АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-27535/2023

г.Нижний Новгород                                                                   16 января 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена                                                    21 декабря 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области 

в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-471), 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Импорт и экспорт лоджистик" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения Приволжской электронной таможни от 09.07.2023 № РКТ-10418010-23/000186 о классификации товара в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - ООО "Транстерминал",

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 12.09.2023), ФИО3 (доверенность от 20.09.2023),

от заинтересованного лица: ФИО4 (доверенность от 09.01.2023 №01-06-34/00048),  ФИО5 (доверенность от 30.10.2023 №01-06-34/14266),

от третьего лица: ФИО6 (доверенность от 10.01.2023 №23/23), ФИО7 (доверенность от 01.01.2022 №01/22),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Импорт и экспорт лоджистик"  (далее - ООО "ИЭЛ", общество, заявитель, декларант) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решения Приволжской электронной таможни от 09.07.23 № РКТ-10418010-23/000186 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

С позиции заявителя, решение таможенного органа о классификации товара (основа для геосинтетической георешетки), ввезенного обществом  по ДТ                                                    №10418010/220523/3069793 по коду 7314 42 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС является ошибочной, поскольку в товарную позицию 7314 "Металлическая ткань (включая бесконечные ленты), решетки, сетки и ограждения из проволоки, из черных металлов, просечно-вытяжной лист из черных металлов" входят конкретные изделия: металлическая ткань, решетки, сетки и ограждения из проволоки, просечно-вытяжной лист из черных металлов, в то время как в рассматриваемом  товар представляющий собой стальную проволоку, внедренную в пластмассу не входит в перечень "изделий из черных металлов", перечисленных в тексте товарной позиции 7314. Заявитель считает, что крепление решетки происходит за счет термического спаивания пластика. Параллельные и перпендикулярные проволоки не связываются и не свариваются между собой, соответственно не могут образовывать изделия, указанные в товарной позиции 7314. 

В этой связи общество полагает, что  решение таможенного органа не соответствует действующему законодательству, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Приволжская электронная таможня представила письменный отзыв на заявление, в котором возразила против удовлетворения требований заявителя, считая оспариваемое решение законным и обоснованным.

Заявителем представлено возражение на отзыв, а от заинтересованного лица поступило письменное дополнение к отзыву.

Из материалов дела следует, что 22.05.2023 обществом на Приволжский таможенный пост Приволжской электронной таможни с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара подана декларация на товары (далее - ДТ) №10418010/220523/3069793.

Товар ввозился на таможенную территорию ЕАЭС во исполнение внешнеторгового контракта от 30.03.2022 №Р/300323, заключенного между компанией "FEICHENG LIANYI ENGINEERING PLASTICS CO.,LTD" (Китай) и ООО "Импорт и экспорт лоджистик" (Россия).

Согласно сведениям, содержащимся в графе 31 вышеназванной ДТ, обществом задекларирован  следующий товар - "основа для геосинтетической георешетки в виде пластиковой, армированной стальной проволокой решеткой, предназначенной для армирования при строительстве дорожного покрытия, прочность при растяжении не менее 100 КН/М, размер ячейки 75 мм-17700,00 м2, производитель "FEICHENG LIANYI ENGINEERING PLASTICS CO.,LTD", товарный знак отсутствует.

В графе 33 ДТ декларантом указан классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 3926 90 970 9. 

Товарная позиция 3926 ТН ВЭД ЕАЭС поименована в товарной номенклатуре следующим образом: "Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914". В товарную позицию 3926 ТН ВЭД ЕАЭС включаются изделия, в другом месте не поименованные или не включенные, из пластмасс или из прочих материалов товарных позиций 3901 - 391, ставка ввозной таможенной пошлины для товаров, классифицируемых по указанному коду ТН ВЭД ЕАЭС, на момент регистрации ДТ составляет 6,5 %.

В ходе таможенного контроля сведений, заявленных в ДТ, в рамках применения системы управления рисками в связи с возможным неверно заявленным классификационным кодом в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, с целью установления качественных характеристик товара, должностным лицом таможенного органа в адрес общества с целью подтверждения классификационного кода товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, заявленного при декларировании, направлен запрос от 23.05.2023 о предоставлении документов и сведений, а также было принято решение от 23.05.2023 № 10418010/230523/ДВ/000110 о назначении таможенной экспертизы.

