ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А46-20005/2021

17 июня 2022 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  09 июня 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме  17 июня 2022 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

судей  Лотова А.Н., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4893/2022) Ассоциации - некоммерческое партнерство «Футбольный клуб «Иртыш» на решение Арбитражного суда Омской области от 01.04.2022 по делу № А46-20005/2021 (судья Яркова С.В.), принятое по заявлению Ассоциации - некоммерческое партнерство «Футбольный клуб «Иртыш» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 644009, 

<

...>) к Департаменту финансов и контроля Администрации города Омска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 644099, 

<

...>), при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамента по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 644099, 

<

...>), о признании представления от 29.09.2021 № ДФК/818 недействительным в части,

при участии в судебном заседании представителей:

от Ассоциации - некоммерческое партнерство «Футбольный клуб «Иртыш» - президент Новиков Сергей Юрьевич, Галиаскаров Марат Рустамович по доверенности от 13.12.2021 сроком действия 1 год, ФИО2 по доверенности от 01.03.2022 сроком действия 31.12.2022;

установил:

Ассоциация - некоммерческое партнерство «Футбольный клуб «Иртыш» (далее – заявитель, футбольный клуб, АНП «ФК «Иртыш») обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Департаменту финансов и контроля Администрации города Омска (далее – заинтересованное лицо, Департамент финансов) о признании пункта 4 представления от 29.09.2021 № ДФК/818 недействительным в части требования о возврате средств субсидии в размере 12 423 891 руб. 39 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ привлечён Департамент по делам молодёжи, физической культуры и спорта Администрации города Омска (далее – Департамент спорта, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Омской области от 01.04.2022 по делу № А46-20005/2021 в удовлетворении требования АНП «ФК «Иртыш» отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления АНП «ФК «Иртыш» в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал на отсутствие у Департамента финансов полномочий выносить оспариваемое представление; заявитель полагает, что право требования возврата денежных средств принадлежит главному распорядителю, то есть Департаменту спорта; вывод суда о нецелевом использовании денежных средств является ошибочным.

Заявителем представлены дополнительные доводы к апелляционной жалобе, в соответствии с которыми АНП «ФК «Иртыш» полагает, что судебным актом суда общей юрисдикции установлено отсутствие неправомерных действий футбольного клуба при получении и использовании субсидии в 2020, 2021 годах; Департамент финансов вышел при проведении проверки за пределы полномочий.

В письменном отзыве Администрация города Омска просит суд произвести процессуальное правопреемство заинтересованного лица по делу  – Департамента финансов на его процессуального правопреемника - Администрацию города Омска, провести заседание в отсутствие своего представителя, оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заинтересованное лицо, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайство об отложении слушания по делу не заявили, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

В заседании суда апелляционной инстанции представители заявителя  поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дополнениях к ней, просили решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить, ответили на вопросы суда.

Согласно части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении(реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. При этом правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Во исполнение постановления Омского городского Совета от 02.02.2022 № 1314 «Об утверждении структуры Администрации города Омска» решением Омского городского Совета от 23.03.2022 № 400 «О переименовании департамента финансов и контроля Администрации города Омска и внесении изменений в решение Омского городского Совета от 28.09.2011 № 411 «О департаменте финансов и контроля Администрации города Омска» (вступило в силу 01.04.2022) исключены полномочия Департамента финансов по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

Постановлением Администрации города Омска от 30.03.2022 № 212-п «Об утверждении Положения об управлении финансового контроля Администрации города Омска» (вступило в законную силу 01.04.2022) (далее - Постановление № 212-п) полномочиями по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля наделено управление финансового контроля Администрации города Омска.

Пунктом 1 Постановления № 212-п управление финансового контроля Администрации города Омска определено структурным подразделением Администрации города Омска, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в том числе по результатам контрольной деятельности департамента финансов и контроля Администрации города Омска, как органа внутреннего муниципального финансового контроля.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 13 Постановления № 212-п задачей управления является осуществление контроля за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Омска, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ), условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции на основании статьи 48 АПК РФ произвел замену заинтересованного лица по делу № А46-20005/2021 Департамент финансов на его процессуального правопреемника - Администрацию города Омска (далее – Администрация).

