АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5991/2024

04 июня 2024 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения оглашена 28.05.2024

Полный текст решения изготовлен 04.06.2024

 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ширяй И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Курашовой А.Е.,

рассмотрев исковое заявление департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>)

о взыскании 1 091 133,75 руб.,

в судебном заседании приняли участие:

от департамента имущественных отношений Администрации города Омска – ФИО2 по доверенности от 26.03.2024 (сроком на 1 год), предъявлено служебное удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных отношений Администрации города (далее – истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением от 01.04.2024 № Ис-ДИО/4716 (вх. от 05.04.2024 № 101317) о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее также ответчик, Предприниматель) неосновательного обогащения за использование не сформированного земельного участка площадью 1 991,36 кв.м, расположенного относительно двухэтажного здания по адресу: г. Омск, Центральный административный округ, ул. Ленина, д. 20 за период с 17.05.2021 по 14.12.2023 в сумме 963 336,33 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.05.2021 по 14.12.2023 в сумме 127 797,42 руб. с их последующим начислением по день фактической уплаты основного долга, в размере, определённом, исходя из ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в спорный период.

Определением Арбитражного суда Омской области от 12.04.2024 возбуждено производство по делу.

В обоснование иска Департамент указал, что ответчик пользуется земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, без внесения платы.

Предприниматель возразил на исковые требования, пояснив, что основная задолженность была погашена 30.01.2024, а при расчёте процентов Департамент не учитывает действие моратория в период с 01.04.2022 по 01.10.2022, введённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497).

В судебном заседании, состоявшемся 28.05.2024 истец, руководствуясь статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уточнил заявленные требования, попросив суд взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17.05.2021 по 30.01.2024 в сумме 147 656,61 руб.

Возражения на уточнённый иск материалы дела не содержат.

Ознакомившись с представленными в материалы дела документами, выслушав доводы представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

09.03.2021 Департаментом было установлено, что земельный участок, относящийся к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, не сформированный в занимаемых границах и не учтённый в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), общей площадью 1 991,36 кв.м, ориентир местонахождения: относительно двухэтажного здания, имеющего почтовый адрес: ул. Ленина, д. 20 в Центральном административном округе города Омска, находится в фактическом пользовании автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Омский региональный институт» и ФИО1

По периметру участок частично имеет ограждение, установленное в южной части. Границы участка проходят по внешним стенам находящихся в его границах нежилых зданий и сооружений.

В восточной части земельного участка расположено нежилое двухэтажное торгово-административное здание площадью по наружному обмеру 961 кв.м с кадастровым номером 55:36:09 01 01:2362.

Ряд помещений в данном здании принадлежит ФИО1 на праве собственности, в частности:

- нежилое помещение с кадастровым номером 55:36:09 01 01:3729 площадью 276,5 кв.м является его собственностью с 18.08.2010 и используется для размещения магазина по продаже обуви и сопутствующих товаров;

- ? нежилого помещения с кадастровым номером 55:36:09 01 01:3731, площадью 42,2 кв.м в собственности с 18.08.2010 и представляет собой лестничные пролёты;

- нежилое помещение с кадастровым номером 55:36:09 01 01:5243 площадью 1 204,3 кв.м в собственности с 21.06.2007, на момент проведения обследования использовалось для размещения магазинов по продаже цветов, ортопедических изделий и одежды.

Также, Департаментом установлено, что в южной, западной и центральной части участка расположены объекты общей площадью 534 кв.м, используемые ФИО1 для размещения складов и хранения автотранспорта. Согласно схемы от 02.03.1979, приложенной к техническому паспорту на нежилое здание с кадастровым номером 55:36:09 01 01:2362 указанные объекты обозначены под литерой А4, Г5. Объект, используемый ФИО1 для хранения автотранспорта, представляет собой металлическое сооружение на металлических опорах, обшитое металлическим гофрированным листом.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте обследования земельного участка от 09.03.2021 № 22-ф.

