Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-157426/20-75-2039

г. Москва

18 июня 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Нагорной А.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  ФИО1, с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью «ЦСТ» (зарегистрированного по адресу: 127055, 

<

...>, этаж 3, пом. 21, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2010, ИНН: 

<

***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 127254, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

соответчик: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Удмуртской Республике (зарегистрированная по адресу: 426003,

<

...>,  ИНН 

<

***>, КПП 184101001)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Удмуртия (426008, 

<

...>)

о признании незаконным бездействия по неотражению в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам сведений о переплате по транспортному налогу в размере 194 608 руб. и по пени в размере 147 000 руб.

при участии представителей

от заявителя – представитель не явился, извещен в порядке ст. 123 АПК РФ,

от ответчика (ИФНС № 15 по г. Москве) –  ФИО2 по доверенности от 20.05.2021 № 05-21/044611, ФИО3 по доверенности от 19.04.2021 №05-21/0333358, 

от соответчика (МИФНС № 9 по Удмуртской Республике) и третьего лица –  не явились, извещены в порядке ст. 123 АПК РФ;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЦСТ» (заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве (ответчик, Инспекция, ИФНС России № 15 по г. Москве) о признании незаконным бездействия по неотражению в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам сведений о переплате по транспортному налогу в размере 194 608 руб. и по пени в размере 147 000 руб.

Определением от 24.09.2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Удмуртской Республике (соответчик, МИФНС России № 9 по Удмуртской Республике). Определением суда от 11.02.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Удмуртия. 

В судебное заседание не явились представители заявителя, соответчика (МИФНС России № 9 по Удмуртской Республике) и третьего лица (Управления Федеральной налоговой службы по Республике Удмуртия), надлежащим образом извещенные о заседании. Судебное заседание в порядке ст. 156 АПК РФ проведено в отсутствие их представителей.

В судебном заседании представители ответчика возражали против удовлетворения требований по доводам отзыва на заявление и письменных объяснений. 

Заслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд счел требования Общества не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что заявитель обратился 09.04.2020 в Инспекцию за справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - справка).

Инспекцией была выдана справка по состоянию на 09.04.2020, согласно которой сумма недоимки по транспортному налогу составила 876 195 руб., а задолженность по пени по транспортному налогу - 144 959,02 руб.

ООО «ЦСТ» не согласилось с данными, содержащимися в указанной справке, и 16.04.2020 обратилось с жалобой (вх. 020520 от 22.04.2020) на действия должностных лиц Инспекции по выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам ООО «ЦСТ» по состоянию на 09.04.2020, содержащей недостоверные сведения о сумме задолженности по транспортному налогу.

Инспекция, рассмотрев жалобу ООО «ЦСТ» направила ответ № 04-19/040729 от 14.05.2020 в котором указала, что жалоба налогоплательщика рассмотрена, а также на направление новой справки № 3825784 от 12.05.2020 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам. Согласно полученной ООО «ЦСТ» справки № 3825784 задолженность по транспортный налогу составляет 0 руб. (переплата отсутствует), переплата по пени составляет 1 114,45 руб.

ООО «ЦСТ» обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве с жалобой № 360-12/20 от 16.04.2020 (вх. 130127 от 07.05.2020) на действия должностных лиц Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве по выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам ООО «ЦСТ» по состоянию на 09.04.2020, содержащей недостоверные сведения о сумме задолженности по транспортному налогу.

В ответ на жалобу Управлением ФНС России по г. Москве в адрес ООО «ЦСТ» был направлен ответ от 15.05.2020 № 19-19/081541, которым до его сведения было доведено, что по состоянию на 14.05.2020 в информационном ресурсе налоговых органов отсутствует задолженность по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа перед бюджетом РФ, о наличии переплаты по транспортному налогоплательщику в указанном ответе не сообщено.

ООО «ЦСТ» после постановки на учет в Инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве (03.03.2020), обратилось 20.03.2020 за справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей.

