ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-51777/2023

город Ростов-на-Дону

23 августа 2024 года

15АП-6868/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Маштаковой Е.А., Новик В.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Боровковой Е.С.,

при участии: 

от истца посредством использования системы «Картотека арбитражных дел (веб-конференция)»: - представитель ФИО1 по доверенности 8-ЮЛ от 19.03.2024;

от ответчика - представитель не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций «Защита» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.03.2024 по делу № А32-51777/2023 

по иску акционерного общества «Крайжилкомресурс» 

(ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций «ЗАЩИТА» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Крайжилкомресурс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций «ЗАЩИТА» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в сумме 186 164,17 рублей, неустойки за период с 14.06.2022 по 05.09.2023 в сумме 53 271,21 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.03.2024 по делу № А32-51777/2023 с государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций «ЗАЩИТА» в пользу акционерного общества «Крайжилкомресурс» взыскана задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в сумме 186 164,17 рублей, неустойку за период с 14.06.2022 по 05.09.2023 в сумме 53 271,21 рублей, распределены судебные расходы.

Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций «Защита» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что отсутствует выкопировка из электронного журнала вывоза мусора по контракту, выкопировка маршрута передвижения автомобилей, транспортирующих ТКО за 2020, 2021, 2022 года. Суд незаконно возложил на ответчика бремя содержания объекта недвижимости в рамках ограниченного титула собственника до даты 12.05.2022 времени его государственной регистрации.

В отзыве на апелляционную жалобу истец считает решение суда законным и обоснованным, просит суд решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Суд доложил, что в связи с нахождением в отпуске судьи Чотчаева Б.Т. в составе суда произведена замена судьи Чотчаева Б.Т.  на судью Новик В.Л. в порядке, установленном статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с заменой судьи в составе суда рассмотрение апелляционной жалобы производится с самого начала.

В судебное заседание ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечил. 

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Крайжилкомресурс» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 15.12.2006, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 

<

...>, пом. 40/2.

Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций «ЗАЩИТА» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 07.04.2022, ИНН 

<

***>, адрес (место нахождения): 

<

...>.

Между сторонами заключен договор по типовой форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641» (с изменениями и дополнениями). Учет объема ТКО в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» определяется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема. Годовой объем ГБУ КК «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций «ЗАЩИТА» определен расчетным методом в размере 359,56 кубометров.

У учреждения имеются объекты недвижимости, в результате эксплуатации которых образуются ТКО.

Указанный годовой норматив разделен помесячно 359.55900 /12 = 29.96325 кубометров в 1 месяц.

С учетом установленных данных о тарифе расчет стоимости услуг в месяц определен следующим образом:

29.96325 кубометров в месяц х 825.14 руб. за кубометр (тариф с 01.01.2020 по 30.06.2020) = 24723 руб. 88 коп. в месяц (без НДС);

29.96325 кубометров в месяц х 825.14 руб. за кубометр (тариф с 01.07.2020 по 30.09.2020) = 24723 руб. 88 коп. в месяц (без НДС);

29.96325 кубометров в месяц х 803.96 руб. за кубометр (тариф с 01.10.2020 по 31.12.2020) = 24089 руб. 25 коп. в месяц (без НДС);

29.96325 кубометров в месяц х 803.96 руб. за кубометр (тариф с 01.01.2021 по 30.06.2021) = 24089 руб. 25 коп. в месяц (без НДС);

29.96325 кубометров в месяц х 832.88 руб. за кубометр (тариф с 01.07.2021 по 31.12.2021) = 24955 руб. 79 коп. в месяц (без НДС);

29.96325 кубометров в месяц х 832.88 руб. за кубометр (тариф с 01.01.2022 по 30.06.2022) = 24955 руб. 79 коп. в месяц (без НДС);

29.96325 кубометров в месяц х 804.52 руб. за кубометр (тариф с 01.07.2022 по 31.12.2022) = 24106 руб. 3 коп. в месяц (без НДС);

29.96325 кубометров в месяц х 820.26 руб. за кубометр (тариф с 01.12.2022 по 31.12.2022) = 24577 руб. 66 коп. в месяц (без НДС);

29.96325 кубометров в месяц х 820.26 руб. за кубометр (тариф с 01.01.2023 по 30.06.2023) = 24577 руб. 66 коп. в месяц (без НДС).

Расчет суммы основного долга за май 2022 - услуги по обращению с ТКО май - 16100 руб. 51 коп.; c 01.06.2022 по 30.06.2022 - услуги по обращению с ТКО июнь - 24955 руб. 80 коп.; c 01.07.2022 по 31.07.2022 - услуги по обращению с ТКО июль - 24106 руб. 4 коп.; c 01.08.2022 по 31.08.2022 - услуги по обращению с ТКО август - 24106 руб. 4 коп.; c 01.09.2022 по 30.09.2022 - услуги по обращению с ТКО сентябрь - 24106 руб. 4 коп.; c 01.10.2022 по 31.10.2022 - услуги по обращению с ТКО октябрь - 24106 руб. 4 коп.; c 01.11.2022 по 30.11.2022 - услуги по обращению с ТКО ноябрь - 24106 руб. 4 коп.; c 01.12.2022 по 31.12.2022 - услуги по обращению с ТКО декабрь - 24577 руб. 66 коп.;

Положениями типового договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Потребитель самостоятельно получает у регионального оператора акт оказанных услуг до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, и до 10-го числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг Региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания.

