АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело №А27-2445/2022

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

30 января 2024 г.                                                                                                  г. Кемерово

Резолютивная часть объявлена 19 января 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе 

 

судьи

Ерохина Я.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем 

ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

от ПАО «Россети Сибирь» по доверенности от 30.03.2022 ФИО2

                                               по доверенности от 10.02.2023 ФИО3

от ООО «Сибгеолит»         по доверенности от 10.01.2023  ФИО4

от ПАО «Кузбассэнергосбыт» по доверенности от 09.08.2023 ФИО5

 исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибгеолит» (ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору на осуществление технологического присоединения от 23.11.2017 № 20.4200.3014.17 и неустойки

и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибгеолит» (ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) о взыскании неустойки

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (ИНН 

<

***>), Сибирское управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН 5406352299), публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (ИНН 

<

***>)

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее ПАО «Россети Сибирь») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сибгеолит» (далее ООО «Сибгеолит») о взыскании задолженности по договору на осуществление технологического присоединения от 23.11.2017 № 20.4200.3014.17 в размере 13 154 654,81 руб. и неустойки в размере 14 349 460,35 руб. за период с 03.07.2020 по 08.12.2023 (с учетом уточнения исковых требований, т.5, л.д 46).

ООО «Сибгеолит» предъявило встречный иск о взыскании неустойки в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения за период с 04.05.2021 по 15.10.2021 в размере 2 849 427,86 руб. (т. 3, л.д. 115-118).

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (далее РЭК Кузбасса), Сибирское управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее СУ Ростехнадзора), публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее ПАО «Кузбассэнергосбыт»).

РЭК Кузбасса и СУ Ростехнадзора извещены, явку представителей не обеспечили. Суд, руководствуясь положениями статьи 156 АПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

ПАО «Россети Сибирь» в судебном заседании исковые требования поддержало. Указало, что факт надлежащего и своевременного выполнения мероприятий, предусмотренных договором на осуществление технологического присоединения, со стороны сетевой организации подтвержден по результатам проведенных экспертиз. Сетевая организация, руководствуясь положениями пункта 23, с учетом положений пунктов 15, 18, 25(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациями и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее Правила № 861) в ходе проектирование пришло к выводу, что для выполнения условий заявки ООО «Сибгеолит» у ПАО «Россети Сибирь» отсутствует необходимость в осуществлении мероприятий, предусмотренных пунктами 9.2 и 9.3 технических условий. Для обеспечения энергоснабжения с параметрами качества, указанными в заявке, ПАО «Россети Сибрь» достаточно было выполнить только мероприятия, предусмотренные пунктом 9.1 технических условий. Невыполнение мероприятий, предусмотренных пунктами 9.2 и 9.3 технических условий, на стоимости технологического присоединения не сказалось. Доказательств выполнения мероприятий по получению разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя сетевая организация не представила. Указала, что оплата данного мероприятия в размере 2,02 тыс. руб. (без НДС) предусмотрена постановлением РЭК Кузбасса от 01.09.2017 № 175. Относительно разницы, между стоимостью фактически выполненных сетевой организацией работы и стоимостью работ, определенных по результатам экспертизы, представитель ПАО «Россети Сибирь» указал, что стоимость технологического присоединения определена постановлением РЭК Кузбасса от 01.09.2017 № 175 и изменению не подлежит. Относительно акта об осуществлении технологического присоединения от 18.10.2021 указал, что в архиве ПАО «Россети Сибирь» данный акт не значится, человек от имени которого подписан акт, в настоящее время в ПАО «Россети Сибирь» не работает, в связи с чем был составлен данный акт неизвестно. ПАО «Россети Сибирь» настаивало на взыскании неустойки в связи с нарушением ООО «Сибгеолит» сроков оплаты, исходя 0,25% общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, ссылаясь на положения п. 4.2 Договора и подпункта «в» пункта 16 Правил № 861. Произвести расчет в порядке, предусмотренном статьей 395 ГК РФ, отказалось. Против удовлетворения встречного иска ПАО «Россети Сибирь» возражало, поскольку со стороны сетевой организации отсутствует нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