В ответ на запрос ООО «ЦСТ» Межрайонной ИФНС России № 15 по г. Москве была предоставлена Справка № 105897 о состоянии расчетов на 20.03.2020, согласно которой по транспортному налогу числилась переплата по налогу в размере 164 руб. и по пени в размере 276, 81 руб.

27.03.2020 ООО «ЦСТ» из Межрайонной ИФНС России № 15 по г. Москве была получена Справка № 115584 о состоянии расчетов на 27.03.2020, согласно которой по транспортному налогу числилась переплата по налогу в размере 239 857.00 руб. и по пени в размере 9 794.37 руб.

17.04.2020 года Инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве в адрес ООО «ЦСТ» была направлена справка № 138122 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам ООО «ЦСТ» по состоянию на 17.04.2020, согласно которой недоимка по транспортному налогу составляла уже не 876 195,00 руб. (как было указано в Справке от 09.04.2020), а 178 180 руб. и пени 145 529,20 руб.

Таким образом, на следующий день после направления ООО «ЦСТ» жалобы от 16.04.2020 № 360-12/20 на действия должностных лиц Инспекции в Управление ФНС России по г. Москве и её копии в Инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве и их рассмотрениями 14.05.2020 налоговым органом и 15.05.2020 Управлением - недоимка по транспортному налогу уменьшилась на 698 015 руб. (876 195 - 178 180), а сумма пени наоборот выросла на 570,17 руб. (145529,20 руб. - 144 959,02 руб.).

ООО «ЦСТ» с целью получения справки об отсутствии задолженность по транспортному налогу 22.04.2020 оплатило недоимку 178 180 руб. и пени 147 000 руб. (платежные поручения № 1707 от 22.04.2020 и № 1708 от 22.04.2020).

После уплаты отраженной в справке № 138122 задолженности по транспортному налогу и пени ООО «ЦСТ» 21.04.2020 (вх. 018973 от 23.04.2020) обращалось в Межрайонную ИФНС России № 9 по Удмуртской Республике (где ранее состояло на учете) с заявлением о приведении КРСБ налогоплательщика в соответствие, а именно исключить необоснованную задолженность по транспортному налогу в размере 178 180 руб.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Удмуртской Республике сопроводительным письмом от 21.05.2020 № 09-18/09186 перенаправила обращение Общества для рассмотрения по месту налогового учета и ведению налоговых обязательств по транспортному налогу в Инспекцию ФНС России № 15 по г. Москве (исходящий № 09-16/09174@ от 21.05.2020)

В адрес ООО «ЦСТ» поступил ответ Инспекции № 09-05/039594 от 08.05.2020, согласно которому задолженность по транспортному налогу организаций (КБК 18210604011020000110, ОКТМО 94701000) отсутствует. 

19.05.2020 ООО «ЦСТ» от Инспекции вновь получена справка № 172383 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 19.05.2020, согласно которой задолженность по транспортному налогу отсутствует, как и отсутствует переплата в размере 194 608 руб. по пени числится переплата в размере 1 297,95 руб.

ООО «ЦСТ» 22.05.2020 обратилось в Инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве с заявлением от 21.04.2020 хсх. № 456-12/20 о проведение сверки расчетов и на возврат излишне уплаченного транспортного налога и пени и с заявлением о возврате излишне уплаченного транспортного налога.

Как указывает заявитель, на дату подачи заявления в суд в адрес ООО «ЦСТ» от Инспекции никаких решений и ответов не поступало, что послужило основанием для обращения в суд с требованиями по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

ООО «ЦСТ» состояло на учёте в МИФНС России № 9 по Удмуртской Республике в период с 24.12.2010 по 03.03.2020, с 03.03.2020 состоит на учёте в ИФНС России № 15 по г. Москве.

В связи со снятием с учета в МИФНС России № 9 по Удмуртской Республике, карточки расчётов с бюджетом по налогам были переданы в Инспекцию по месту учёта организации.

