

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Частью 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использующих земельные участки, возложена обязанность своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. 

Таким образом, порядок определения размера арендной платы за пользование спорным земельным участком, а также порядок, условия и сроки  ее внесения подлежат публичному регулированию и устанавливаются органами государственной власти Тамбовской области.

Согласно ч. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

В соответствии ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании ч. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-ФЗ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) до разграничения государственной собственности на землю распоряжается соответствующими участками орган местного самоуправления.

В соответствии с Положением о Комитете земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 № 402, Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области осуществляет защиту интересов муниципального образования по вопросам земельных отношений и землеустройству, а также вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования в защиту имущественных интересов муниципального образования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно договору аренды от 16.11.2016 №89 земельный участок по ул. Интернациональная, д.69А, корп.3, в городе Тамбове с кадастровым номером 68:29:0305002:61, предоставлялся для завершения строительства 10-этажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения (под строительство 10-этажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения).

Государственная собственность на земельный участок по ул. Интернациональной, д.69А, корп.3, в городе Тамбове с кадастровым номером 68:29:0305002:61, не разграничена.

Согласно п. 2.1 договора аренды от 16.11.2016 №89 срок аренды земельного участка – 3 года, с 27.10.2016 по 27.10.2019. Договор аренды по окончании срока его действия не подлежит продлению.

Таким образом, в период с 28.10.2019 договорные отношения между сторонами отсутствуют.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика суммы задолженности с 30.09.2019 по 29.02.2020, квалифицируя требования как неосновательное обогащение.

Между тем, в период с 30.09.2019 по 27.10.2019 ответчик пользовался земельным участком на основании договора аренды от 16.11.2016 №89, а в период с 28.10.2019 по 29.02.2020 -  в отсутствие оснований. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

В то же время, расчет неосновательного обогащения производится из размера арендной платы за пользование земельным участком, устанавливаемой органами государственной власти субъекта Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 416 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Доказательств внесения арендной платы за период с 30.09.2019 по 27.10.2019 ответчиком в материалы дела не представлено.

Факт пользования ответчиком имуществом в период с 28.10.2019 по 29.02.2020 без установленных законом либо сделкой оснований порождает между сторонами внедоговорные обязательства вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с главой 60 ГК РФ обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. 

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

На основании пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

В соответствии с ч. 1. ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из смысла названных норм права следует, что обязательным условием взыскания неосновательного обогащения является приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

При этом для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы следующие условия: приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. 

Как следует из материалов дела, 30.09.2019 ООО «Инвестстрой» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №68-306000-050-2019.

В силу разъяснений, приведенных в п. 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» установлено, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. 

В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Таким образом, покупатель квартиры с момента государственной регистрации права собственности на данный объект приобретает в силу закона и право на долю в общей долевой собственности на сформированный в установленном порядке земельный участок, на котором расположен данный дом.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.11.2020 №КУВИ-002/2020-36718823, - 05.08.2020 состоялась первая регистрация права собственности на жилое помещение (квартира)  №7 в многоквартирном жилом доме, расположенном под адресу: 

<

...>.

Таким образом, право общедолевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме возникло 05.08.2020.

С учетом изложенного, произведенный истцом расчет задолженности за период с 30.09.2019 по 29.02.2020 является обоснованным и не нарушающим прав ответчика.

 Расчет задолженности за пользование земельным участком, произведен истцом от кадастровой стоимости земельного участка с применением процентов по видам его разрешенного использования, установленных решениями Тамбовской городской Думы от 26.12.2012 № 797, от 21.12.2018 № 1000, приказом Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 30.11.2018 №854, с применением процента от кадастровой стоимости земельного участка с видом разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка» в размере 1,419%.

Назначение спорного земельного участка в спорный период - «для завершения строительства 10-этажного многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения», в том числе, следует договора аренды земельного участка от 16.11.2016 №89, кадастрового паспорта земельного участка от 02.11.2016. 

Отзыв на исковое заявление, контррасчет ответчиком не представлены. В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При указанных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 51 148,98 руб. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период 01.10.2019 по 29.02.2020 в сумме 531,19 руб. 

Согласно главе 25 ГК РФ взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статьей 395 ГК РФ (в редакции, действующей с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Кодекса, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Кодексе).

Проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд полагает следующее.

Поскольку в период с 30.09.2019 по 27.10.2019 ответчик пользовался земельным участком на основании договора аренды от 16.11.2016 №89, за просрочку внесения арендной платы, арендатор несет ответственность в виде уплаты пени за каждый день просрочки платежа в размере 0,3 % со дня, следующего за днем уплаты по день уплаты платежа включительно (п.5.2 договора аренды от 16.11.2016 №89).

Срок внесения арендной платы – ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца включительно.

Истцом в период срока действия договора аренды с 01.10.2019 по 27.10.2019 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму 1,71 руб., тогда как за просрочку внесения арендных платежей должны быть начислены пени.

Судом самостоятельно произведен расчет пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 01.10.2019 по 27.10.2019, в результате чего, полученный расчет превышает сумму процентов за тот же период. 

Поскольку суд не вправе выходить за пределы исковых требований, суд приходит к выводу, что представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами прав ответчика не нарушает. 

В период с 28.10.2019 по 29.02.2020 расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен истцом верно.

Ответчик сумму начисленных процентов за пользование чужими денежными средствами не оспорил, доказательства её погашения и контррасчёт не представил.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Истец действующим законодательством освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в связи с чем, в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                 РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение за период с 30.09.2019 по 29.02.2020 в размере 51 148,98 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2019 по 29.02.2020 в размере 531,19 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2067,00 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

        Судья                                 Ю.Н. Митина