В случае если в течение указанного срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен региональному оператору, и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме.

Региональный оператор принятые обязательства по договору исполнил в полном объеме и оказал потребителю услуги по обращению с ТКО за период с мая по декабрь 2022 года на общую сумму 186 164 руб. 17 коп. Потребитель обязательства по оплате оказанных услуг не исполнил.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу о взыскании с государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций «ЗАЩИТА» задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО в сумме 186 164,17 рублей, неустойки в сумме 53 271,21 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) если это не противоречит статьям 779 - 782 (статья 783 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО, которые образуются в зоне деятельности регионального оператора, с собственниками твердых коммунальных отходов (потребителями).

Пунктом 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ предусмотрено, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с ТКО».

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ГКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (пункт 3 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

ТКО - отходы/образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Их материалов дела следует, что по результатам проведения конкурсных процедур, 14 января 2019 года заключено соглашение между Министерством топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и АО «Крайжилкомресурс».

Приказом Министерства от 15 января 2019 года № 6 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне, в которую входят Апшеронский, Белореченский, Туапсинский районы, города Горячий Ключ и Сочи, присвоен АО «Крайжилкомресурс» (далее - Региональный оператор) и начало осуществлять свою деятельность с 01 января 2020 года.

Региональный оператор известил потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО посредством опубликования предложения заключения договора в газете «Новости Сочи» № 5(3391) - № 6 (3392) от 18 января 2020 года, путем опубликования информации на официальном интернет-сайте АО «Крайжилкомресурс» и официальном интернет-сайте администрации города Сочи (документы прилагаем).

Пунктом 8(18) Правил № 1156 предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цепе, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора па оказание услуг но обращению с ТКО.

В соответствии с п. 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» (далее - Правила № 505), в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505 расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

-количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Нормативы накопления ТКО в Краснодарском крае утверждены Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 № 528 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае» (далее - Постановление № 528) внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае».

Приказом РЭК - Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019 № 43/2019-ТКО установлен единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2020 год.

Приказом РЭК - Департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.12.2020 № 35/2020-ТКО установлен единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2021 год.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил № 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) Правил № 1156.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Поскольку общество не обращалось к региональному оператору с соответствующей заявкой на заключение договора, договор считается заключенным на условиях типового.

Согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 ноября 2023 года по делу № А32-3100/2023.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что надлежащее исполнение прекращает обязательство.

На основании статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Региональный оператор, принятые обязательства по договору исполнил в полном объеме и оказал Потребителю услуги по обращению с ТКО.

От потребителя возражений относительно объема и качества оказанных услуг в установленный договором срок не поступало. Документальных доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.

Ответчиком доказательства оплаты оказанных услуг в спорной сумме 186 164,17 рублей не представлены (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

О фальсификации документов, подтверждающих факт оказания услуг по рассматриваемому договору, в порядке, предусмотренном статьей 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не заявлено.

В соответствии с договором потребитель самостоятельно получает у регионального оператора акт оказанных услуг до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, и до 10-го числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг Региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания.

В случае если в течение указанного в договоре срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен региональному оператору, и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме.

В материалах дела отсутствуют доказательства направления ответчиком в адрес регионального оператора мотивированного отказа от подписания актов выполненных работ. В связи с чем, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При непредставлении доказательств и неисполнении определений суда лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 753 ГК РФ односторонний акт приемки может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. При этом бремя предоставления доказательств обоснованности отказа от приемки относится на заказчика (ст. 65 АПК РФ).

В отсутствие мотивированного отказа от подписания акта, услуги считаются принятыми и подлежат оплате в полном объеме, исходя из того, что доказательств, свидетельствующих об отсутствии оснований для оплаты услуг, ответчиком не представлено.

Согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 17.05.2021 № 305-ЭС21-5332.

Как следует из положений пункта 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Правила № 1156 устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом под потребителем Правила № 1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно статье 24.7 Закона № 89-ФЗ региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (пункт 3 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1156) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся: в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами,

Пунктом 8.17 Правил № 1156 установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения типового договора и соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором указанного предложения направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил № 1156.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового.

Руководствуясь статьями 310, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из недоказанности совершения ответчиком (потребителем), отрицающим потребность в оказанных истцом услугах по обращению с ТКО, надлежащих действий по отказу от заключения договора на условиях типового, а также по отказу от принятия этих услуг.

Согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 25.03.2020 № 304-ЭС20-3369 по делу № А27-780/2019.

