АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-2993/2022

г. Иваново

01 августа 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 26 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2022 года

 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Балашовой Н.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации города Иванова

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, город Иваново)

к обществу с ограниченной ответственностью «Славянский дом» 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, город Иваново)

о взыскании 363 784 руб. 54 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 25.04.2022 и паспорту, 

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 08.12.2021 и паспорту,

установил:

Администрация города Иванова (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Славянский дом» (далее – ООО «Славянский дом», ответчик) о взыскании 489 113 руб. 62 коп., в том числе: 6 203 руб. 11 коп. задолженности за период с 01.07.2021 до 01.01.2022 за пользование земельным участком с кадастровым номером 37:24:010122:57 площадью 843 кв.м, расположенным по адресу: 

<

...>, предоставленным для распределительного пункта со встроенной трансформаторной подстанцией, насосной, 469 125 руб. 97 коп. задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 37:24:000000:154 площадью 10 734 кв.м, расположенным по адресу: 

<

...> предоставленным для строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещения общественного назначения, в том числе закрытой автостоянкой и гаражами, по договору аренды №С-2/01-964 от 09.06.2004 (в редакции дополнительных соглашений от 01.02.2010 и от 30.11.2016, с учетом соглашения о передаче договора от 02.03.2017), и 13 784 руб. 54 коп. неустойки за период с 01.10.2021 до 22.11.2021.

Определением суда от 07 апреля 2022 года исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 30 мая 2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением суда от 28 июня 2022 года дело назначено к судебному разбирательству. 

При рассмотрении дела по существу представитель истца неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном варианте просил взыскать с ответчика 350 000 руб. задолженности за период с 01.07.2021 до 01.01.2022 по договору аренды №С-2/01-964 от 09.06.2004 и 13 784 руб. 54 коп. неустойки за период с 01.10.2021 до 22.11.2021. Уточненные исковые требования представитель истца поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении. 

Представитель ответчика подтвердил наличие задолженности, просил снизить неустойку на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду несоразмерности.

Заслушав представителей сторон, изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд установил. 

На основании постановления Главы города Иванова от 24.05.2004 №1371 (с изменениями, внесенными постановлениями Главы города Иваново №781 от 04.04.2006, №2297 от 17.07.2008) администрацией города Иванова (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды от 09.06.2004 №С-2/01-964 земельного участка с кадастровым номером 37:24:000000:0014 площадью 15 219 кв.м по адресу: 

<

...> для строительства двух многоквартирных жилых домов со встроенно-пристроенными помещения общественного назначения: многоквартирного жилого дома со встроенными помещения общественного назначения; многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными помещения общественного назначения, в том числе закрытой автостоянкой и гаражами, в границах, указанных в кадастровом плане участка.

Согласно пункту 2.1 указанного договора срок аренды участка установлен на 97 месяцев с даты выхода постановления Главы города Иванова №1371 от 24.05.2004.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельного участка устанавливаются и определяются расчетом (уведомление), которые(ое) является неотъемлемой частью договора.

Сторонами подписан передаточный акт. Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Соглашением от 07.04.2006 в пункт 2.1 вышеуказанного договора аренды внесены изменения, согласно которым срок договора установлен на неопределенный срок.

На основании распоряжения Департамента управления имуществом Ивановской области №694 от 12.12.2008 земельный участок с кадастровым номером 37:24:000000:14 разделен на три самостоятельных участка:

-   земельный участок по адресу: 

<

...>, относящийся к категории земель: «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием: «многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения (литер 2)», ориентировочной площадью 3 663 кв.м;

-   земельный участок по адресу: 

<

...>, сооружение 1, относящийся к категории земель: «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием: «Распределительный пункт со встроенной трансформаторной подстанцией, насосная», ориентировочной площадью 840 кв.м;

-   земельный участок по адресу: 

<

...> относящийся к категории земель: «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием: «строительство многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения, в том числе закрытой автостоянкой и гаражами», ориентировочной площадью 10 716 кв.м.

Соглашением сторон от 01.02.2010 в договор аренды внесены изменения, согласно которым предметом договора аренды стали два земельных участка: с кадастровым номером 37:24:000000:154 площадью 10 734 кв.м с видом разрешенного использования: строительство многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями общественного значения, в том числе закрытой автостоянки и гаражами, и с кадастровым номером 37:24:010122:57 площадью 843 кв.м с видом разрешенного использования: распределительный пункт со встроенной трансформаторной подстанцией, насосная, согласно данным ЕГРН.

