Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                            Дело №А12-26224/2017 

«04» декабря 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2017 года.  

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Першаковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Патаховой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лада дом" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) к Управлению муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), Управлению финансов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № 37 от 11.01.2017г.; 

от ответчиков – не явились, извещены;

от третьего лица – не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Лада дом» (далее – истец, ООО «Лада дом») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Управлению муниципального имущества администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее – ответчик, УМИ г. Волжского) о взыскании солидарно с УМИ г. Волжского и Управления финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области 1 161 246,12 руб., из которых: 331 211,72 руб. - задолженность за услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по нежилым помещениям, не вошедшим в Контракты от 19.04.2016 г. № 07-К/2016 и от 01.08.2016г. № 10-К/2016 о внесении платежей за содержание помещений в МКД и коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды на 1, 3-4 квартал 2016 г.; 183 823,45 руб. - задолженность за услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах по нежилым муниципальным помещениям, арендаторами которых не заключены договора на содержание общего имущества многоквартирных домов; 320 717,35 руб. - задолженность за услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах по нежилым помещениям, на арендаторов которых не возложена обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов; 40 082,42 руб. - задолженность за услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах по жилым помещениям принадлежащим муниципалитету, свободным от социального найма; 24 488,19 руб. - задолженность за услуги и работы по управлении) многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирное доме по решению суда от 11.07.2016г. по жилому помещению ул. ФИО2, д.58 кв. 106; 236 343,99 руб. - пени за несвоевременную и (или) не полное внесение платы за жилые (нежилые) помещения и коммунальные услуги; - 212 рублей - почтовые расходы, понесенные в связи с отправкой досудебной претензии; 24 367 руб. – расходы на оплату госпошлины.

Определением суда от 10.08.2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Управление финансов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области. 

Определением суда от 02.10.2017г. исключено из числа третьих лиц по делу и привлечено к участию в деле в качестве соответчика Управление финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уменьшил исковые требования в связи с произведенным перерасчетом в части требования о взыскании задолженности за услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах по нежилым помещениям, на арендаторов которых не возложена обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов до суммы 309 365,93 руб., в части требования о взыскании пени до 236 297,24 руб. В остальной части требования остались неизменны. 

Уменьшение иска принято судом, поскольку данное заявление не противоречит положениям ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании истец настаивал на иске, с учетом уточнений.

Управление муниципального имущества администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в письменном отзыве возражало относительно удовлетворения иска по изложенным в нем основаниям. 

Ответчики и третье лицо явку представителей в судебное заседание  не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем  размещения,  в соответствии   с   частями 1, 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),    информации о времени  и месте судебного заседания  на официальном сайте Арбитражного суда Волгоградской области в  информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет» в разделе «Картотека Судебных дел».  Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения  о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 156 АПК РФ  рассмотреть  дело в отсутствие  названных лиц.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы истца, оценив письменные возражения ответчика, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа - город Волжский на праве собственности принадлежат нежилые помещения, встроенные и встроено-пристроенные в многоквартирные дома, принадлежащие муниципалитету, нежилые помещения свободные от аренды либо арендаторами которых не заключены договоры (соглашения) на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (далее по тексту - МКД), а также незаселенные жилые помещения (в соответствии с прилагаемым истцом перечнем), которые с 01.04.2014г. находятся в управлении (обслуживании) ООО «Лада Дом», действующего на основании договоров на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, и договоров управления МКД.

Указанные нежилые и жилые помещения являются встроенными в МКД, неотделимы от них и связаны с другими помещениями в домах общими конструктивными элементами и инженерными коммуникациями, соответственно, указанные нежилые и жилые помещения входят в состав МКД, перечисленных в перечне.

До 01.04.2014г. управление указанными домами осуществлялось ООО «Жилищная управляющая компания». В результате реорганизации ООО «ЖУК», путем выделения, образовано общество с ограниченной ответственностью «Лада Дом». В соответствии с соглашением сторон и разделительным балансом права и обязанности, а также дебиторская задолженность по ООО «ЖУК» по договорам на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, заключенным 01.09.2013г. (далее по тексту - Договоры НСУ), переданы в ООО «Лада Дом».

