АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-5218/2020

г. Владивосток

22 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Падина Э.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Якутскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 12.08.2002)

к акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая управляющая компания – ЕНЭС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 26.07.2019)

третьи лица: ПАО «ФСК ЕЭС», ООО «Транснефть-Восток», ООО «Транснефтьэнерго»

о взыскании 2 148 285 руб. 76 коп.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 23.04.2018, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт,

иные участники не явились, извещены;

установил:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая управляющая компания - ЕНЭС" о взыскании суммы задолженности в размере 2 148 285 руб. 79 коп. за период с июля 2018 по декабрь 2018.

Определением суда от 14.09.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «ФСК ЕЭС», ООО «Транснефть-Восток», ООО «Транснефтьэнерго».

Представители третьих лиц и ответчика, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ООО «Транснефтьэнерго» по тексту отзыва просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в силу статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в их отсутствие.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, сославшись, в том числе, на преюдициальное значение  решения арбитражного суда по делу № А51-25049/2018, которым удовлетворены требования истца по предыдущему периоду.

ПАО «ФСК ЕЭС» по тексту письменных пояснений возражало против удовлетворения исковых требований. 

ООО «Транснефтьэнерго» по тексту представленного отзыва указало, что обязанность сетевых организаций как владельцев объектов электросетевого хозяйства по приобретению электроэнергии в целях компенсации потерь существует в силу закона вне зависимости от статуса объектов и отношений по передаче электроэнергии.

Ответчик отзыв не представил, исковые требования не оспорил.

В статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность ответчика направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе в силу ч. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Из искового заявления следует, что ООО «Транснефть-Восток» является собственником объекта НПС-11 и оплачивает комплекс услуг по передаче электрической энергии ПАО «ФСК ЕЭС» через энергосбытовую организацию ООО «Транснефтьэнерго».

При этом, передача электрической энергии производится через объекты электросетевого хозяйства сетевых организаций, которые имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставки электрической энергии на НПС-11 - АО «ДВЭУК», затем ПАО «Якутскэнерго».

Как указал истец критерии отнесения объектов электросетевого хозяйства к Единой национальной (общероссийской) электрической сети установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 №41. Постановлением Правительства РФ от 17.03.2016 №206 в пункт 1 (1) указанного постановления внесены дополнения, согласно которых критерии отнесения объектов к ЕНЭС не применяются к объектам электросетевого хозяйства, функционирующим на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, за исключением линий электропередачи, пересекающих границы территорий указанных систем.

На основании внесенных изменений, Приказом Минэнерго РФ от 08.04.2016 №27 исключены из реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС ВЛ 220 «Городская (Ленек) - Пеледуй» - ВЛ 220 кВ Городская - Пеледуй №1 с отпайкой на ПС НПС-А1»; В Л 220 кВ Городская - Пеледуй №2 с отпайкой на ПС НПС-11.

Таким образом, исключены из реестра ЕНЭС сети, принадлежащие АО «ДВЭУК» и ПАО «ФСК».

Принадлежность В Л 220 кВ «Городская (Ленек) - Пеледуй», ПС 220/110/10 кВ «Пеледуй» АО «ДВЭУК» подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 14-АБ 242524 от 05.01.2015, 14-АБ 264077 от 22.02.2015.

Истец указал, что  приказами Минэнерго России от 08.04.2016 №279 и от 11.12.2018 №1145 подтверждается, что участки сетей за спорный период июль 2018 - декабрь 2018 не являлись объектами ЕНЭС, а являлись объектами ТИТЭЭС. Следовательно, ответчик не приобретает на оптовом рынке электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь на данных участках электросети. Что также подтверждается отсутствием соответствующего тарифа, утвержденного ФАС России.

ПАО «Якутскэнерго» в адрес АО «ДВЭУК» были направлены письма (акты приема-передачи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях от нагрузки ПС «НПС-11», счета) за период с июля 2018 г. по декабрь 2018 г. для оплаты в объеме 315 822 кВт.ч. на сумму 2 148 285,79 рублей с НДС: 

1) Письмо №300/4087 от 09.08.2018, акт №7 от 31.07.2018, счет-фактура № И00000017717 от 31.07.2018 за июль 2018 г. на сумму 312 867,39 руб.

2) Письмо №300/4622 от 07.09.2018, акт №8 от 31.08.2018, счет-фактура № И00000018702 от 31.08.2018 за август 2018 г. на сумму 490 309,69 руб.