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, дополнения к жалобе, отзыв на нее, заслушав представителей АНП «ФК «Иртыш», суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

На основании обращения Департамента спорта от 18.06.2021 № Вн-ДМФКС/1475 Мэром города Омска Департаменту финансов поручено проведение внеплановой выездной проверки использования бюджетных средств АНП «ФК «Иртыш».

Внеплановая выездная проверка целевого использования футбольным клубом субсидий, предоставленных в 2020, 2021 годах на финансовое обеспечение деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта на территории города Омска, в рамках подпрограммы «Омский футбол» муниципальной программы города Омска «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики», проведена на основании приказа директора Департамента финансов от 23.06.2021 № 88 «О назначении внеплановой выездной проверки Ассоциации - некоммерческого партнерства «Футбольный клуб «Иртыш».

По результатам контрольного мероприятия составлен акт проверки от 12.08.2021 № 32, в котором зафиксированы выявленные в ходе проверки нарушения условий предоставления субсидий и нарушения порядка расходования средств субсидий. 

В рамках реализации результатов проверки Департаментом финансов в адрес АНП «ФК «Иртыш» вынесено представление от 29.09.2021 № ДФК/818, в котором также зафиксированы выявленные в ходе проверки нарушения.

В пункте 4 представления от 29.09.2021 № ДФК/818 указано, что в нарушение пунктов 1, 2 Положения о порядке определения объёма и предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на развитие физической культуры и спорта на территории города Омска, утверждённого постановлением Администрации города Омска от 01.02.2011 № 64-п (в редакции от 21.03.2019, от 04.06.2020), пунктов 1, 3 соглашений о предоставлении из бюджета города Омска субсидии на финансовое обеспечение деятельности некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, от 22.01.2020 № 41, от 01.02.2021 № 27 АНП «ФК «Иртыш» допущено неправомерное использование субсидии, предоставленной из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности, на погашение кредиторской задолженности предыдущих периодов на общую сумму 12 423 891 руб. 39 коп.

В соответствии с представлением от 29.09.2021 № ДФК/818 к АНП «ФК «Иртыш» предъявлены требования:

1) устранить нарушение, указанное в пункте 4 представления, и обеспечить возврат средств субсидии в размере 12 423 891 руб. 39 коп., неправомерно использованной на оплату кредиторской задолженности предыдущих периодов, в срок до 01.04.2022;

2) принять меры по устранению причин и условий нарушений, указанных в пунктах 1-3, 5-11 представления, в срок до 01.11.2021.

АНП «ФК «Иртыш», не соглашаясь с вынесенным Департаментом финансов представлением от 29.09.2021 № ДФК/818 в части пункта 4 и требования о возврате средств субсидии в размере 12 423 891 руб. 39 коп., обратилось в арбитражный суд с соответствующим уточнённым заявлением.

01.04.2021 Арбитражным судом Омской области принято решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

Предметом оспаривания является пункт 4 представления Департамента финансов от 29.09.2021 № ДФК/818, а также изложенное в таком представлении требование о возврате средств субсидии, предоставленной АНП «ФК «Иртыш» из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности в соответствии с Положением о порядке определения объёма и предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на развитие физической культуры и спорта на территории города Омска, утверждённым постановлением Администрации города Омска от 01.02.2011 № 64-п (далее – Положение о порядке предоставления субсидий), в размере 12 423 891 руб. 39 коп.

На основании части 1 статьи 1 БК РФ отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных (муниципальных) заимствований, регулирования государственного (муниципального) долга, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым БК РФ.

Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств (статья 28 БК РФ).

В статье 38 БК РФ закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, согласно которому бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно пункту 2 статьи 78 БК РФ (в редакции, действовавшей на момент проведения обозначенных выше проверочных мероприятий в отношении АНП «ФК «Иртыш») порядок определения объёма и предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, в том числе результаты их предоставления, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации или нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами) уполномоченных ими соответственно федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов), органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления.