ООО «Сибгеолит» поддержало доводы, изложенные в отзыве и во встречном иске. Указало, что сетевая организация неправомерно в одностороннем порядке отказалась от выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 9.2 и 9.3 технических условий. Возможность обеспечения энергоснабжения с параметрами качества, указанными в заявке, у ООО «Сибгеолит» появилась после 15.10.2021, когда фактически сетевой организацией были выполнены мероприятия, предусмотренные пунктом 9.2 технических условий. У ООО «Сибгеолит» с учетом частичной оплаты в размере 2 570 781,19 руб. и зачетов неустойки, начисленной ООО «Сибгеолит» в отношении ПАО «Россети Сибирь» в связи с нарушением сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, задолженность перед ПАО «Россети Сибирь» отсутствует, при этом на основании п. 4.2 Договора и подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 у ПАО «Россети Сибирь» имеется задолженность по неустойке перед ООО «Сибгеолит» за период с 24.11.2019 по 15.10.2021 в размере 2 849 427,86 руб. Также заявил о применении срока исковой давности к требованию о неустойке.

Также представитель ООО «Сибгеолит» заявил о фальсификации акта об осуществлении технологического присоединения от 02.07.2020. Заявил ходатайство о назначении повторной экспертизы, поскольку экспертные заключения имеют недочеты в том числе арифметические ошибки (т.5, л.д. 90).

ПАО «Кузбассэнергосбыт» представило отзыв, согласно которому на основании пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «Сибгеолит» заключен договор энергоснабжения от 01.05.2020 № 550101, согласно пункту 3.1.20 которого ООО «Сибгеолит» обязано до 01.07.2020 предоставить акт о технологическом присоединении. Далее в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» был представлен акт о технологическом присоединении от 02.07.2020. Также представитель ПАО «Кузбассэнергосбыт» пояснил, что от ООО «Сибгеолит» не поступали жалобы на несоответствие электроэнергии параметрам качества.

РЭК Кузбасса представила пояснения, согласно которым стоимость технологического присоединения ООО «Сибгеолит» к электрическим сетям, определенная постановлением РЭК Кузбасса от 01.09.2017 № 175, при невыполнении ПАО «Россети Сибирь» пунктов 9.2 и 9.3 технических условий, не изменилась бы (представлено в электронном виде 20.07.2022).

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ООО «Сибгеолит» (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23.11.2017 (т.1, л.д. 13).

Согласно пункту 1.1 Договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя трансформаторная подстанция (два трансформатора: 1000 кВА-10/6 кВ, 630 кВА 10/0,4 кВ) для электроснабжения дробильно-сортировочного комплекса, по адресу: Кемеровская область, Крапивинский район, в границах Шевелевской сельской территории (кадастровый номер 42:05:0103005:08) со следующими характеристиками:

- максимальная мощность 1 000 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения в точках присоединения 10,00 кВ

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора.

Технические условия являются неотъемлемой частью Договора. Срок действия технических условий три года (пункт 1.2 Договора)

Согласно пункту 1.3 Договора Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет два года с даты заключения договора.

Согласно пункту 2.3.5 заявитель обязуется в течение одного рабочего дня после выполнения мероприятий, указанных в технических условиях, направить в адрес сетевой организации уведомление об исполнении технических условий.

Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с постановлением РЭК Кузбасса от 01.09.2017 № 175 и составляет 15 463 345,40 руб., в том числе НДС 18% в сумме 2 358 815,40 руб. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем  в следующем порядке:

- 13% платы в размере 2 010 234,92 руб. вносится в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 87% платы в размере 13 453 110,48 руб. вносится в течение двух лет со дня заключения договора ежемесячно в размере 560 546,27 руб. В случае досрочно выполнения работ, всю оставшуюся сумму в течение 10 дней со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения (пункты 3.1, 3.2).

Согласно пункту 4.2 Договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Техническими условиями (т.1, л.д. 16) предусмотрено выполнения мероприятия как для сетевой организации (раздел 9) так и для заявителя (раздел 10).

В частности сетевая организация обязалась осуществить:

9.1 Строительство отпайки от ВЛ 10 кВ Ф 10-4-СБ д. Березовка, д. Сарапки до границ земельного участка заявителя. Трассу, протяженность и характеристики ЛЭП 10 кВ определить проектом;

9.2 Реконструкция ВЛ 10 кВ Ф 10-4-СБ д. Березовска, д. Сарапки в части замены существующего провода 10 кВ от опоры № 1 до опоры № 256;

9.3 Выполнить реконструкцию ПС 35/10 кВ Шевелевская в части замены существующих силовых трансформаторов, трансформаторов тока в вводных ячейках 10 кВ присоединения Т1, Т2 на оборудование большего номинала. Тип и мощность оборудования, объем дополнительных мероприятий определить проектом.