3) Письмо №300/5310 от 09.10.2018, акт №9 от 30.09.2018, счет-фактура № И00000020331 от 30.09.2018 за сентябрь 2018 г. на сумму 367 285,03 руб.

4) Письмо №300/6008 от 08.11.2018, акт №10 от 31.10.2018, счет-фактура № 00000021540 от 31.10.2018 за октябрь 2018 г. на сумму 404 152,97 руб.

5) Письмо №300-6673 от 10.12.2018, акт №11 от ЗОЛ 1.2018, счет-фактура № 00000023153 от 30.11.2018 за ноябрь 2018 г. на сумму 317 091,56 руб.

6) Письмо №300/57 от 10.01.2019, акт №12 от 31.12.2018, счет-фактура № И00000024176 от 31.12.2018 за декабрь 2018 г. на сумму 256 579,15 руб.

В связи с отсутствием оплаты со стороны АО «ДВЭУК», истец в адрес АО «ДВЭУК – ЕНЭС» направил претензию №300/6786 от 25.11.2019 об оплате стоимости потерь электрической энергии

Оставление ответчиком требований без оплаты и претензии без удовлетворения, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением. 

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом №141-р от 18.03.2019 произведена реорганизация АО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» в форме разделения и создания двух юридических лиц- АО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания – ЕНЭС» (АО «ДВЭУК – ЕНЭС»), АО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания – ГенерацияСети» (АО «ДВЭУК – ГенерацияСети»), утвержден передаточный акт и разделительный баланс в составе передаточного акта.

26.07.2019 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении деятельности АО «ДВЭУК» путем реорганизации в форме разделения, а также внесены сведения о создании указанных юридических лиц.

Согласно 3 разделу положения о правопреемстве имущество, права и обязанности подлежат отнесению к создаваемым обществам, исходя из их назначения в технологическом процессе в соответствии с их видами деятельности, а именно: производство электрической и тепловой энергии, передача электрической энергии (в том числе эксплуатация объектов электросетевого хозяйства): реализация (сбыт) электрической энергии.

Данный принцип применяется в отношении основных средств, объектов незавершенного строительства, запасов, кредиторской или дебиторской задолженности АО «ДВЭУК», а также иного имущества, принадлежащего третьим лицам, однако находящегося у АО «ДВЭУК» вовладении, пользовании или на ином правовом основании.

К деятельности АО «ДВЭУК – ЕНЭС» относится деятельность в отношении объектов электросетевого хозяйства, распределительного электросетевого комплекса и иного имущества (прав) и обязанностей, приобретенных АО «ДВЭУК» по договору мены от 26.12.2018 №543464 с ПАО «ФСК ЕЭС».

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, имеющейся в материалах дела, дополнительными видами деятельности ответчика являются передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям; распределение электроэнергии.

Объекты, в рамках которых образовались спорные потери электрической энергии, являются объектами электросетевого хозяйства, функция которых передача и распределение электроэнергии.

Согласно Положению о правопреемстве права и обязательства, вытекающие из находящихся на рассмотрении судебных дел, как инициированных АО «ДВЭУК», так и судебных дел, по которым АО «ДВЭУК» выступает в качестве ответчика, переходят в то создаваемоеобщество, которому по технологическому, территориальному принципу передано соответствующее имущество (права и обязанности по договору), в отношении которого возник судебный спор.

В разделе выписки из ЕГРЮЛ на ответчика «Сведения о правопредшественнике» указано АО «ДВЭУК».

С учетом изложенного, суд соглашается с выводом истца, что АО «ДВЭУК-ЕНЭС» является правопреемником АО «ДВЭУК» в отношении спорного обязательства.

В силу статьи 1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ № «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) данный закон устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии. 

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике оптовый рынок электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок) - сфера обращения особых товаров - электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России в границах единого экономического пространства Российской Федерации с участием крупных производителей и крупных покупателей электрической энергии и мощности, а также иных лиц, получивших статус субъекта оптового рынка и действующих на основе правил оптового рынка, утверждаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом Правительством Российской Федерации. 

В силу части 1 статьи 7 Закона об электроэнергетике ЕНЭС представляет собой комплекс электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании субъектам электроэнергетики и обеспечивающих устойчивое снабжение электрической энергией потребителей, функционирование оптового рынка. 

Согласно пункту 3 Положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2003 № 648 (далее - Постановление № 648), решение об отнесении объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС и о включении их в реестр принимается Минэнерго России. 

На основании пункта 5 Постановления № 648 условием отнесения объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС и включения их в реестр является их соответствие критериям отнесения объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 41 «О критериях отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети» (далее - Постановление 3 41). 