Соглашением от 31.11.2016 в договор аренды внесены изменения в связи со сменой арендатора на общество с ограниченной ответственностью «Славянский дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В соответствии с соглашением о передаче договора от 02.03.2017 права арендатора перешли к ответчику по делу - обществу с ограниченной ответственностью «Славянский дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Дополнительные соглашения зарегистрированы в установленном порядке.

По уточненному расчету истца за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.07.2021 до 01.01.2022 в сумме 350 000 руб. (с учетом частичной оплаты).

За несвоевременное перечисление арендной платы ответчику на основании пункта 5.2 договора начислена неустойка в размере 0,1% от невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки. Сумма пени составила 13 784 руб. 54 коп. неустойки за период с 01.10.2021 до 22.11.2021 (с учетом уточнения исковых требований от 25.07.2022).

Истцом ответчику направлялась претензия от 25.11.2021.

В связи с неуплатой ответчиком задолженности по арендной плате и неустойки истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд. 

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об удовлетворении уточненных исковых требований в части.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). При  этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Таким образом, по действующему гражданскому законодательству договор является соглашением сторон, в котором они определяют взаимные права и обязанности.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, при этом в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. 

Статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При заключении договора аренды земельного участка и соглашений к нему стороны согласовали его существенные (необходимые) условия: размер и местонахождение земельных участков, их разрешенное использование, размер и порядок уплаты арендной платы, договор подписан сторонами без разногласий.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 

Статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со статьей 1 Закона Ивановской области от 06.05.2008 № 26-ОЗ «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области» (действовавшего ранее) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области, утверждались постановлением Правительства Ивановской области.

Статьей 1 Закона Ивановской области от 02.03.2015 № 10-ОЗ «Об арендной плате за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» (действующего в настоящее время) предусмотрено, что с 1 марта 2015 года порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается Правительством Ивановской области, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами.

Пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 (редакция от 25.01.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» установлено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Задолженность по арендной плате правомерно рассчитана истцом исходя из условий договора аренды, Постановления Правительства Ивановской области от 25.08.2008 №225-п, принятого в соответствии с Законом Ивановской области от 06.05.2008 №26-ОЗ «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области», Законом Ивановской области от 02.03.2015 № 10-ОЗ, и решения Ивановской городской Думы №257 от 01.11.2006 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов». Вышеуказанные нормативные правовые акты применены в редакциях, действовавших в период, за который взыскивается задолженность.

Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Статьями 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии с положениями статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, при этом каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При рассмотрении дела по существу представитель ответчика подтвердил наличие задолженности в размере 350 000 руб., просил снизить неустойку. 

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Неустойкой (пени, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В рассматриваемом деле стороны согласовали размер неустойки в пункте 5.2 договора, согласно которому за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки. 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении №81 от 22.12.2011 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» установил, что исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 14.10.2004 №293-О, от 15.01.2015 №6-О и №7-О, основанием для снижения в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявленной к взысканию неустойки может быть только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства, которая должна быть доказана лицом, заявляющим о снижении размера неустойки.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. В каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Принимая во внимание допущенную со стороны ответчика просрочку в оплате арендной платы, а также учитывая очевидную, явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (чрезмерно высокий процент пени, которая составляет 36,5% в год), суд в соответствии с положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика и уменьшить размер взыскиваемой пени до 5 100 руб., исходя из двукратных учетных ставок Банка России, существовавших в период нарушения. По мнению суда, указанный размер в полной мере возмещает возможные потери истца. Доказательства наличия исключительных обстоятельств, позволяющих снизить размер неустойки до суммы, рассчитанной исходя из однократной учетной ставки Банка России, ответчик не представил.

Абзацем 4 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки.

Государственная пошлина по делу составляет  10 276 руб. (с учетом уточнения исковых требований) и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме 10 031 руб. подлежит отнесению на ответчика (пропорционально размеру исковых требований с учетом уменьшения неустойки судом). Принимая во внимание, что при обращении с исковым заявлением истец государственную пошлину не уплатил в связи с тем, что в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 64, 65, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1.             Уточненные исковые требования удовлетворить частично.

2.             Государственную пошлину в сумме 10 031 руб. отнести на ответчика.

3.             Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Славянский дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>):  

1)            в пользу администрации города Иванова (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 350 000 руб. задолженности по арендной плате и 5 100 руб. неустойки,

2)            в доход федерального бюджета 10 031 руб. государственной пошлины по делу.

4.             Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья:                                                              Н.С. Балашова