Технологическое присоединение осуществлялось по индивидуальному проекту. Размер платы определен постановлением РЭК Кузбасса от 01.09.2017 № 175. Из пояснений РЭК Кузбасса и экспертного заключения по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям следует, что при определении размера платы мероприятия, предусмотренные пунктами 9.2 и 9.3 технических условий не учитывались (представлено в электронном виде 20.07.2022).

В ходе выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевая организация по результатам анализа нагрузки ПС 35 кВ Шевелевская пришла к выводу, что замена силовых трансформаторов (ТМ-2500/35) для реализации технологического присоединения не требуется, польку нагрузка ПС 35 кВ Шевелевская за последние годы имеет устойчивую тенденцию к снижению. Замена проводов на ВЛ 10 кВ ф. 10-4-СБ на СИП-120 нецелесообразно. Для исключения недопустимого снижения уровня напряжения в точке подключения заявителя планируется максимально повысить уровень напряжения на шинах 10 кВ ПС 35 кВ Шевелевская и отрегулировать напряжение на остальных ТП 10 кВ, центром питания которых является ПС 35 кВ Шевелевская (т. 1, л.д. 58).

В связи с изложенным ПАО «Россети Сибирь» в 2019 году направило в адрес ООО «Сибгеолит» дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения от 23.11.2017, в котором предложил исключить из технических условий мероприятия, предусмотренные пунктами 9.2 и 9.3.

ООО «Сибгеолит» от заключения дополнительного соглашения отказалось.

Между сторонами возник спор относительно выполнения сторонами мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

С целью определения факта исполнения (неисполнения) сетевой организацией обязательств, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и техническими условиями, судом назначена экспертиза.

Согласно экспертному заключению от 06.12.2022 (т.2, л.д. 99) установлено следующее:

- Пункт 9.1 технических условий сетевой организацией выполнен в полном объеме 01.11.2019;

- Пункт 9.2 технических условий сетевой организацией выполнен 15.10.2021;

- Пункт 9.3 технических условий сетевой организацией не выполнен

Формально технологическое присоединение осуществлено с момента подписания акта от 02.07.2020. До выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 9.2 технических условий, технологическое присоединение не обеспечивало необходимого качества электроснабжения потребителя по уровню напряжения. Выполнение пункта 9.2 требовалось в обязательном порядке

Выполнение пункта 9.3 не требовалось.

Также экспертом установлено, что по результатам выполнения пункта 9.1 технических условий длина отпаечной  линии на 855 метров меньше, чем в экспертном заключении, изготовленном при принятия постановления РЭК Кузбасса от 01.09.2017 № 175. При этом линия выполнена из более дорого провода марки СИП3 1х120-20 вместо АС-120. Стоимость фактически выполненного объема работ по сравнению с расчетным в ценах 2017 года на 1 576,13 тыс. ниже.

В ходе допроса эксперта было установлено, что экспертом не было учтено наличие технической возможности поддержания уровня напряжения в начале участка линии ВЛ-10 кВ (на шинах ПС Шевелевская) на уровне 11 000 В. Также указал, что в расчетах эксперта имеются недостатки, которые могут повлиять на выводы эксперта.

Для ответа на поставленные вопросы необходимы в частности:

- реестры актов о технологическом присоединении потребителей электрической энергии, присоединенных к линии ВЛ-10 кВ Ф-10-4-СБ ПС 35/10 кВ Шевелевская, по состоянию на 02.07.2020 г., в том числе запитанных от трансформаторных подстанций ТП-157, СТП-074, КТП-323, КТП-070, КТП-095 и КТП284;

- копии актов о технологическом присоединении потребителей электрической энергии присоединенных к линии ВЛ-10 кВ Ф-10-4-СБ ПС 35/10 кВ Шевелевская, по состоянию на 02.07.2020 г., в том числе запитанных от трансформаторных подстанций ТП-157, СТП-074, КТП-323, КТП-070, КТП-095 и КТП284.

Суд, руководствуясь положениями статьи 87 АПК РФ, назначил дополнительную экспертизу.

По результатам дополнительной экспертизы установлено следующее (т. 3, л.д. 207):

- Пункт 9.1 технических условий сетевой организацией выполнен в полном объеме 01.11.2019;

- Пункт 9.2 технических условий сетевой организацией выполнен 15.10.2021;

- Пункт 9.3 технических условий сетевой организацией не выполнен.