При этом согласно пункту 1(1) Постановления № 41, утвержденные данным постановлением критерии отнесения объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС не применяются к объектам электросетевого хозяйства, функционирующим на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, за исключением линий электропередачи, пересекающих границы территорий указанных систем. 

Согласно части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Указанное лицо в установленном порядке также обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В пункте 6 Правил N 861 указано, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

В силу пункта 114 раздела VIII Основных положений N 442 функционирование розничных рынков в ТИТЭЭС и на территориях, технологически не связанных с ЕЭНС и ТИТЭЭС, осуществляется в соответствии с разделами I - IV, IX - XI Основных положений N 442 с учетом указанных в настоящем разделе положений.

Согласно пункту 122 Основных положений N 442 в установленном настоящим документом порядке осуществляется взаимодействие субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в связи с приобретением электрической энергии (мощности) сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства.

Абзацем четвертым пункта 4 Основных положений N 442 установлено, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители (абзац пятый пункта 4 Основных положений N 442).

В силу пункта 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (ст. 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (ч. 1 ст. 64 и ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд находит обоснованными доводы истца о том, что вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Приморского края от 01.07.2019 (оставлено без изменения постановлением 5 ААС от 26.11.2019) по делу N А51-25049/2018 и обстоятельства установленные по данному делу, имеют согласно части 2 статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

В соответствии с приказом Минэнерго России от 08.04.2016 N 279, начиная с 08.04.2016 из реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, исключены участки электросетей "Отпайка на НПС N 14" (диспетчерское наименование ВЛ-220 кВ Олекминск - НПС-15 N 1 с отпайкой на ПС НПС-14; ВЛ 220 кВ Олекминск - НПС-15 N 2 с отпайкой на ПС НПС-14) и "ВЛ 220 кВ "Городская (Ленск) -- Пеледуй" (диспетчерское наименование ВЛ 220 кВ Городская - Пеледуй N 1 с отпайкой на ПС НПС11; ВЛ 220 кВ Городская - Пеледуй N 2 с отпайкой на ПС НПС-11). 

По делу N А51-25049/2018, суд пришел к выводу о том, что принадлежащие ответчику участки электросети не относятся к объектам ЕНЭС, а являются объектами, относящимися к ТИТЭЭС, как следствие, ответчик не приобретает на оптовом рынке электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь на данных участках электросети.

Принадлежность ВЛ 220 кВ «Городская (Ленск) - Пеледуй», ПС 220/110/10 кВ «Пеледуй» ответчику на праве собственности в спорный период подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 14- АБ 242524 от 05.01.2015 и 14-АБ 264077 от 22.02.2015. 

Доказательства отнесения спорных объектов электросетевого хозяйства к ЕНЭС и включения в реестр объектов ЕНЭС  в исковой период - с июня 2016 года по июнь 2018 года) в материалы дела N А51-25049/2018 не были представлены, равно как и доказательства приобретения ответчиком электроэнергии (мощности) в целях компенсации потерь на оптовом рынке. 

Также, ответчиком не представлено таких  доказательств и по настоящему делу за рассматриваемый исковой период (с июля 2018 по декабрь 2018).

На основании статей 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципов равноправия сторон и состязательности. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (статья 9 АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться процессуальными правами и исполнять процессуальные обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу положений части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 указанной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и во взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований истца.

Предъявленные объемы потерь в спорных сетях в исковой период истцом подтверждены документально и ответчиком по существу не оспорены. В том числе акты баланса электроэнергии между ПАО «Якутскэнерго» и АО «ДВУЭК» содержащие объемы потерь за спорный период  подписаны уполномоченным представителем ответчика без возражений и замечаний, с проставлением оттиска печати.

Согласно части 3 статьи 41, части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик по существу не оспорил заявленные истцом требования: не представил возражений и письменный отзыв на иск, а также документы, свидетельствующие о надлежащем выполнении обязательств и на основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ  требования считаются  признанными ответчиком.

Как указано в части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При отсутствии прямых возражений ответчика у суда отсутствуют основания по собственной инициативе опровергать доказательства, представленные истцом, поскольку это нарушает такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 N 8127/13).

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12).

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика 2 148 285 рублей 79 копеек основного долга обоснованны и  подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд распределяет судебные расходы в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с акционерного общества «Дальневосточная энергетическая управляющая компания - ЕНЭС» в пользу публичного акционерного общества «Якутскэнерго» 2 148 285 рублей 79 копеек основного долга и 33 741 рубль расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и  в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья    Падин Э.Э.