АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, Тульская область, город Тула, Красноармейский проспект, д. 5

телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/   

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Тула                                                                                                              Дело №А68-13543/2022

резолютивная часть решения оглашена 18 октября 2023 года

решение изготовлено в полном объеме 23 октября 2023 года

Арбитражный суд Тульской области в составе: судьи Воронцова И.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Анастасия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Хартия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании незаключенным дополнительного соглашения,

при участии в заседании: 

от истца: представитель по доверенности ФИО2,

от ответчика: представитель по доверенности ФИО3, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Анастасия» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Хартия» о признании дополнительного соглашения №4 от 01.04.2021 к договору №190-К/П/ТУЛ-2019 от 31.01.2019 незаключенным. 

Представитель истца в судебном  заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Как следует из материалов дела, 31.01.2019г. между ООО «Хартия» и ООО «Анастасия» был заключен договор № 190-К/П/ТУЛ-2019 (далее – Договор), на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению, производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в Соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 г. №505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: от количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления, в которые складируются твердые коммунальные отходы исключительно Потребителя.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по Договору № 190-К/П/ТУЛ-2019 от 31.01.2019г. с 01 февраля 2019 г.

Под расчетным периодом по заключенному Договору понимается один календарный месяц.

В последующем, стороны неоднократно заключали дополнительные соглашения к указанному договору.

В соответствии с Приложением № 1 к дополнительному соглашению № 3 от «11» января 2021 г. к Договору №190-К'П/ТУЛ-2019 от 31.01.2019г. сторонами был согласован объем и место накопления твердых коммунальных отходов: 

<

...>. продовольственный магазин «Анастасия», количество контейнеров 1, объем контейнера 1,1 куб.м, тариф за 1 куб. м на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 -561,20 руб., на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 563,72 руб.

Также указанным дополнительным соглашением №3 сторонами согласован планируемый график вывоза ТКО.

На основании действующего договора № 190-К/П/ТУЛ-2019 от 31.01.2019г. , с учетом действующего дополнительного соглашения №3 истец добросовестно оплачивал услуги по обращению с ТКО.

29.03.2021г. ООО «Хартия» направило в адрес ООО «Анастасия» письмо № 4383-и/2021 от 24.03.2021г. в котором сообщило о том, что учет объема и массы ТКО по адресу, указанному в договоре №190-К/П/ТУЛ-2019 от 31.01.2019г. должен осуществляться исходя из утвержденного норматива для соответствующей категории потребителя и с 01.04.2021г. составлять будет составлять 63.36 м.куб., в связи с отсутствием оборудованного места (площадки) накопления ТКО.

Далее 11.05.2021г. письмом №6435-и/2021 ООО «Хартия» направило в адрес ООО «Анастасия» Дополнительное соглашение № 4 к Договору №190-К/П/ТУЛ-2019 от 31.01.2019 г. с внесением изменения что с 01.04.2021г., а именно: учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов будет производится исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Тульской области, утвержденных в установленных законом порядке, выраженных в количественных показателях объема, в случае, если на контейнерной площадке, на которой Потребитель складирует твердые коммунальные отходы, складируют твердые коммунальные отходы иные лица (согласно Приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства №93 от 31.10.2017 г. применяется следующая формула расчета стоимости вывоза ТКО = Количество расчетных единиц X норматив накопления /12 месяцев х Тариф).

ООО «Анастасия» отказалось от подписания спорного дополнительного соглашения №4 сообщив региональному оператору о том, что производится согласование места размещения ТБО с администрацией МО Киреевский район.

После направления в адрес ООО «Анастасия» 29.03.2021 письма 4383-и/2021 от 24.03.2021г. ООО «Хартия» продолжило оказание услуги по вывозу ТКО из контейнера, размещенного в специальном помещении, принадлежащем обществу, а также продолжило выставлять счета на оплату в соответствии с дополнительным соглашением №3.

Также после направления в адрес ООО «Анастасия» 11.05.2021 письма №6435-и/2021 с предложением подписать дополнительное соглашение №4, ООО «Хартия» продолжило оказание услуги по вывозу ТКО из контейнера, размещенного в специальном помещении, принадлежащем истцу.

Также ООО «Хартия» выставило счет на оплату и акт №1719 от 30.04.2021 на сумму 3 086 руб. 60 коп. и счет и акт №2230 от 31.05.2021 на сумму 2 469 руб. 28 коп. в соответствии с Дополнительным соглашением №3.

ООО «Анастасия» оплачивала услуги в размере согласованном Дополнительным соглашением №3.

После ООО «Хартия» выставило счета и акты за вышеуказанные месяца, но уже согласно нормативу накопления твердых коммунальных отходов на территории Тульской области, т.е. согласно условиям Дополнительного соглашения №4 от 01.04.2021г., которое истцом подписано не было.

Ссылаясь на незаключенность дополнительного соглашения № 4 от 01.04.2021г., истец обратился в суд с настоящим иском. 

Исследовав и проанализировав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя при этом из следующего.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пунктах 2, 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу пунктов 1, 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО относится к числу публичных договоров, существенные условия которого определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), а также регулируются нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

Согласно статье 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов- на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора (статья 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в производстве Арбитражного суда Тульской области находилось дело №А68-909/2022 по исковому заявлению ООО «Хартия» к ООО «Анастасия» о  взыскании 152 642 руб. 67 коп. Решением Арбитражного суда Тульской области от 19.08.2022 по данному делу с ООО «Анастасия» в пользу ООО «Хартия» взыскана сумма основного долга в размере 136 856 руб.76 коп., пени в размере 7 000 руб., а также расходы по оплате услуг почтовой связи в размере 99 руб. 50 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 579 руб.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2023 года решение Арбитражного суда Тульской области от 19.08.2022 по делу № А68-909/2022 отменено.

Отменяя решение Арбитражного суда Тульской области от 19.08.2022 по делу № А68-909/2022 Двадцатый арбитражный апелляционный суд, исходя из того, что спорное дополнительное соглашение от 01.04.2021 № 4 ООО «Анастасия» не подписано, доказательств достижения между сторонами соглашения в установленном законом порядке о внесении изменений в договор не представлено, пришел к выводу о том, что указанное дополнительное соглашение является незаключенным.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 29.06.2023 постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2023 года по делу № А68-909/2022 оставлено без изменения.

По смыслу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения, опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела в суде, дополнительное соглашение от 01.04.2021 № 4 к договору № 190-К/П/ТУЛ-2019 от 31.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, на котором ООО «Анастасия» основывает свои исковые требования в рамках дела № А68-13543/2022, вступившим в законную силу постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2023 по делу №А68-909/2022 уже признано незаключенным. 

Указанные обстоятельства по делу №А68-909/2022 в силу положений части 2 ст. 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для данного спора и не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания дополнительного соглашения №4 от 01.04.2021 к договору №190-К/П/ТУЛ-2019 от 31.02.2019 незаключенным.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167 - 170, 176, 180, 181, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его в полном объеме в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Тульской области.

 

Судья                                                                                                                    И.Ю. Воронцов