По результатам проведения таможенной экспертизы составлено заключение таможенного эксперта от 16.06.2023 № 12407010/0012632) в котором установлено ледующее: 

1) Обе части, пластмасса и проволока, обеспечивают в комплексе функцию армирования георешетки: пластмасса является матрицей для проволоки, образовывает ячеистую структуру за счет термокрепления, обеспечивает контакт с грунтом и другими средами, препятствует скольжению, агрессивному воздействию внешних факторов (воды, влаги и др.) на армирующую проволоку, в то время как проволока обеспечивает усиление (армирование) и противостояние внешним нагрузкам георешетки; 

2) Проволока изготовлена из инструментальной стали, является изделием из черных металлов; 

3) Количественный и качественный состав образца товара выглядит следующий образом: пластмасса на основе полиэтилена - 43,62 масс.%, проволока стальная низколегированная - 56,38 масс.%; представленный образец товара образован перпендикулярным наложением параллельных композитных полос друг на друга, и прикрепленных между собой в местах пересечения термическим способом; представленный образец товара является армирующей георешеткой, образованной перпендикулярным наложением параллельных композитных полос друг на друга, и прикрепленных между собой в местах пересечения термическим способом. Композитные полосы представляют собой пластмассу на основе полиэтилена, армированную системой металлических проволок, полностью внедренных в пластмассу.

По результатам анализа представленных при декларировании и в ходе таможенного контроля документов и сведений с учетом заключения таможенного эксперта от 16.06.2023 №12407010/0012632, Приволжской электронной таможней принято решение от 09.07.2023 № РКТ-10418000-23/000186 о классификации указанного товара в подсубпозиции 7314 42 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Покрытые пластмассой (ткани, решетки, сетки и ограждения, прочие, покрытые пластмассой)", ставка ввозной таможенной пошлины составляет 10%.

Во исполнение вышеназванного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАС было принято решение от 09.07.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10418010/220523/3069793, которое повлекло доначисление таможенных платежей в сумме 80 811,14 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, считая, что оно нарушает права и законные интересы заявителя в сфере осуществления предпринимательской деятельности, заявитель обратился в суд с настоящим требованием.

Согласно пункту 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренного этим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 названного Кодекса.

На основании положений пункта 1 статьи 198 и пунктов 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оспариваемые ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц могут быть признаны недействительными (незаконными) при совокупности двух условий: если они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 1 ТК ЕАЭС, в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары, помимо прочих сведений, подлежит указанию код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 19 ТК ЕАЭС установлено, что единая ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

ТН ВЭД ЕАЭС может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

Пунктом 2 статьи 19 ТК ЕАЭС установлено, что международной основой ТН ВЭД ЕАЭС являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

На основании пунктов 3, 4 статьи 19 ТК ЕАЭС, ТН ВЭД ЕАЭС утверждается и пояснения к ней принимаются Комиссией.

Положениями статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС, декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 №80 (в редакции от 27.12.2023) утверждена ТН ВЭД ЕАЭС, в составе которых закреплены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров разработано решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 (ред. от 16.08.2011) "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров".

В соответствии с пунктами 5,6,7 Положения о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденного решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522, ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Положениями ОПИ 1 и 6 установлено, что при классификации товаров юридическое значение имеют тексты товарных позиций и субпозиций и соответствующие примечания к разделам, группам и субпозициям.

ОПИ применяются единообразно и последовательно.

При классификации любых товаров осуществляется следующая последовательность действий: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Согласно правилу 1 ОПИ названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

Согласно правилу 2 ОПИ (а) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Согласно правилу 2 ОПИ (б) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

Согласно правилу 3 ОПИ в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Согласно правилу 6 ОПИ для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Иными словами, классификация товаров должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами наименований товарных позиций, примечаний к разделам и труппам (наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус, поэтому приоритет отдается текстам с наиболее точным описанием товара).

Примечания к разделам или группам, также как наименования товарных позиций, имеют юридическое значение (являются правовыми нормами) и представляют собой текстовый материал, предшествующий классификационной части III ТН ВЭД ЕАЭС и уточняющий значения каждой классификационной группировки (раздела, группы, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиций).

Примечания к группам ТН ВЭД ЕАЭС исключают товары из товарных группировок, определяют значения терминов, объясняют понятия, устанавливают особенности классификации определенных товаров на каждом уровне.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС , руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару.