Обществом были представлены следующие декларации по транспортному налогу:

Регистрационный номер 928148101, начисления в размере 445 168 руб. по транспортному налогу, первичный, корректировка 0,за 2019 год,дата документа 30.01.2020, дата поступления в НО 03.02.2020, дата отправки по почте/ТКС 03.02.2020, срок уплаты 05.02.2020

Регистрационный номер 902166339, начисления в размере 2 829 руб., декларация по транспортному налогу, уточненный, корректировка 4 за 2018 год, дата документа 23.01.2019, дата поступления в НО 27.12.2019, дата отправки по почте/ТКС 27.12.2019, срок уплаты 05.02.2019.

Регистрационный номер 857584388, начисления в размере 8 560 руб., декларация по транспортному налогу, уточненный, корректировка 3, за 2018 год, дата документа 23.01.2019, дата поступления в НО 01.10.2019, дата отправки по почте/ТКС 01.10.2019, срок уплаты 05.02.2019..

Регистрационный номер 743781306, начисления в размере 165 938 руб., декларация по транспортному налогу, уточненный, корректировка 1, за 2018 год, дата документа 23.01.2019, дата поступления в НО 31.01.2019, дата отправки по почте/ТКС 31.01.2019, срок уплаты 05.02.2019.

Регистрационный номер 743134533, начисления в размере 263 864 руб., декларация по транспортному налогу, первичный, корректировка 0,за 2018 год, дата документа 23.01.2019, дата поступления в НО 29.01.2019, дата отправки по почте/ТКС 29.01.2019, срок уплаты 05.02.2019.

Регистрационный номер 725529445, начисления в размере 2 547 руб., декларация по транспортному налогу, уточненный, корректировка 7, за 2017 год, дата документа 13.02.2018, дата поступления в НО 30.11.2018, дата отправки по почте/ТКС 30.11.2018, срок уплаты 05.02.2018.

Регистрационный номер 56628722, начисления в размере 28 332 руб., декларация по транспортному налогу, уточненный, корректировка6, за 2017 год, дата документа 13.02.2018, дата поступления в НО 25.10.2018, дата отправки по почте/ТКС 25.10.2018, срок уплаты 05.02.2018.

Регистрационный номер 55300748, начисления в размере 18 899 руб., декларация по транспортному налогу, уточненный, корректировка 5, за 2017 год, дата документа 13.02.2018, дата поступления в НО 31.07.2018, дата отправки по почте/ТКС 31.07.2018, срок уплаты 05.02.2018.

Регистрационный номер 53996829, начисления в размере 0 руб., декларация по транспортному налогу, уточненный, корректировка4, за 2017 год, дата документа 13.02.2018, дата поступления в НО 29.05.2018, дата отправки по почте/ТКС 29.05.2018, срок уплаты 05.02.2018.

Регистрационный номер 53914902, начисления в размере 0 руб., декларация по транспортному налогу, уточненный, корректировка 3,за 2017 год, дата документа 13.02.2018, дата поступления в НО 23.05.2018, дата отправки по почте/ТКС 23.05.2018, срок уплаты 05.02.2018.

Регистрационный номер 52113598, начисления в размере 0 руб., декларация по транспортному налогу, уточненный, корректировка 2, за 2017 год, дата документа 13.02.2018, дата поступления в НО 01.03.2018, дата отправки по почте/ТКС 01.03.2018, срок уплаты 05.02.2018.

Регистрационный номер 51709729, начисления в размере 111 735 руб., декларация по транспортному налогу, уточненный, корректировка 1, за 2017 год, дата документа 13.02.2018, дата поступления в НО 15.02.2018, дата отправки по почте/ТКС 14.02.2018, срок уплаты 05.02.2018.

Регистрационный номер 51396204, начисления в размере 337 914 руб., декларация по транспортному налогу, первичный, корректировка 0,за 2017 год, дата документа 30.01.2018, дата поступления в НО 31.01.2018, дата отправки по почте/ТКС 31.01.2018, срок уплаты 05.02.2018.