В отношении МКД, расположенного по адресу ул. Энгельса, д.38, по результатам проведенного 20.07.2015г. общего собрания собственников МКД, определена с 01.08.2015г. иная управляющая организация - ООО УК «ЖКХ Алдан» для управления данным МКД. Аналогичные изменения произошли в МКД, расположенных по адресам: ул. Молодежная, д.38 (с 01.07.2015г. перешел в ООО УК «Спутник»); пр. Ленина, д. 80 (с 01.04.2015г. перешел в ООО «Инвест»).

Поскольку ответчик УМИ г. Волжского, являющийся собственником спорных нежилых помещений, ненадлежащим образом исполняет обязательства по уплате платежей по содержанию, ремонту и обслуживанию общего имущества в МКД, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актам, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник песет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ, пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006  491 (далее - Правила), собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности элементы коммуникации многоквартирного дома, предназначенные для обслуживания более чем одного помещения в нем, такие как: общая кровля, фасад, подвал, тепловые узлы, электрораспределительные устройства, инженерные коммуникации (трубопроводы холодного, горячего водоснабжения. канализации и отопления), придомовая территория с элементами благоустройства, места общего пользования.

В соответствии со статьей 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ, пункта 28 Правил, собственники (пользователи) помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника (пользователя) помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Статьей 37 ЖК РФ предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника (пользователя) помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно аналогичной норме, изложенной в статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения.

Пункт 4 статьи 158 ЖК РФ устанавливает, что, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Таким образом, собственники нежилых и жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, в силу прямого указания закона обязаны нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у них расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте Постановления от 23.07.2009 года № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», указано, что при рассмотрении споров о размере доли следует учитывать, что исходя из существа указанных отношений соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений.

Нежилые и жилые помещения в многоквартирных домах, перечень которых указан в прилагаемых к иску расчетах, являются объектом муниципальной собственности.

Согласно статье 125 Г`К РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В спорных правоотношениях надлежащим ответчиком является муниципальное образование как собственник спорного имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-Ф3) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона № 131-ФЗ от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как указано в статье 215 ГК РФ органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 ГК РФ).

С учетом изложенного лицом, обязанным произвести оплату оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирных домов, является УМИ г. Волжского, как главный распорядитель бюджетных средств и собственник спорных нежилых (жилых) помещений.

Так, в соответствии с пунктом 1.2. Положения об управлении муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденным Постановлением администрации городского округа - город Волжский от 18.11.2014г. № 8306 (далее - Положение от 18.11.2014г. № 8306), УМИ г. Волжского является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Таким образом, УМИ г. Волжского является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, печать, штампы, бланки со своим наименованием и другие реквизиты. УМИ г. Волжского может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (пункт 1.5. Положения от 18.11.2014 № 8306).

Также в соответствии с пунктом 4.48. Положения от 18.11.2014г. № 8306 УМИ г.Волжского является главным распорядителем бюджетных средств согласно доведенным финансовым органом городского округа бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств; является администратором доходов местного бюджета и осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль та правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет,  взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним (пункт 4.49. Положения от 18.11.2014 № 8306); осуществляет бюджетный учет финансово-хозяйственной деятельности Управления в соответствии с действующим законодательством (пункт 4.50. Положения от 18.11.2014г. № 8306); составляет и ведет сводную бюджетную роспись расходов в соответствии с порядком, установленным финансовым органом городского округа (пункт 4.51. Положения от 18.11.2014 № 8306).

В соответствии с Бюджетным законодательством РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации‚ бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, в том числе о возмещении вреда, причиненного  физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственный органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту (пункт 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ).

Также УМИ г. Волжского в адрес управляющей организации не представлялось каких-либо документов, подтверждающих возложение обязанности по содержанию муниципального жилищного фонда на какое-либо иное лицо, следовательно, именно УМИ г. Волжского будет являться надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

Из вышеуказанного следует, что на УМИ г. Волжского как на собственнике нежилых и жилых помещений в МКД лежит обязанность по содержанию принадлежащего ему на праве собственности имущества, в том числе по внесению платы за услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, независимо от наличия у него расходов на содержание помещений, находящихся в собственности. В связи с чем, содержание помещений, оплата потребляемых в них коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества МКД, не освобождает ответчика от бремени расходов на содержание общего имущества МКД, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Кроме этого, из анализа положений ст., ст. 210, 616 ГК РФ, п., п. 18, 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) следует, что собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание имущества, в том числе вносить плату за потребляемые коммунальные услуги (ресурсы), предоставленные на общедомовые нужды.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Так, в связи с изменениями в жилищном законодательстве, вступившими в законную силу с 01.01.2017г., в целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения, утверждено постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные ресурсы расходуемые при содержании общего имущества в объеме установленном исходя из норматива потребления действующего на 01.11.2016 г.