Формально технологическое присоединение осуществлено с момента подписания акта от 02.07.2020. Выполнение со стороны сетевой организации в обязательном порядке пунктов 9.2 и 9.3 технических условий не требовалось, поскольку имеющейся электросетевой инфраструктуры было достаточно для осуществления технологического присоединения в соответствии с техническими условиями и технически нормами, предъявляемыми к электросетям.

ООО «Сибгеолит» доказательств, опровергающих данные используемые экспертом при расчетах, не представило. Из экспертного заключения следует, что существующей электросетевой инфраструктуры на момент осуществления технологического присоединения 02.07.2020 было достаточно для обеспечения потребителя ООО «Сибгеолит» электроэнергией надлежащего качества в соответствии с п. 4.4.2 ГОСТ 32144-2013 даже при использовании им максимальной заявленной мощности 1000 кВт. Для этого необходимо поднять уровень напряжения на шинах подстанции до уровня 11 000 В. При этом согласно протоколам записей показаний счетчиков активной и реактивной энергии и вольтметров фидера Ф-10-4-СБ в режимные дни 16.12.2020, 16.06.2021, 15.12.2021 и 15.06.2022 суммарная мощность всех потребителей, включая ООО «Сибгеолит», от фидера Ф-10-4-СБ не превышала 380 кВт, что значительно меньше максимальной заявленной нагрузки ООО «Сибгеолит» 1000 кВт. В этих условиях от сетевой организации не требовалось постоянное поддержание на шинах подстанции напряжения на уровне 11 000 В.

На замечания ООО «Сибгеолит» относительно заключения (т.5, л.д. 90) экспертом даны пояснения (представлены в электронном виде 14.01.2024). Фактически ООО «Сибгеолит» выявлена одна ошибка, незначительно влияющая на расчет потерь напряжения, а именно – неверно определенная средняя длина межопорного пролета (0,061 км вместо 0,060 км). С учетом данной поправки падение напряжения в точке присоединения потребителя составит не 6,78%, а 6,65%, что не влияет на выводы экспертизы.

Суд пришел к следующему.

Согласно, пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», регулирующему вопросы технологического присоединения - технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах № 861.

Согласно пункту 23 Правил № 861 в случае если в ходе проектирования необходимость частичного отступления от технических условий (в том числе в части мероприятий, выполняемых на объектах электроэнергетики смежных сетевых организаций) возникает у сетевой организации, сетевая организация вносит соответствующие изменения в технические условия, выданные заявителю при условии, что такие изменения не повлекут необходимости корректировки указанных в заявке сведений, обязательств заявителя, определенных в технических условиях, а также рассчитанной для него платы за технологическое присоединение.

Принимая во внимание, что размер платы за технологическое присоединение, определенный постановлением РЭК Кузбасса от 01.09.2017 № 175, не зависит от выполнения или невыполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных пунктами 9.2 и 9.3 технических условий, невыполнение данных мероприятий не повлияло на выполнение мероприятий, предусмотренных техническими условиями для ООО «Сибгеолит», а также учитывая экспертное заключение, согласно которому выполнение со стороны сетевой организации в обязательном порядке пунктов 9.2 и 9.3 технических условий не требовалось, суд приходит к выводу, что ПАО «Россети Сибирь» имело право в одностороннем порядке изменить технические условия, исключив из них выполнение мероприятий, предусмотренных пунктам 9.2 и 9.3

Согласно постановлению РЭК Кузбасса от 01.09.2017 № 175 размер платы за технологическое присоединение составляет 13 104,53 тыс. руб. без НДС.

В ходе проведения экспертизы установлено, что по результатам выполнения пункта 9.1 технических условий длина отпаечной  линии на 855 метров меньше, чем в экспертном заключении, изготовленном при принятия постановления РЭК Кузбасса от 01.09.2017 № 175. При этом линия выполнена из более дорого провода марки СИП3 1х120-20 вместо АС-120. Стоимость фактически выполненного объема работ по сравнению с расчетным в ценах 2017 года на 1 576,13 тыс. ниже.

ПАО «Россети Сибирь» доказательств, опровергающих выводы эксперта, не представило.