По данным Департамента плата за пользование земельным участком внесена со значительной просрочкой, ввиду чего к Предпринимателю применены финансовые санкции в виде процентов за пользование чужими денежными средствами с 17.05.2021 по 30.01.2024 в сумме 147 656,61 руб.

Инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора (требование от 15.12.2023 № Ис-ДИО/17976) не принёс положительного результата, задолженность в испрашиваемом размере погашена не была, что привело к передаче спора на разрешение Арбитражного суда Омской области.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 ГК РФ.

По смыслу названной нормы лицо, обратившееся с требованием о возмещении неосновательного обогащения, обязано доказать факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом, период такого пользования, отсутствие установленных законом или сделкой оснований для такого пользования, размер неосновательного обогащения.

Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим ответчику на праве собственности недвижимым имуществом и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование. Поэтому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбережённых ими денежных средств являются статья 1102 ГК РФ и статьи 35, 65 ЗК РФ (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 241/10, от 15.07.2010 № 14547/09, от 15.11.2011 № 8251/11, от 17.12.2013 № 12790/13, определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2017 № 305-ЭС16-16728).

Факт использования спорного земельного участка в отсутствие правовых оснований установлен по результатам проведённой Департаментом проверки (акт от 09.03.2021 № 22-ф), а также вступившим в законную силу решением суда от 16.05.2022 по делу № А46-22410/2021.

При этом расчётные показатели, которые использует Департамент, ответчик в настоящем деле не оспаривает; факт полного погашения ответчиком основной задолженности истец подтвердил в судебном заседании.

Поскольку земельный участок отнесён к категории земель, государственная собственность, на которые не разграничена, при расчёте арендной платы необходимо применять постановление Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 05.10.2015 № 275-п».

Судом установлено, что заявленный истцом порядок расчёта задолженности является верным. Ставки арендной платы за пользование земельными участками государственной и муниципальной собственности являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки и не вправе применять другой размер арендной платы.

В правоотношениях сторон не усматривается правовой неопределённости о порядке и размере определения арендной платы.

Так, размер суммы неосновательного обогащения рассчитывается по формуле:

Ап = Кс x Кф, где:

Ап - размер годовой арендной платы в руб.;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка;

Кф - экономически обоснованный коэффициент.

Обязанностью суда является проверка расчёта как истца, так и ответчика, на соответствие нормам материального права, выявление сути разногласий в этих расчётах (статьи 168, 170 АПК РФ, определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 № 305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 № 310-ЭС16-12554, пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Так, судом учтено, что в период с 17.05.2021 по 17.10.2021 ежемесячный размер арендной платы составлял 28 886,59 руб., в период с 18.10.2021 по 31.12.2022 – 34 491,12 руб., в период с 01.01.2023 по 31.01.2024 – 27 901,68 руб.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (пункт 1 статьи 395 ГК РФ).

При проверке расчёта судом учтено, что оплату необходимо производить в последний день расчётного периода, т.е., в последний день месяца, за который производится оплата, при этом, если последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 ГК РФ).

Кроме того, пунктом 1 Постановления № 497 введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Постановление № 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действовало в течение 6 месяцев.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

На основании указанного, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ).

Таким образом, в период действия моратория проценты не подлежат начислению на сумму задолженности, которая возникла до его введения.

Вместе с тем, на задолженность, которая возникла после введения моратория (текущая заложенность) его действие не распространяется, а значит, финансовые санкции начисляются в общем порядке (определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2023 № 306-ЭС23-14467 по делу № А57-15981/2022).

Оплата основной задолженности произведена 30.01.2024 (по данным истца платёжный документ от 30.01.2024 № 26).

По расчётам суда Департамент в период с 01.06.2021 по 30.01.2024 вправе рассчитывать на 120 531,11 руб.

По правилу части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворён частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобождён от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ФИО1 в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённого требования, а именно в размере 4 433 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 и 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.06.2021 по 30.01.2024 в размере 120 531,11 руб.

В удовлетворении остальной части требования отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в доход федерального бюджета 4 433 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу и может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Судья                                                                                                          И.Ю. Ширяй