Поскольку норма части 9.2 статьи 156 ЖК РФ содержит указание на определение размера соответствующих расходов для граждан, Постановлением № 1498 предусматривается, что в указанных целях подлежат применению тарифы на холодную воду, горячую воду‚ электрическую энергию, сточные воды, утвержденные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по категории потребителей "население".

Учитывая, что размер платы за содержание жилого помещения устанавливается в одинаковом размере для всех собственников помещений в многоквартирном доме, тарифы для населения применяются ко всему объему коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаемому в расчет размера платы за содержание жилого помещения. 

Размер расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, определяется путем суммирования размера расходов по каждому виду коммунальных ресурсов, который определяется путем перерасчета стоимости каждого вида коммунального ресурса, определенного соответственно площади помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, на 1 квадратный метр площади жилых и нежилых помещений в каждом многоквартирном доме.

В указанных целях площадь помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, определяется в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом и видом таких помещений, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 36 ЖК РФ, а для применения нормативов потребления холодной воды, горячей воды и отведения сточных вод в целях использования общего имущества - указанных в пункте 27 Приложения № 1 к Правилам № 306. 

В соответствии с частью 10 статьи 12 Федерального закона № 176-Ф3 при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года. При этом, учитывая требования пункта 7 статьи 156 ЖК РФ о том‚ что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме устанавливается на срок не менее чем один год, соответственно при первоначальном включении такой размер платы включается в объеме, установленном нормативом потребления, действующего на 01.11.2016 г.

Согласно правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно статьям 39, 67 ЖК РФ собственники помещений и наниматели в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 ЖК РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую компанию, которая в силу указаний Закона, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед ресурсоснабжающей организацией по оплате затрат, вызванных общедомовыми нуждами.

На основании вышеуказанных норм законодательства и условий договоров, заключенных собственниками помещений многоквартирных домов, ООО «Лада Дом» как управляющей организации предоставлено право требования с собственников помещений многоквартирных домов затрат на коммунальные ресурсы, вызванных общедомовыми нуждами, а также затрат на коммунальные ресурсы, используемые при содержании общего имущества многоквартирных домов.

В 2016 году между УМИ г. Волжского и ООО «Лада дом» были заключены Контракты от 19.04.2016 № 07-к/2016 и от 01.08.206г. № 10-К/2016 о внесении платежей за содержание помещений в МКД и коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды на 1, 3-4 квартал 2016 года на муниципальные нежилые помещения свободные от аренды, а также на муниципальные нежилые помещения, которые переданы в пользование иным лицам, но договором передачи имущества на пользователя не возложены обязанности по содержанию общего имущества и оплате коммунальных услуг, потребляемых на общедомовые нужды. 

Как следует из представленной истцом переписки с УМИ г. Волжского, последнее уклонилось от заключения контракта о внесении платежей за содержание помещений в МКД и коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды на 2 квартал 2016 г., однако, это не освобождает его как собственника спорных нежилых помещений от обязанности по внесению платы.

Кроме того, ответчик УМИ г. Волжского ненадлежащим образом исполняет обязательства по уплате платежей по содержанию, ремонту и обслуживанию общего имущества в МКД. 

Согласно представленным истцом расчетам, по состоянию на 31.05.2017г. у ответчика образовалась задолженность перед истцом по договорам на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также по договорам управления: - по нежилым помещениям, не вошедшим в Контракты от 19.04.2016 г. № 07-К/2016 и от 01.08.2016 г. № 10-К/2016 о внесении платежей за содержание помещений в МКД и коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды на 1, 3-4 квартал 2016 г. в размере 331 211,72 руб.; - по нежилым муниципальным помещениям, арендаторами которых не заключены договоры на содержание общего имущества многоквартирных домов, в размере 183 823,45 руб.; - по нежилым помещениям, на арендаторов которых не возложена обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов в размере 309 365,93 руб.; - по жилым помещениям, принадлежащим муниципалитету, свободным от социального найма в размере 40 082,42 руб.; - по решению суда от 11.07.2016г. по жилому помещению ул. ФИО2, д.58 кв. 106 в размере 24 488,19 руб.