Также согласно постановлению РЭК Кузбасса от 01.09.2017 № 175 включена плата 2,02 тыс. руб. за получение сетевой организацией разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. ПАО «Россети Сибирь» доказательств выполнения данного мероприятия не представило. Напротив согласно пункту 10.7.4 выполнение данного мероприятия возложено на ООО «Сибгеолит». Сибирское управление Ростехнадзора выдало разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки по заявлению ООО «Сибгеолит» (т.1, л.д. 86).

Суд считает, что размер платы за технологическое присоединение должен быть уменьшение на 1 576,13 тыс. руб. +2,02 тыс. руб. =1 578,15 тыс. руб., исходя из следующего.

Согласно абзацу шестнадцатому пункта 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

Суд отклоняет довод ПАО «Россети Сибирь», согласно которому стоимость технологического присоединения определена постановлением РЭК Кузбасса от 01.09.2017 № 175 и изменению не подлежит, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что сетевая организация не выполнила мероприятия по получению разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, а также фактический объем работ, проведенных сетевой организацией при выполнении пункта 9.1 технических условий, меньше, чем предусмотрен экспертным заключением при принятии постановления РЭК Кузбасса от 01.09.2017 № 175. Таким образом, оплата технологического присоединения в размере, определенном указанным постановлением, фактически приведет к неосновательному обогащению.

Указанное согласуется с пунктом 20 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021).

Суд также отмечает, что цена в договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23.11.2017 определена с учетом НДС 18%

С 01.01.2019 общая ставка НДС, урегулированная в пункте 3 статьи 164 НК РФ, повышена Законом от 03.08.2018 № 303-ФЗ с 18 % до 20 %. При этом, пункт 4 статьи 5 Закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ в том числе предусматривает, что положения пункта 3 статьи 164 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) применяются в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 01.01.2019.

Таким образом, независимо от момента получения оплаты за товары (работы, услуги), отгруженные (выполненные, оказанные), переданные начиная с 01.01.2019, их реализация подлежит налогообложению НДС по ставке 20 %.

Итого стоимость технологического присоединения составляет 13 104,53 – 2,02 – 1 576,13 = 11 526,38 тыс. руб. + 20% НДС =13 831 656 руб. С учетом оплаты в размере 2 570 781,19 руб. размер задолженности составляет 11 260 874,81 руб.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства ООО «Сибгеолит» о назначении повторной экспертизы, поскольку по результатам экспертных заключений ООО «Эксперт-Центр» у суда отсутствуют сомнения в обоснованности заключения экспертов. Экспертное заключение выполнено в соответствии с требованиями закона, в достаточной степени мотивировано, подготовлено по результатам соответствующих исследований, проведенных профессиональным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит в себе все необходимые расчеты, выводы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, неясностей и разночтений не содержит.

В ходатайстве о назначении повторной экспертизы не приводятся данные, которые не были исследованы экспертами. Фактически ООО «Сибгеолит» выявлена одна ошибка, незначительно влияющая на расчет потерь напряжения, а именно – неверно определенная средняя длина межопорного пролета (0,061 км вместо 0,060 км). С учетом данной поправки падение напряжения в точке присоединения потребителя составит не 6,78%, а 6,65%, что не влияет на выводы экспертизы. Экспертом на замечания даны пояснения (представлены в электронном виде 14.01.2023), которые не оспорены ООО «Сибгеолит».

Суд также исходит из того, что технологическое присоединение к электрическим осуществляется с целью получения возможности потреблять электроэнергию, исходя из характеристик указанных в заявлении об осуществлении технологического присоединения.

Проанализировав максимальную мощность потребителей, подключенных к сетям ПАО «Россети Сибирь», сопоставив с протоколам записей показаний счетчиков активной и реактивной энергии и вольтметров фидера Ф-10-4-СБ в режимные дни 16.12.2020, 16.06.2021, 15.12.2021 и 15.06.2022, эксперт пришел к выводу, что существующей электросетевой инфраструктуры на момент осуществления технологического присоединения 02.07.2020 было достаточно для обеспечения потребителя ООО «Сибгеолит» электроэнергией надлежащего качества в соответствии с п. 4.4.2 ГОСТ 32144-2013 даже при использовании им максимальной заявленной мощности 1000 кВт. Для этого необходимо поднять уровень напряжения на шинах подстанции до уровня 11 000 В. При этом согласно протоколам записей показаний счетчиков активной и реактивной энергии и вольтметров фидера Ф-10-4-СБ в режимные дни 16.12.2020, 16.06.2021, 15.12.2021 и 15.06.2022 суммарная мощность всех потребителей, включая ООО «Сибгеолит», от фидера Ф-10-4-СБ не превышала 380 кВт, что значительно меньше максимальной заявленной нагрузки ООО «Сибгеолит» 1000 кВт. В этих условиях от сетевой организации не требовалось постоянное поддержание на шинах подстанции напряжения на уровне 11 000 В.