Как следует из обстоятельств дела, товар заявленный в  ДТ№10418010/220523/3069793 классифицирован заявителем в подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Товарная позиция 3926 ТН ВЭД ЕАЭС поименована в товарной номенклатуре следующим образом: "Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901-3914".

В товарную позицию 3926 ТН ВЭД ЕАЭС включаются изделия, в другом месте не поименованные или не включенные, из пластмасс или из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914. 

К ним относятся: 1) одежда и принадлежности к одежде (кроме игрушек), выполненные сшиванием или склеиванием листов из пластмасс, например, передники, ремни, детские нагрудники, плащи, подмышники и т.д. Съемные пластмассовые капюшоны включаются в данную товарную позицию, если они представлены вместе с пластмассовыми плащами, к которым они принадлежат; 2) крепежные изделия и фурнитура для мебели, транспортных средств или аналогичные изделия; 3) статуэтки и изделия декоративные прочие; 4) пылезащитные покрытия, защитные мешки, навесы, скоросшиватели, папки для документов и книг, обложки книг и т.п. защитные изделия, изготовленные путем сшивания или склеивания листов из пластмасс; 5) пресс-папье, ножи для резания бумаги, блокноты с промокательной бумагой, футляры для ручек, закладки для книг и т.д.; 6) винты, болты, шайбы и аналогичные изделия общего пользования; 7) конвейерные ленты, приводные ремни или элеваторные ремни,бесконечные или разрезанные по длине и соединенные концами или снабженныекреплениями. Конвейерные ленты, приводные ремни или элеваторные ремни, или бельтинг любого типа, представленные с машинами или аппаратурой, для которой они предназначены, смонтированные или несмонтированные, классифицируются вместе с этой машиной или устройством (например, в разделе XVI). Кроме того, в данную товарную позицию не включаются конвейерные ленты или приводные ремни, или бельтинг, из текстильных материалов, пропитанных, с покрытием или дублированных пластмассами (раздел XI, например, товарная позиция 5910); 8) ионообменные колонки, заполненные полимерами товарной позиции 3914; 9) пластмассовые контейнеры, пространство между стенками которых заполнено карбоксиметилцеллюлозой (используемые в качестве емкостей для льда); 10) коробки или ящики или футляры для инструментов, не имеющие специальной формы или специальных приспособлений внутри для размещения соответствующих инструментов, с их принадлежностями или без них; 11) соски-пустышки; пузыри для льда; спринцовки, клизмы и приспособления для них; подушки для инвалидов и аналогичные подушки для ухода за больными; пессарии; презервативы (профилактические средства); баллоны для шприцев; 12) различные прочие изделия, такие как застежки для сумок, уголки для чемоданов, подвесные крючки, защитные колпачки и прокладки, устанавливаемые под мебелью, ручки (на рабочих инструментах, ножах, вилках и т.п.), бусинки, "стекла" часов, цифры и буквы, ярлыки для багажа; 13) ногти искусственные.

Как следует из материалов дела, в отношении ввозимого товара получено заключение таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 16.06.2023 №12407010/0012632, согласно которому, декларируемое изделие состоит из следующих компонентов: "пластмасса на основе полиэтилена - 43,62 масс.%" (39 группа ТН ВЭД ЕАЭС); "проволока стальная низколегированная - 56,38 масс.%" (73 группа ТН ВЭД ЕАЭС).

Таким образом, товар является многокомпанентным (состоит из двух различных материалов), соответственно правила 1 ОПИ и 2 ОПИ в данном случае не применимы.

Соответственно его необходимо классифицировать на основании правила 3 (б) ОПИ, так, как будто он состоит только из материала или компонента, который придает ему основное свойство в той степени, в которой применим этот критерий. 

Фактор, который определяет основное свойство, будет различным для разных видов товаров. Он может, например, определяться природой материала или компонента, его объемом, количеством, массой, стоимостью или же ролью, которую играет этот материал или компонент при использовании товара.

При применении данного правила многокомпонентными товарами, изготовленными из различных компонентов, следует считать не только те товары, в которых эти компоненты присоединены друг к другу, образуя практически неразрывное целое, но и товары с разделяемыми компонентами, при условии, что эти компоненты приспособлены друг к другу, дополняют друг друга и взятые вместе образуют единое целое, что обычно не позволяет выставлять их на продажу в виде отдельных частей.