В силу пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3.1 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы РФ и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определённым законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с БК РФ в 2020, 2021 годах из бюджета города Омска в соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий и соглашениями о предоставлении из бюджета города Омска субсидии от 22.01.2020 № 41, от 01.02.2021 № 27 АНП «ФК «Иртыш» выдана субсидия на финансовое обеспечение деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта на территории города Омска.

Пунктом 24 Положения о порядке предоставления субсидий (в редакции, действовавшей в период возникновения рассматриваемых правоотношений) предусмотрено, что субсидия предоставляется на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций по следующим направлениям расходов:

- расходы на выплаты персоналу получателя субсидии;

- расходы на проведение получателем субсидии мероприятий;

- расходы, связанные с основной деятельностью получателя субсидии;

- расходы на текущее содержание имущества получателя субсидии.

В соответствии с пунктом 12 Положения о порядке предоставления субсидий участники отбора для целей предоставления субсидии представляют, в том числе, план мероприятий участника отбора в сфере физической культуры и спорта на соответствующий год с указанием наименования мероприятий, целей, порядка, мест и сроков их проведения, количества участников мероприятий, объёмов планируемых расходов; расчёт экономической обоснованности (смета затрат) предоставления субсидии участнику отбора с учётом плана мероприятий, содержащий сведения о наличии собственных средств и ресурсов для проведения мероприятий, с приложением соответствующих расчётов и пояснениями к ним; копию утверждённого некоммерческой организацией - участником отбора финансового плана на соответствующий год.

Буквальное содержание приведённых выше норм Положения о порядке предоставления субсидий позволяет установить, что субсидии, предусмотренные Положением о порядке предоставления субсидий, имеют целевое направление – финансовое обеспечение деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта на территории города Омска, то есть предоставляются на затраты, которые получатель субсидии понесёт в периоде, в отношении которого производится субсидирование, а не на возмещение затрат за прошлые периоды.

На основании материалов дела судом установлено, что в целях получения субсидий в 2020, 2021 годах футбольным клубом в Департамент спорта представлены следующие документы: заявления о предоставлении субсидии; реквизиты банковского счёта; копии устава; отчёты футбольного клуба по направлениям деятельности в области развития физической культуры и спорта на территории города Омска за 2019 и 2020 годы; планы мероприятий футбольного клуба на 2020 и 2021 годы с указанием наименования мероприятий 2020 и 2021 годов, целей, порядка, мест и сроков их проведения, количества участников мероприятий, объёмов планируемых расходов, расчёты экономической обоснованности (сметы затрат) футбольного клуба с учётом плана мероприятий с приложением соответствующих расчётов и пояснениями к ним; копии финансовых планов футбольного клуба на 2020 и 2021 годы; гарантийные письма об отсутствии у футбольного клуба просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Омска и подтверждающие, что в отношении футбольного клуба не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура ликвидации, реорганизации.

На основании соглашений от 22.01.2020 № 41, от 01.02.2021 № 27 АНП «ФК «Иртыш» предоставлена субсидия из бюджета города Омска, предусмотренная Положением о порядке предоставления субсидий, на финансовое обеспечение деятельности, направленной на развитие физической культуры и спорта на территории города Омска, в 2020 году в размере 35 000 000 руб. и в 2021 году в размере 30 000 000 руб.

При этом пунктами 1 соглашений от 22.01.2020 № 41, от 01.02.2021 № 27 предусмотрено, что предметом таких соглашений является предоставление из бюджета города Омска в 2020, 2021 годах субсидии на финансовое обеспечение деятельности футбольного клуба, направленной на развитие физической культуры и спорта на территории города Омска.

Таким образом, с учётом целевого направления субсидии судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что субсидии, предоставленные АНП «ФК «Иртыш» в соответствии с соглашениями от 22.01.2020 № 41, от 01.02.2021 № 27, могут быть использованы футбольным клубом только на погашение затрат, возникающих, соответственно, в 2020 году и в 2021 году.