ООО «Сибгеолит» заявляет, что по состоянию на 02.07.2020 у общества отсутствовал возможность потребления электроэнергии в соответствии с характеристиками, указанными в заявлении о технологическом присоединении. Вместе с тем между ООО «Сибгеолит» и ПАО «Кузбассэнергосбыт» на основании акта осуществлении технологического присоединения заключен договор энергоснабжения. ПАО «Кузбассэнергосбыт» представило сведения о том, что со стороны ООО «Сибгеолит» не поступало обращений о несоответствии электроэнергии параметрам качества. Также ООО «Сибгелит» не представлено доказательств, согласно которым у ООО «Сибгеолит» отсутствовала возможность потреблять электроэнергию, в соответствии с характеристиками указанными в заявлении об осуществлении технологического присоединения.

Суд, руководствуясь пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», прекратил проверку по заявлению ООО «Сибгеолит» о фальсификации акта об осуществлении технологического присоединения от 02.07.2020. (т.1, л.д. 82). В заявлении о фальсификации указывалось на различия в акте от 02.07.2020 в редакции ПАО «Россети Сибирь» (т.1, л.д. 19) и в редакции ООО «Сибгеолит» (т.1, л.д. 63). При этом суд исходит из того, что согласно экспертному заключению по состоянию на 02.07.2020 у ООО «Сибгеолит» имелась возможность потреблять электроэнергию, исходя из характеристик указанных в заявлении об осуществлении технологического присоединения.

Также на основании изложенного суд приходит к выводу, что акт об осуществлении технологического присоединения от 18.10.2021 (т.5, л.д. 41) не имеет значения для разрешения настоящего дела.

В судебном заседании 10.01.2024 представитель ООО «Сибгеолит» отозвал заявление о фальсификации протоколов записей показаний счетчиков активной и реактивной энергии и вольтметров фидера Ф-10-4-СБ в режимные дни 16.12.2020, 16.06.2021, 15.12.2021 и 15.06.2022.

На основании изложенного, руководствуясь  статьей 26 Закона N 35-ФЗ, статьями 309, 310, 779, 781 ГК РФ исковые требования ПАО «Россети Сибирь» о взыскании задолженности по договору на осуществление технологического присоединения от 23.11.2017 № 20.4200.3014.17 подлежат удовлетворению частично в размере 11 260 874,81 руб.

В связи с нарушением срока оплаты по договору ПАО «Россети Сибирь» заявило о взыскании неустойки в размере 14 349 460,35 руб. за период с 03.07.2020 по 08.12.2023 (ходатайство об уточнении периода принято судом в судебном заседании 08.12.2023). ПАО «Россети Сибирь» настаивало на взыскании неустойки в связи с нарушением ООО «Сибгеолит» сроков оплаты, исходя 0,25% общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, ссылаясь на положения п. 4.2 Договора и подпункта «в» пункта 16 Правил № 861. Произвести расчет в порядке, предусмотренном статьей 395 ГК РФ, отказалось.

Суд, принимая правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в определении от 04.04.2022 № 305-ЭС21-19954, исходит из следующего.

Подпунктом "в" пункта 16 Правил N 861 предусмотрено, что одним из существенных условий договора является положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и названными Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне неустойку.

В соответствии с пунктом 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

В свою очередь, перечень мероприятий по технологическому присоединению определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (подпункт "а" пункта 16 Правил N 861).

Общий перечень мероприятий, относящихся к технологическому присоединению, приведен в пункте 18 Правил N 861 и представляет собой комплекс технических и организационных действий сторон по обеспечению возможности подключения энергопринимающих устройств заявителя к электрической сети, включая подготовку, выдачу технических условий, их согласование и выполнение; разработку сторонами договора проектной документации и иные мероприятия. При этом исполнение заявителем обязанности по внесению платы за технологическое присоединение в названном перечне отсутствует.

Нарушение срока внесения окончательного платежа не является основанием для начисления неустойки, предусмотренной подпунктом "в" пункта 16 Правил N 861 и договором.