МИФНС России № 9 по Удмуртской Республике передана карточка расчетов с бюджетом по транспортному налогу КБК 18210604011020000110 ОКТМО 94701000 с информацией о наличии переплаты по налогу в размере 164 руб. 00 коп. и по пени в размере 276 руб. 81 коп. по состоянию на 06.03.2020.

25.03.2020 организация произвела уплату транспортного налога на общую сумму 239 693 руб. 00 коп. и уплату пени на общую сумму 9 517 руб. 56 коп., сальдо по налогу составило 239 857 руб. 00 коп. и по пени 9 794 руб. 37 коп.

30.03.2020 в карточке расчёта с бюджетом КБК 18210604011020000110/ОКТМО 94701000 отразились начисления по транспортному налогу за 2018 г. на общую сумму 460 855 руб., за 2019 г. на общую сумму 655 197 руб., сальдо по налогу составило - 876 195 руб. 00 коп. и по пене - 131 351 руб. 19 коп.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что недоимка образовалась за счёт введения МИФНС России № 9 по Удмуртской Республике уточнённых налоговых деклараций по транспортному налогу за 2018 г. и 2019 г.: УНД № 5 от 27.03.2020 за 2018 г. peг. № 961758394; УНД № 2 от 27.03.2020 за 2019 г., peг. № 961746454

По причине отражения в лицевом счете задолженности, произведено взыскание денежных средств, а также проведены зачёты в счёт погашения недоимки по налогу на общую сумму 876 195 руб. 00 коп., по пени на общую сумму 147 000 руб., сальдо по налогу составило 0 руб. 00 коп. и по пени 1 114 руб. 45 коп.

Общество 15.05.2020 г. произвела доплату по транспортному налогу в размере 28 900 руб. и по пени в размере 1 090 руб., сальдо составило по налогу 28 900 руб. по пене 2 204 руб. 45 коп.

19.05.2020 г. в карточке расчётов отразилось начисление по транспортному налогу за 2019 г. на сумму 28 900 руб. 00 коп., сальдо составило по налогу 0 руб. 00 коп. и по пене 1 297 руб. 95 коп.

В ходе анализа выявлено, что начисление образовано за счёт введённой МИФНС России № 9 по Удмуртской Республике налоговой декларации по транспортному налогу за 2019 г.: peг. № 988641087 от 19.05.2020 г.

02.03.2021 Общество произвело уплату на сумму 850 000 руб., сальдо составило по налогу 850 000 руб. и по пене 1 297 руб. 95 коп.

16.04.2021 г. произошло уменьшение налога, начисленного за счёт введённых МИФНС России № 9 по Удмуртской Республике уточнённых налоговых деклараций по транспортному налогу за 2018 г. и 2019 г.: УНД № 5 от 27.03.2020 за 2018 г. peг. № 961758394; УНД № 2 от 27.03.2020 за 2019 г., peг. № 961746454.

Сальдо составило по налогу 1 966 052 руб. и по пене 143 524 руб. 52 коп.

19.04.2021 в карточке расчётов отразилось начисление по транспортному налогу за 2018 г. на сумму 19 664 руб. 00 коп., сальдо составило по налогу 1 946 388 руб. 00 коп. по пене 143 540 руб. 68 коп.

20.04.2021 в карточке расчётов отразилось начисление по транспортному налогу за 2019 г. на сумму 210 029 руб. 00 коп., сальдо составило по налогу 1 736 359 руб. по пене 141 670 руб. 94 коп.

В ходе анализа выявлено, что начисление образовано за счёт введённой МИФНС России № 9 по Удмуртской Республике налоговой декларации по транспортному налогу за 20г9 г.: per. № 961746454 от 27.03.2020 г.

21.05.2021 организация произвела уплату на сумму 171 000 руб., сальдо составило по налогу 1 907 359 руб. и по пене 141 670 руб. 94 коп.