Принимая во внимание, что наличие и размер взыскиваемой суммы подтверждены документально и УМИ г. Волжского не опровергнуты, доказательства оплаты долга в материалы дела не представлены, исковые требования о взыскании задолженности в сумме 888 971,71 руб., подлежат удовлетворению.

За спорный период размер платы за услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах был утвержден органом местного самоуправления и договорами на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также по договорам управления с приложениями к ним.

Исходя из положения пункта 4.10 Договоров на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, а также пункта 4.7 Договоров управления, собственники помещений в МКД не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, должны вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, и плату за коммунальные услуги.

Так, статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако установленные рассматриваемой статьей правила распространяются лишь на отношения, возникающие по поводу жилых помещений. Вместе с тем в многоквартирных домах наряду с жилыми помещениями существуют и нежилые помещения, которые могут принадлежать отдельным физическим и юридическим лицам. Обязанность собственников оплачивать расходы на содержание и ремонт принадлежащих им помещений (как жилых, так и нежилых) вытекает из существа отношений собственности, а обязанность по оплате собственниками помещений в МКД расходов на содержание и ремонт общего имущества в данном доме установлены статьей 39, пунктом 5 статьи 138 ЖК РФ.

Из указанного следует, что при разрешении споров относительно момента возникновения у собственников нежилых помещений в многоквартирных домах обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также несение ответственности за неисполнение, и  (или) ненадлежащее исполнение данной обязанности, необходимо применять рассмотренную выше норму с учетом требований части 1 статьи 7 ЖК РФ (аналогия закона) и считать моментом возникновения указанной обязанности, момент возникновения права собственности на нежилое помещение в многоквартирном доме. 

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму – неустойку. При этом, по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Соответственно, исходя из указанных положений, с УМИ г. Волжского подлежат взысканию пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилые (нежилые) помещения и коммунальные услуги, которые согласно представленному истцом расчету составляют в сумме 236 297,24 руб. 

УМИ г. Волжского контррасчет неустойки в материалы дела не представлен. Суд полагает возможным взыскать пени в заявленной сумме.

Требования о солидарном взыскании суммы долга и неустойки с Управления финансов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В соответствии со статьей 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом.

Каких-либо обязательств, возложенных договором или законом по солидарной ответственности на Управление финансов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, истцом не представлено.

При этом суд отмечает, что согласно пункту 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

При разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, как указано в п. 53 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации N 8 от 01.07.96 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", необходимо иметь в виду, что предусмотренный п. 1 ст. 399 порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования истца удовлетворены, его расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу иска, подлежат возмещению за счет ответчика УМИ г. Волжского в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ.

Требование истца о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 212 руб. также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                             Р Е Ш И Л :

                Взыскать с Управления муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Лада дом" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) - 331 211 рублей 72 коп. задолженность за услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по нежилым помещениям, не вошедшим в Контракты от 19.04.2016 г. № 07-К/2016 и от 01.08.2016г. № 10-К/2016 о внесении платежей за содержание помещений в МКД и коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды на 1, 3-4 квартал 2016 года; 183 823 рубля 45 коп. - задолженность за услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах по нежилым муниципальным помещениям, арендаторами которых не заключены договора на содержание общего имущества многоквартирных домов; 309 365 рублей 93 коп. - задолженность за услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах по нежилым помещениям, на арендаторов которых не возложена обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов; 40 082 рубля 42 коп. - задолженность за услуги и работы по управлению многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах по жилым помещениям принадлежащим муниципалитету, свободным от социального найма; 24 488 рублей 19 коп. - задолженность за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по решению суда от 11.07.2016г. по жилому помещению ул. ФИО2, д.58 кв. 106; 236 297 рублей 24 коп. - пени за несвоевременную и (или) не полное внесение платы за жилые (нежилые) помещения и коммунальные услуги; 212, 00 рублей – судебные издержки, понесенные в связи с отправкой досудебной претензии; и 24 253, 00 рубля – расходы по оплате государственной пошлины.

              В удовлетворении требований к Управлению финансов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области отказать. 

              Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Лада дом" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 114, 00 рублей.

              Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                      Н.А. Першакова