Поскольку ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения обязательств, либо оплаты задолженности, требования истца о взыскании неоплаченной задолженности за оказанные услуги в размере 186 164,17 рублей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд незаконно возложил на ответчика бремя содержания объекта недвижимости  в рамках ограниченного титула собственника до даты 12.05.2022 (времени его государственной регистрации) отклоняется судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Судом апелляционной инстанции проверен расчет исковых требований и установлено, что расчет произведен с 12.05.2022, то есть с даты государственной регистрации за ответчиком права оперативного управления.

Истцом определена плата за май 2022 года в размере 24955,79 руб. Вместе с тем, истцом в расчете за май 2022 года указана не вся сумма за май 2022, а указана сумма 16100,51 руб. за период с 12.05.2022 по 31.05.2022 - 20 дней. (24955,79/31*20 дней=16100,51 руб.). Таким образом, истец в расчете учел дату регистрации права оперативного управления ответчиком и расчет произвел с 12.05.2022.

Расчет суммы основного долга приведен истцом в приложении к  иску (л.д.7 т.1):

С 01.05.2022 по 31.05.2022 из суммы за месяц - 24 955,79 руб., истцом в расчете за май учтена сумма 16100,51 руб., которая фактически составляет начисление с 12.05.2022 по 31.05.2022.

С 01.06.2022 по 30.06.2022 – 24 955,80 руб.

С 01.07.2022 по 31.07.2022 – 24106,4 руб.

С 01.08.2022 по 31.08.2022 – 24106,4 руб.

С 01.09.2022 по 30.09.2022 – 24106,4 руб.

С 01.10.2022 по 31.10.2022 – 24 106,4 руб.

С 01.11.2022 по 30.11.2022 – 24106,4 руб.

С 01.12.2022 по 31.12.2022 – 24 577,66 руб.

Итого, за указанный период с 12.05.2022 по 31.12.2022 истцом начислено 186 164,17 руб.

Суд апелляционной инстанции проверил указанный расчет и признал, что за период  с 12.05.2022 по 31.12.2022 сумма долга составила 186 165,97 руб., вместе с тем, заявить задолженность в меньшей сумме за указанный период является правом истца, суд первой инстанции не вправе был выходить за пределы заявленных требований, поэтому сумма основного долга обоснованно взыскана судом первой инстанции в заявленном истцом размере.

Истцом в рамках настоящего дела заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки по договору в размере 53 271,21 рублей.

Расчет неустойки произведен истцом за период со 02.10.2022 по 05.09.2023 (т.1 л.д.7).

Неверное указание истцом в иске и в решении суда даты начала расчета неустойки не может являться основанием для отмены или изменения судебного акта, поскольку сумма неустойки судом апелляционной инстанции проверена. Расчет неустойки произведен истцом арифметически и методологически верно. Как следует из расчете истца, начисление неустойки истцом производится, начиная с 02.10.2022 по 05.09.2023. 

Согласно статье 12 ГК РФ, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 22 типового договора, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641» (с изменениями и дополнениями), в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В порядке, предусмотренном пунктом 6 типового договора, установленного Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641», потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В связи с чем, истцом была начислена неустойка на сумму задолженности по договору за период с 02.10.2022 по 05.09.2023 в размере 53 271,21 рублей.

Расчет неустойки истцом произведен следующим образом:  

89 268,39 руб.*9  (с 02.10.2022 по 10.10.2022)*1/130*12%=741,61 руб.

113 374,43 руб.*31(с 11.10.2022 по 10.11.2022)*1/130*12%= 3244,25 руб.

137480,47 руб.*32 (с 11.11.2022 по 12.12.2022)*1/130*12%=4060,96 руб.

186164,17 руб.*238  (с 11.01.2023 по 05.09.2023)*1/130*12%= 40 898,84 руб.

Итого, сума неустойки составила 53 271,21 руб.                                                             (741,61+3244,25+4060,96+40 898,84 = 53 271,21).

Таким образом, истцом произведен расчет неустойки за период с 02.10.2022 05.09.2023, общая сумма неустойки составила 53 271,21 руб.

Поскольку истец в иске указал, что взыскивает задолженность за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в сумме 186 164,17 руб., то указанный период и указан судом в решении суда. Вместе с тем,  фактически расчет суммы долга произведен истцом за период с 12.05.2022 по 31.12.2022, что отражено в приложении к иску.

Поскольку истец указал в иске, что взыскивает неустойку за период с 14.06.2022 по 05.09.2023, то указанный период и отражен в решении суда первой инстанции, вместе с тем,  фактически расчет неустойки истец произвел за период с 02.10.2022 по 05.09.2023 на сумму 53 271,21 руб. 

Указанные опечатки истца, получившие отражение в решении  суда первой инстанции не могут являться основанием для отмены или изменения  судебного акта. В расчете, приложенном к иску, четко обозначен и период задолженности по сумме основного долга и период неустойки. 

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.03.2024 по делу № А32-51777/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

ПредседательствующийН.В. Ковалева

СудьиЕ.А. Маштакова

В.Л. Новик