Отделить составляющую товара, выполняющую основную функцию невозможно, поскольку обе части, пластмасса и проволока, обеспечивают в комплексе функцию армирования георешетки: пластмасса является матрицей для проволоки, образовывает ячеистую структуру за счет термокрепления, обеспечивает контакт с грунтом и другими средами, препятствует скольжению, агрессивному воздействию внешних факторов (воды, влаги и др.) на армирующую проволоку, в то время как проволока обеспечивает усиление (армирование) и противостояние внешним нагрузкам георешетки.

Соответственно, товар необходимо классифицировать в товарной позиции  7314 42 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Ткани, решетки, сетки и ограждения, прочие, покрытые пластмассой".

Доводы заявителя о необходимости отнесения задекларированного им товара к группе 39 судом не может признать обоснованным в силу следующего.

В общих положениях к группе 39 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что в данную группу также включаются следующие продукты, независимо от того, были ли они получены в ходе одной или ряда последовательных операций, при условии, что они сохраняют основные свойства пластмасс: плиты, листы и т.д., включающие армирующую или опорную сетку из другого материала (проволока, стекловолокно и т.д.), внедренные в пластмассы.

В данном пояснении речь идет о плитах, листах и подобных товарах. В товарных позициях 39 группы ТН ВЭД ЕАЭС данный ряд товаров приведен в товарных позициях 3919, 3920, 3921 ТН ВЭД ЕАЭС, которые включают в себя плиты, листы, пленку, полосу или ленту и прочие плоские формы.

Однако задекларированный обществом товар не относится к указанному ряду. 

В общих положениях к группе 39 ТН ВЭД ЕАЭС речь идет о том, что такие товары могут иметь сетку из металла, с функцией армирования или опорной. В рассматриваемом случае функция металлической части не является армирующей или опорной по отношению к пластмассовой части.

Данный вопрос был так же предметом исследования таможенной экспертизы. Как указывалось выше экспертом было определено, что обе части (пластмасса и проволока), обеспечивают функцию армирования георешетки в комплексе. Следовательно, армирующую функцию выполняет не только проволока, но и пластмасса, то есть оба компанента товара выполняют равнозначные функции в конечном изделии. 

Также в предоставленной документации содержится информация о том, что срок годности георешетки с пластмассой составляет более 25 лет, что дает преимущества перед решетками, произведенными из металлов и металлических проволок, срок службы которых составляет менее 5 лет. Соответственно существуют георешетки изготовленные исключительно из металла, которые также будут классифицироваться в товарной позиции 7314 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вышеуказанная информация позволяет прийти к выводу о том, что  металлическая часть товара не просто является армирующей по отношению к пластмассовой, а выполняет основную функцию всего изделия. 

В соответствии с предварительным классификационным решением, выданным в отношении товаров, классифицированных таможенными органами и размещенными на сайте Евразийской экономической комиссии в подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС, такие товары представляют собой, например: "коврик массажный модульный представляет собой набор, состоящий из 8-ми квадратных рельефных пластин... Изделие изготовлено из полимерных материалов (ПВХ) методом литья под давлением"; "стяжки (хомуты) кабельные самофиксирующиеся с ультрафиолетовым стабилизатором, используются для крепления кабелей. Представляют собой нейлоновую ленту с зубцами, на одном конце которой расположена защелка. Изготовлены методом литья из погодостойкого нейлона..."; "разборный   контейнер   с   крышкой,   в   форме   параллелепипеда, изготовленный из пластмассы методом литья под давление; "изделие с размерами 235x115 мм, изготовленное из прозрачного поливинилхлорида толщиной 0,25 мм, с нанесенными чернилами изображением, образующими пленочный рисунок". 

Вышеизложенное свидетельствует, что товар, ввезенный обществом по ДТ                     №10418010/220523/3069793, отличается от товаров, декларируемых в подсубпозиции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

С учетом вышеуказанных норм и представленных документов, исследовав сведения о товаре, заявленные декларантом, экспертное заключение в их совокупности, классификация спорного товара в товарной позиции 7314 42 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС является верной, а решение Приволжской электронной таможни от 09.07.2023 №РКТ-10418000-23/000186 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - законным и обоснованным.

Суд рассмотрел доводы заявителя и его возражения относительно классификации таможенным органом ввезенного товара в товарной позиции 7314 42 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и признал их недоказанными и противоречащими материалам дела.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

В силу вышеизложенного, суд находит оспариваемое решение таможенного органа соответствующим требованиям действующего законодательства и не нарушающим права заявителя, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины, в силу статьи 110 АПК РФ, относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья                                                                                                      И.С.Волчанская