АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-8296/2023

г. Оренбург

05 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       22 августа 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        05 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лебедянцевой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурка Т.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «РостГостЦентр», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Оренбургская область, г. Орск, 

к государственному казенному учреждению «Центр Обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области, ОГРН: 06.12.2004, ИНН: 

<

***>, 

2. Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 5610128378

о взыскании 96 839 руб. 87 коп.

при участии:

представитель третьего лица 1: ФИО1 по доверенности от 21.12.2022, выдана сроком до 21.12.2025, паспорт, диплом

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

Общество с ограниченной ответственностью «РостГостЦентр», обратилось в арбитражный суд к государственному казенному учреждению «Центр Обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» с исковым заявлением о взыскании 96 224 руб. 09 коп.

Определением суда от 10.08.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельный требований относительно предмета спора привлечено Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области.

До принятия судебного акта по существу спора истцом заявлено и судом в порядке, установленном статьей 49 АПК РФ, уточнении исковых требований, согласно которому уточнил расчет пени и просит взыскать с ответчика - государственного казенного учреждения «Центр Обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» задолженность в размере 93 419 руб. 49 коп. - сумма основного долга за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, 3 420 руб. 38 коп. – пени за период с 11.11.2022 по 19.05.2023.

Иск рассматривается с учетом принятого уточнения.

Третье лицо 1 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленного истцом требования отказать в полном объеме.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ. 

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

ГКУ «ЦЕНТР ГО И ЧC» принадлежит на праве оперативного управления нежилое помещение № 1 по пр. Орскому, д. 44 в г. Орске, общей площадью — 936,4 кв. м.

18.10.2022 между собственниками многоквартирного дома № 44 по пр. Орский, д. 44 и ООО «РостГостЦентр» на основании решения общего собрания собственников, был заключен договор № 14 на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД.

Также на общем собрании был утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 18,3 руб. за 1 кв.м.

Пунктами 1, 2 ст.39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1 - 3 статьи 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчик является обязанным лицом по внесению платы за оказание услуг по текущему ремонту и содержанию помещений. 

В нарушение действующего законодательства ответчик не вносил плату в полном объеме.

В результате чего в период с 18.10.2022 по 31.03.2023 у ответчика образовалась задолженность перед ООО «РостГостЦентр» сумма задолженности составляет: 96 224 руб. 09 коп., из которой сумма основного долга 93 419,60 руб., сумма пени 2 804,60 руб.

Истец обратился к ответчику с претензией № б/н от 15.05.2023 с требованием об оплате задолженности, ответчик в установленный срок требования истца в добровольном порядке не удовлетворил, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

26.07.2023 ответчик представил в материалы дела отзыв, согласно которому пояснил, что Учреждению принадлежит на праве оперативного управления нежилое помещение № 1 по пр. Орскому, д. 44 в г. Орске. ГКУ «Центр ГО и ЧС» данным имуществом не пользовалось. 20.01.2020 между ГКУ «Центр ГО и ЧС» и Главным управлением МЧС России по Оренбургской области заключен договор безвозмездного пользования № 32-Д на здание пожарного депо по адресу: 

<

...> Срок действия договора по 31.12.2023. На основании Дополнительного соглашения № 2 ГУ МЧС России несет расходы по содержанию имущества. На основании изложенного просит отказать в удовлетворении требований к ГКУ «Центр ГО и ЧС» в полном объеме (т.1 л.д. 23-25).

04.08.2023 истец представил возражения на отзыв, которым сообщил, что им правомерно предъявлены требования к ГКУ «Центр ГО и ЧС» и просит взыскать задолженность в полном объеме (т. 1 л.д. 45-46).

Ответчик в отзыве от 12.09.2023 указал, что в 

<

...> находится многоквартирный дом с кадастровым номером 56:43:0318001:12 площадью 534,1 кв.м. По этому же адресу находится нежилое здание пожарного депо площадью 936,4 кв.м. с кадастровым номером 56:43:0000000:2535. Согласно выписке ЕГРН от 22.08.2023 здание пожарного депо с кадастровым номером 56:43:0000000:2535 является нежилым одноэтажным зданием. Таким образом, здание пожарного депо является самостоятельным объектом недвижимости и в состав многоквартирного дома не входит. ГУ МЧС России пользуется зданием пожарного депо на основании договора безвозмездного пользования от 20.01.2020 № 32-Д. На основании Дополнительного соглашения № 2 ГУ МЧС России несет расходы по содержанию имущества. Остальные полномочия собственника нежилого помещения с кадастровым номером 56:43:0000000:2535 осуществляет ГКУ «Центр ГО и ЧС». В связи с чем, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

ГУ МЧС России 20.05.2024 представил отзыв, согласно которому также возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, заслушав пояснения третьего лица,  суд приходит к выводу о необходимости в частичном удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В соответствии с положениями статей 168, 170 АПК РФ арбитражный суд не связан с правовой квалификацией спорных правоотношений, которые предлагают стороны, и должен рассмотреть спор по существу исходя из фактических правоотношений и норм, подлежащих применению.

Обязательный досудебный претензионный порядок и подсудность спора истцом соблюдены.

