120/2023-54132(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3716/2023

г. Ярославль

13 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 13 апреля 2023 года.  

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Соловьева А.Н.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1  рассмотрев в судебном заседании заявление ОТДЕЛА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ  

ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАВОЛЖСКОМУ ГОРОДСКОМУ РАЙОНУ  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ  Индивидуального предпринимателя ФИО2  

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

при участии: без явки сторон 

установил:

ОТДЕЛ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО  ЗАВОЛЖСКОМУ ГОРОДСКОМУ РАЙОНУ обратился в арбитражный суд с заявлением о  привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ  Индивидуального предпринимателя ФИО2.  

В заседание стороны своих представителей не направили, извещены о рассмотрении  дела. В порядке ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.  

Из материалов дела следует, что 20.12.2022 в 15:37 час. сотрудниками ОМВД России  по Заволжскому городскому району в объекте торговли "ларек Бытовая Химия",  расположенном по адресу: 

<

...> у дома 2А установлен факт  реализации принадлежащих ему бутылок с прозрачной жидкостью: лосьона "Чистый Плюс"  с содержанием этилового спирта до 75% объемом 100 мл, в количестве 1 бутылки по цене 35  руб. за 1 ед. и иной продукции, находящейся в продаже (согласно протокола изъятия вещей  от 20.12.2022), являющейся спиртосодержащей, изготовленной на основе спирта этилового  согласно заключению эксперта № 21-1910 от 28.12.2022, без товарно-транспортных  накладных, без сопроводительных документов на спиртосодержащую продукцию, чем  нарушены требования ч.1 ст. 26, ч.1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 "О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции".  

В связи с выявленным нарушением должностным лицом ОМВД России по  Заволжскому городскому району 16.02.2023 составлен протокол серии 76 № 019619 об  административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.  

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.  

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением  розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных  документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, влечет наложение  административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати  тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  

продукции.  

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) спиртосодержащей продукцией  признается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные  препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более  0,5 процента объема готовой продукции.  

В пункте 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ установлен запрет на оборот этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов,  установленных в соответствии с требованиями данного закона.  

Частью 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии  следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и  оборота: 1) товарно-транспортная накладная, 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а  также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции, являющихся товарами Таможенного союза).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864  утверждены Правила заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый  спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.  

Отсутствие названных сопроводительных документов свидетельствует о нахождении  такой продукции в нелегальном обороте.  

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2, в нарушение пункта 2 статьи 18  Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995, 20.12.2022 в 15:37 час. сотрудниками ОМВД  России по Заволжскому городскому району в объекте торговли "ларек Бытовая Химия",  расположенном по адресу: 

<

...> у дома 2А, осуществил  оборот (розничную продажу) спиртосодержащей продукции без товарно-сопроводительных  документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, что свидетельствует о  наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения,  предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.  

Доказательств того, что ИП ФИО2 были приняты все зависящие от него  меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена  административная ответственность, не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП).  

При этом, суд учитывает, что какие-либо доказательства, опровергающие  обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении от  16.02.2023 в материалы дела не представлено.  

Представленные доказательства, отвечающие признакам относимости и  допустимости, согласуются между собой.  

Содержание протокола об административном правонарушении соответствует  требованиям, предусмотренным в ст.28.2 главы 28 КоАП РФ. Протокол содержит сведения,  перечисленные в ч.2 ст.28.2, в том числе о времени и месте события правонарушения и  составления протокола, сведения о лице, его составившем, о лице, совершившем  правонарушение, о статье КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное  правонарушение. Существенных процессуальных нарушений требований норм КоАП РФ  административным органом не допущено. На момент рассмотрения дела срок давности  привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности не истек.  

В связи с изложенным, имеются основания для привлечения ответчика к  административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, с назначением  административного наказания в виде штрафа. Данный вид наказания соответствует  содеянному и будет способствовать профилактике совершения аналогичных  правонарушений в будущем.  

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания  физическому лицу учитываются характер совершенного им административного  

правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство,  отягчающее административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств,  смягчающих административную ответственность. В соответствии с общими правилами  назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости,  соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за  совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных  законом, предусматривающим ответственность за данное административное  правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).  

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ИП ФИО2 является повторное совершение однородного административного правонарушения:  решением Арбитражного суда Ярославской области по делу А82-18313/2022 от 24.11.2022,  вступившем в законную силу 09.12.2022, ИП ФИО2 привлечен к административной  ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ с наложением взыскания в виде  штрафа в размере 10 000 руб.  

Оснований для прекращения производства по делу, а также оснований для  освобождения ИП ФИО2 от административной ответственности в виде штрафа не  установлено.  

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном  правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о  вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть  применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.  

Продукция, изъятая согласно протокола изъятия вещей и документов от 20.12.2022,  подлежит уничтожению в установленном законом порядке.  

Руководствуясь статьями 167-170, 206, 227-229 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес или место жительства 150045, Россия,  

<

...>) к административной ответственности по  ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить  взыскание в виде штрафа в размере 14 500 (четырнадцать тысяч пятьсот) рублей.  

Уничтожить продукцию, изъятую согласно протокола изъятия вещей и документов от  20.12.2022, в установленном законом порядке.  

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам:  УФК по Ярославской области (ОМВД России по Заволжскому городскому району), ИНН  налогового органа: 

<

***>, КПП 760301001, р/счет: 

<

***>, код ОКАТО  78401364000, БИК 047888001, ОКТМО 78701000, КБК 18811608010016000140, УИН  188804762205330354978, наименование платежа: административный штраф (ч.2 ст.14.16 КоАП  РФ).  

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При  неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному  исполнению.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй  арбитражный апелляционный суд (610007 

<

...>) в срок, не  превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме). Апелляционная  жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в  электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр»  (http://my.arbitr.ru).  

Судья А.Н. Соловьев   Электронная подпись действительна. 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 10.11.2022 5:21:00

Кому выдана Соловьев Александр Николаевич