Вместе с тем отсутствие в договоре условия об ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства по оплате оказанных услуг не лишает права истца на обращение с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25), если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. В соответствии со статьей 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.

На основании части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования (пункт 9 Постановления N 25).

Таким образом, обязанность надлежащей юридической квалификации заявленных требований, определение правовых норм, подлежащих применению к обстоятельствам дела, возложены на суд.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания неустойки в размере 14 349 460,35 руб. за период с 03.07.2020 по 08.12.2023. Вместе с тем считает возможным взыскать проценты, рассчитанные в порядке статьи 395 ГК РФ, с учетом моратория, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Проценты

с

по

дней

11 260 874,81 р.

03.07.2020

26.07.2020

24

4,50

11 260 874,81 ? 24 ? 4.5% / 366

33 228,81 р.

11 260 874,81 р.

27.07.2020

31.12.2020

158

4,25

11 260 874,81 ? 158 ? 4.25% / 366

206 603,21 р.

11 260 874,81 р.

01.01.2021

21.03.2021

80

4,25

11 260 874,81 ? 80 ? 4.25% / 365

104 895,82 р.

11 260 874,81 р.

22.03.2021

25.04.2021

35

4,50

11 260 874,81 ? 35 ? 4.5% / 365

48 591,45 р.

11 260 874,81 р.

26.04.2021

14.06.2021

50

5,00

11 260 874,81 ? 50 ? 5% / 365

77 129,28 р.

11 260 874,81 р.

15.06.2021

25.07.2021

41

5,50

11 260 874,81 ? 41 ? 5.5% / 365

69 570,61 р.

11 260 874,81 р.

26.07.2021

12.09.2021

49

6,50

11 260 874,81 ? 49 ? 6.5% / 365

98 262,70 р.

11 260 874,81 р.

13.09.2021

24.10.2021

42

6,75

11 260 874,81 ? 42 ? 6.75% / 365

87 464,60 р.

11 260 874,81 р.

25.10.2021

19.12.2021

56

7,50

11 260 874,81 ? 56 ? 7.5% / 365

129 577,19 р.

11 260 874,81 р.

20.12.2021

13.02.2022

56

8,50

11 260 874,81 ? 56 ? 8.5% / 365

146 854,15 р.

11 260 874,81 р.

14.02.2022

27.02.2022

14

9,50

11 260 874,81 ? 14 ? 9.5% / 365

41 032,78 р.

11 260 874,81 р.

28.02.2022

31.03.2022

32

20,00

11 260 874,81 ? 32 ? 20% / 365

197 450,96 р.

Сумма основного долга: 11 260 874,81 р.

Сумма процентов: 1 240 661,56 р.

 

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Проценты

с

по

дней

11 260 874,81 р.

02.10.2022

23.07.2023

295

7,50

11 260 874,81 ? 295 ? 7.5% / 365

682 594,12 р.

11 260 874,81 р.

24.07.2023

14.08.2023

22

8,50

11 260 874,81 ? 22 ? 8.5% / 365

57 692,70 р.

11 260 874,81 р.

15.08.2023

17.09.2023

34

12,00

11 260 874,81 ? 34 ? 12% / 365

125 874,98 р.

11 260 874,81 р.

18.09.2023

29.10.2023

42

13,00

11 260 874,81 ? 42 ? 13% / 365

168 450,35 р.

11 260 874,81 р.

30.10.2023

08.12.2023

40

15,00

11 260 874,81 ? 40 ? 15% / 365

185 110,27 р.

Сумма основного долга: 11 260 874,81 р.

Сумма процентов: 1 219 722,42 р.

 

Итого проценты за период с 03.07.2020 по 08.12.2023 составляют 2 460 383,98 руб.

Суд не находит оснований для применения срока исковой давности к требованию о взыскании процентов в связи со следующим.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности три года. Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (статья 204 ГК РФ).

Изначально в исковом заявлении срок начисления неустойки сформулирован как с 24.11.2019 по настоящее время (исковое заявление поступило в суд 14.02.2022). Далее в судебном заседании 08.12.2023 ПАО «Россети Сибирь» не изменяя размер неустойки уточнилао период, указав с период с 03.07.2020 по настоящее время (то есть по 08.12.2023 – день судебного заседания, в котором принято уточнение).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что срок исковой давности не истек. С ООО «Сибгеолит» в пользу ПАО «Россети Сибирь» подлежат ко взысканию проценты в размере 2 460 383,98 руб.

Суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска ООО «Сибгеолит» о взыскании неустойки в связи с нарушением срока осуществления технологического присоединения за период с 04.05.2021 по 15.10.2021 в размере 2 849 427,86 руб., исходя из следующего.

Предъявляя встречный иск, ООО «Сибгеолит» исходит из того, что фактически технологическое присоединение состоялось 15.10.2021. В связи с чем, ссылаясь на положения п. 4.2 Договора и подпункта «в» пункта 16 Правил № 861, начислил неустойку за период с 24.11.2019 по 15.10.2021 в размере 14 110 302,67 руб. Считает, что 11 260 874,81 руб. зачтено в счет оплаты задолженности по договору осуществления технологического присоединения. 2 849 427,86 руб. подлежит ко взысканию с ПАО «Россети Сибирь».

Согласно пункту 1.3 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23.11.2017 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет два года с даты заключения договора. Таким образом мероприятия должны быть выполнены до 23.11.2019.

По результатам дополнительной экспертизы установлено, что пункт 9.1 технических условий сетевой организацией выполнен в полном объеме 01.11.2019, выполнение со стороны сетевой организации в обязательном порядке пунктов 9.2 и 9.3 технических условий не требовалось, поскольку имеющейся электросетевой инфраструктуры было достаточно для осуществления технологического присоединения в соответствии с техническими условиями и технически нормами, предъявляемыми к электросетям. 

Таким образом, ПАО «Россети Сибирь» в установленный договором срок выполнило мероприятия, необходимые для технологического присоединения.

Согласно пункту 2.3.5 заявитель обязуется в течение одного рабочего дня после выполнения мероприятий, указанных в технических условиях, направить в адрес сетевой организации уведомление об исполнении технических условий.

ООО «Сибгеолит» 26.05.2020 направило в адрес ПАО «Россети Сибирь» о выполнении технических условий (т.1, л.д. 108). 26.05.2020 ПАО «Россети Сибирь» сообщило ООО «Сибгеолит» о необходимости устранить недостатки, получить разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (т.1, л.д. 110). Сибирское управление Ростехнадзора 02.07.2020 выдало разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки по заявлению ООО «Сибгеолит» (т.1, л.д. 86). В этот же день составлен акт об осуществлении технологического присоединения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что со стороны ПАО «Россети Сибирь» не нарушены сроки проведения мероприятий по технологическому присоединения, в связи с чем отсутствуют основания для начисления неустойки.

В связи с чем суд отклоняет довод ООО «Сибгеолит о затечете 11 260 874,81 руб. в счет оплаты задолженности по договору осуществления технологического присоединения.

Также требование о взыскании неустойки с ПАО «Россети Сибирь» 2 849 427,86 руб. не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, понесенные ООО «Сибгеолит» в связи с подачей встречного искового заявления в размере 37 247 руб. относятся на ООО «Сибгеолит». Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные ПАО «Россети Сибирь» в размере 160 521 руб. распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. Размер исковых требований 27 504 115,16 руб., удовлетворено 13 721 258,79 руб., то есть 49,89%. Соответственно на ООО «Сибгеолит» относится 80 083,93 руб., на ПАО «Россети Сибирь» 80 437,07 руб. Расходы, понесенные ООО «Сибгеолит» в связи с проведением экспертизы в размере 170 000 руб. суд с учетом положений пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» распределяет следующим образом. Размер исковых требований ПАО «Россети Сибирь» 27 504 115,16 руб., с учетом отказа в удовлетворении встречного иска в денежном выражении в пользу ПАО «Россети Сибирь» принято решение в размер 16 570 686,65 руб. (13 721 258,79 руб. +2 849 427,86 руб.), что составляет 60,25% от исковых требований. Соответственно на ООО «Сибгеолит» относится 102 425 руб., на ПАО «Россети Сибирь» 67 575 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования публичного акционерного общества «Россети Сибирь» удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибгеолит» (ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) 11 260 874,81 руб. долга, 2 460 383,98 руб. процентов, всего 13 721 258,79 руб., а также 80 083,93 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибгеолит» (ИНН 

<

***>) 67 575 руб. расходов в связи с проведением экспертизы.

После зачета взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибгеолит» (ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) 13 733 767,72 руб.

            Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме). 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области, принявший решение в первой инстанции.

 

Судья                                                                                                                Я.Н. Ерохин