С учётом установленных обстоятельств, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что АНП «ФК «Иртыш» допущено неправомерное использование субсидии, предоставленной в соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий, в размере 7 378 116 руб. 65 коп. в 2020 году и в размере 5 045 774 руб. 74 коп. в 2021 году, поскольку указанные суммы субсидии направлены футбольным клубом на погашение затрат, возникших в предшествующих периодах, а не в текущем периоде предоставления субсидии, при том, что целью предоставления рассматриваемых субсидий является исключительно финансовое обеспечение затрат (то есть затрат, возникающих в периоде, в отношении которого производится субсидирование).

Указанные выводы судов первой и апелляционной инстанции также подтверждаются тем, что в заявках на получение субсидии футбольный клуб не указывал спорные расходы, представленные в материалы дела расчеты экономической обоснованности заявок на получение субсидии не содержат кредиторской задолженности, на которую фактически потрачена субсидия.

Финансовый план АНП «ФК «Иртыш» на 2021 год, имеющийся в материалах дела, представлен в двух вариантах различного фактического содержания (т. 1 л.д. 117-120, т. 2 л.д. 18-24): в одном варианте содержит указание на наличие кредиторской задолженности футбольного клуба по состоянию на 01.01.2021, в другом такое указание отсутствует, в связи с чем данный документ не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства. Кроме того, как указывалось выше, в заявке на получение субсидии данная кредиторская задолженность не была заявлена.

Доводы подателя жалобы о том, что судебными актами суда общей юрисдикции, вступившими в законную силу, установлено отсутствие неправомерных действий АНП «ФК «Иртыш» при получении и использовании субсидий в 2021, 2021 годах, отклоняется апелляционной инстанции, поскольку вывод о правомерности использования футбольным клубом спорной субсидии не содержится в названных судебных актах суда общей юрисдикции.

В указанным судебных актах суд пришёл к выводу о том, что в соответствии с бюджетным законодательством законодатель различает понятия «условия предоставления субсидии» и «условия использования субсидии» как по их правовой природе, так и по правовым последствиям нарушений условий предоставления и использования субсидий, при этом нарушение условий использования субсидии не охватывается диспозицией части 2 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не могут являться основанием для привлечения некоммерческой организации к административной ответственности по указанной норме права.

Таким образом, вопреки доводам подателя жалобы, судом общей юрисдикции не установлено отсутствие нарушения условий использования субсидии АНП «ФК «Иртыш».

Доводы футбольного клуба о том, что оспариваемое представление выдано Департаментом финансов с превышением предоставленных ему полномочий, подлежит отклонению на основании следующего.

Подпунктом 1 пункта 13 Положения о порядке предоставления субсидий (в редакции, действовавшей в период возникновения рассматриваемых правоотношений) установлено, что согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление департаментом, Контрольно-счетной палатой города Омска, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий является обязательным условием, включаемым в соглашение.

Пунктами 4 соглашений от 22.01.2020 № 41, от 01.02.2021 № 27 названное условие предусмотрено, в связи с чем Департамент финансов имел право на проведение соответствующих контрольных мероприятий.

В соответствии с Положением о департаменте финансов и контроля Администрации города Омска, утверждённым Решением Омского городского Совета от 28.09.2011 № 441, Департамент финансов является структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета города Омска, финансовым органом муниципального образования город Омск, органом внутреннего муниципального финансового контроля.

Согласно подпункту 16.1 пункта 19 названного Положения Департамент финансов для осуществления своих функций в соответствии с настоящим Положением департамент имеет право направлять объектам внутреннего муниципального финансового контроля акты, заключения, обязательные для исполнения представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, решения о применении бюджетных мер принуждения.

Факт наличия в соглашении условия о том, что соответствующее уведомление о возврате имеет право направлять распорядитель бюджетных средств, не отменяет указанных полномочий Департамента финансов.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы общества в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на АНП «ФК «Иртыш».

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 48, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Произвести замену заинтересованного лица по делу № А46-20005/2021 – Департамента финансов и контроля Администрации города Омска на его процессуального правопреемника - Администрацию города Омска.

Решение Арбитражного суда Омской области от 01.04.2022 по делу № А46-20005/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

 

Председательствующий

Н.Е. Иванова

Судьи

А.Н. Лотов

 О.Ю. Рыжиков