На 31.05.2021 в карточке РСБ (Код НО 7715/ КБК 18210604011020000110/ ОКТМО 94701000) числится переплата в размере 1 907 359 рублей.

ООО «ЦСТ» были представлены уточненные налоговые декларации (далее -УНД) по транспортному налогу за периоды 2018, 2019 гг. в Межрайонную ИФНС России по Удмуртской Республике, а именно: УНД № 5 от 27.03.2020 за 2018 г. peг. № 961758394, согласно которой сумма доплаты по транспортному налогу за 2018 г. составила 460 855.00 рублей, что отражено 30.03.2020 г. в карточке РСБ (Код НО 7715 / КБК 18210604011020000110 / ОКТМО 94701000); УНД № 2 от 27.03.2020 за 2019 г., peг. № 961746454 согласно которой сумма доплаты по транспортному налогу за 2019 г. составила 655 197.00 рублей, что отражено 30.03.2020 г. в карточке РСБ (Код НО 7715 / КБК 18210604011020000110 / ОКТМО 94701000).

По состоянию на 11.04.2020 в карточке РСБ (код НО 7715 / КБК 18210604011020000110 / ОКТМО 94701000) недоимка по налогу составляла 876 195 рублей.

Инспекцией произведен зачет по транспортному налогу (решение о зачете № 97132 от 10.04.2020 на сумму 555 368 рублей, решение о зачете № 97133 от 10.04.2020 г. на сумму 1 257 рублей, решение о зачете № 97134 от 10.04.2020 на сумму 141 390 рублей). Обществом произведена уплата транспортного налога от 22.04.2020 г. на сумму 178 180 руб.; от 22.04.2020 г. на сумму 147 000 руб.; от 15.05.2020 г. на сумму 28 900 руб.; от 15.05.2020 г. на сумму 1 090 руб.; от 02.03.2021 г. на сумму 850 000 руб. от 21.05.2021 г. на сумму 171 000 руб.

В ходе рассмотрения настоящего дела был устранены разногласия между ответчиком и соответчиком в части отражения налоговых обязанностей Общества в лицевых счетах в связи с изменением места учета и произошедшей централизацией лицевых счетов налогоплательщиков (приказ ФНС России от 18.01.2021 г. № ЕД-7-12/18@). В результате проведения мероприятий технического характера по корректному отражению налоговых обязательств Общества по транспортному налогу в карточке расчетов с бюджетом в связи с подачей уточненной налоговой декларации № 5 от 27.03.2020 за 2018 г. peг. № 961758394, уточненной налоговой декларации № 2 от 27.03.2020 за 2019 г., peг. № 961746454, у него образовалась переплата по налогу в размере 1 907 359 руб. и переплата по пени в размере 154 788, 96 руб.

Инспекцией в материалы дела представлена справка № 5596229 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 09.06.2021 г., в которой по транспортному налогу с ОКТМО 94701000 отражена переплата по налогу в сумме 1 907 359 руб. и переплата по пени в размере 154 788, 96 руб.

Таким образом, по итогам рассмотрения дела требования заявителя о признании незаконным бездействия по неотражению в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам сведений о переплате по транспортному налогу в размере 194 608 руб. и по пени в размере 147 000 руб., удовлетворению судом не подлежат. 

Уплаченная при обращении в суд государственная пошлина подлежит возврату заявителю исходя из положений ст. 110 АПК РФ.   

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «ЦСТ» к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по г. Москве и Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Удмуртской Республике о признании незаконным бездействия по неотражению в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам сведений о переплате по транспортному налогу в размере 194 608 руб. и по пени в размере 147 000 руб. – отказать. 

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ЦСТ» (зарегистрированному по адресу: 127055, 

<

...>, этаж 3, пом. 21, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 24.12.2010, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей, уплаченную платежным поручением от 14.07.2020 г. № 3043.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья:

А.Н. Нагорная