Предметом настоящего спора является взыскание задолженности за оказанные услуги по управлению, содержание и ремонту общего имущества нежилого помещения № 1, расположенного по адресу: д.44, пр-кт. Орский, г. Орск.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Как следует из материалов дела, протоколом № 1 внеочередного собрания собственников помещений спорного объекта, проводимого в форме очно-заочного голосования от 18.10.2022, установлена обязанность истца по управлению многоквартирным домом, заключен договор № 14 от 18.10.2022.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу частей 1, 2, 3 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Право передать нежилое помещение в безвозмездное пользование другому лицу принадлежит собственнику на основании пункта 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Наличие договора безвозмездного пользования нежилого помещения, само по себе, не может служить основанием для освобождения собственника от исполнения возложенных на него в силу закона обязанностей нести указанные расходы.

В силу пункта 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно статье 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Содержание статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет прийти к выводу, что данная норма права регулирует вопросы содержания переданных в безвозмездное пользование помещений, но в связи с отсутствием у ссудополучателя вещного права на передаваемые помещения не регулирует вопросы содержания общей собственности здания.

Согласно части 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

По смыслу статей 210, 308, 616 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие договора между арендатором недвижимого имущества (нежилого помещения) и управляющей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате энергоресурсов лежит на собственнике (арендодателе) недвижимого имущества (нежилого помещения).

Указанные разъяснения содержатся в ответе на вопрос 5 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015.

В части 1 статьи 131 ГК РФ указано, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения предусмотрена также частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 155 названного Кодекса плата за жилое помещение, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов (пункты 7, 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункт 4 статьи 158 названного Кодекса). 

Согласно пунктам 28, 30 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого или нежилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, спорное помещение принадлежат ГКУ «Центр ГО и ЧС» на праве оперативного управления.

Между тем, возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик сообщил, что спорное помещение – пожарное депо является нежилым, самостоятельным объектом недвижимости и в состав многоквартирного дома не входит (т. 1 л.д. 51). 

ГУ МЧС России пользуется данным объектом согласно условиям договора безвозмездного пользования №32-Д от 20.01.2020. Кроме того, утверждает, что спорный объект является самостоятельным объектом недвижимости.

Материалами дела установлено, что спорное помещение является встроенно-пристроенным, что подтверждается техническим паспортом на помещение: пожарное Депо (ПЧ-32, нежилое встроенно-пристроенное помещение №1), фотографии, из которых визуально усматривается соединение с МКД, технический план первого этажа (т. 2 л.д. 8-23).

Также в материалы дела представлена справка на объект недвижимости из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, где в наименовании объекта указано: пожарное Депо (ПЧ-32, нежилое встроенно-пристроенное помещение №1).

Определение понятия «нежилое помещение в многоквартирном доме» содержится в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Таковым признается помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в указанных Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).

В приложении 1 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 №37, установлено, что признаками единства здания служат: 

- фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; 

- при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания; однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.

Понятия «помещение» и «здание» раскрыты в статье 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»: 

здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; 

помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Следовательно, помещение не может существовать отдельно от здания, поскольку является его частью. Объектом права собственности ответчика является нежилое помещение, которое не отвечает признакам, предъявляемым к зданиям и сооружениям.

Доказательств того, что данное помещение является отдельно стоящим зданием и имеет самостоятельные инженерные сети, через которые осуществляется поставка коммунальных услуг, отдельный земельный участок, выделенный для его строительства и эксплуатации ответчиком в материалы дела не представлены. Ответчиком не опровергнута презумпция связи помещения с домом.

Ответчик доказательства по оплате взносов на содержание общего имущества МКД в материалы дела не представил, на основании чего, суд удовлетворяет заявление в части взыскания основного долга - 93 419 руб. 49 коп. в полном объеме.

Нарушение сроков оплаты послужило основанием для предъявления истцом ко взысканию с ответчика пени, в соответствии со статьей статьи 155 ЖК РФ.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Уточненный расчет пени истца судом проверен и признан арифметически неверным.

Пересчитав заявленную неустойку, суд находит основания об удовлетворении искового заявления частично в связи с тем, что период просрочки следует считать с 13.12.2022 (11.12.2022 – воскресенье) на сумму 3 415 руб. 48 коп.

Суд принимает во внимание, что ответчик не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения его от уплаты пени (статья 401 ГК РФ, статья 65 АПК РФ).

Довод ответчика судом отклоняется на основании п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36, 37 ЖК РФ, поскольку законом прямо предусмотрена обязанность собственника вносить плату за коммунальные услуги  пропорционально размеру общей площади принадлежащего ему помещения в МКД, в том числе подвала, независимо от фактического пользования им и наличия входа и выхода.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, подлежат взысканию арбитражным судом со стороны. 

В связи с тем, что требования истца удовлетворены частично, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании абзаца 2 части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на сторону пропорционально удовлетворенным требованиям с ответчика в пользу истца взыскиваются расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 849 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного казенного учреждения «Центр Обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» в пользу общества с ограниченной ответственностью «РостГостЦентр» 96 834 руб. 97 коп., в том числе основной долг в размере 93 419 руб. 49 коп., пени в размере 3 415 руб. 48 коп., с продолжением начисления пени с 20.05.2023 по день фактической оплаты долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты долга за каждый день просрочки с учетом Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 849 руб.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст.ст. 319, 320 АПК РФ.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

Судья                                                                               А.А. Лебедянцева