ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-25670/2022

Дело № А41-48219/22

09 февраля 2023 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 09 февраля 2023 года. 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Стрелковой Е.А., судей Диаковской Н.В., Немчиновой М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

при участии в судебном заседании:

от ЗАО «Аквасток» – ФИО2 представитель по доверенности от 12.08.2022 года, диплом о высшем юридическом образовании,

от МДОУ ЦРР - детский сад № 61 «Мечта» – ФИО3 представитель по доверенности от 29.12.2022 года, диплом о высшем юридическом образовании, 

от администрации городского округа Воскресенск Московской области – ФИО3 представитель по доверенности от 30.12.2022 года, диплом о высшем юридическом образовании, 

от МУП «Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство» – ФИО4 представитель по доверенности от 15.08.2022 года, диплом о высшем юридическом образовании, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Аквасток» на решение Арбитражного суда Московской области от 11 ноября 2022 года по делу № А41-48219/22 по иску 

закрытого акционерного общества «Аквасток» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)                          

к муниципальному дошкольному образовательному учреждению Центр развития ребенка - детский сад № 61 «Мечта» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

третьи лица: администрация городского округа Воскресенск Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), муниципальное унитарное предприятие «Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН 

<

***>,                       ИНН 

<

***>), 

о взыскании задолженности в сумме 35768,70 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Аквасток» (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к МДОУ ЦРР - детский сад № 61 «Мечта» (далее - Ответчик) о взыскании задолженности в сумме 35 768,70 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 ноября 2022 года               по делу № А41-48219/22 в удовлетворении исковых требований ЗАО «Аквасток» отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом ЗАО «Аквасток» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой,                   в которой просит решение суда первой инстанции отменить по мотивам, изложенным в жалобе, принять новый судебный акт.

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад № 61 «Мечта» и администрация городского округа Воскресенск Московской области представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых возражают против апелляционной жалобы, просят решение суда по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Присутствующий в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители ответчика и третьих лиц в судебном заседании арбитражного апелляционного суда возражали против апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон и третьих лиц, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в обоснование исковых требований истец указал, что между ЗАО «Аквасток» и МДОУ ЦРР - детский сад № 61 «Мечта» был заключен Контракт на отпуск воды и прием сточных вод № 1061/Б21 от 30.12.2020 г., предметом которого являлся отпуск питьевой воды на нужды объектов Абонента                             и его субабонентов из централизованной системы питьевого водоснабжения, прием сточных вод и загрязняющих веществ от объектов Абонента и его субабонентов                    в централизованную систему канализации, на условиях, определенных в настоящем Контракте.

Истец указывает, что оказал ответчику в мае 2021 года услуги водоснабжения и водоотведения  на сумму 35 768,70 руб., а ответчик не выполнил свои обязательства по оплате услуг, в связи с чем, образовалась задолженность на указанную сумму.

Поскольку ответчик не погасил задолженность в срок, а урегулирование спора      в претензионном порядке положительного результата не принесло, ЗАО «Аквасток» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ                                 (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую                   и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду                               и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре                                          об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации                       и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ                                (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми                                  в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации                         и не противоречит существу договора водоотведения.

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 ГК РФ, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).

Статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании пункта 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 15 Правил № 644 предусмотрено, что договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются на срок, указанный в договоре. Если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении договора на иных условиях, соответствующих требованиям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, срок действия договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения продлевается на тот же срок и на тех же условиях.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 20 Правил).

Абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную                            в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду                                и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства                    не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 28 Правил).

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Судом первой и апелляционной инстанций установлено, что 30 апреля 2021 года Администрацией городского округа Воскресенск Московской области приняты Постановления № 1927 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов и № 1928 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск».

Указанными документами с 1 мая 2021 года признано утратившим силу Постановление Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области от 01.03.2018 № 28 об определении ЗАО «Аквасток» гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения, МУП «Белоозерское ЖКХ» с 1 мая 2021 года определено гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск.

30.04.2021 г. ответчик получил от МУП «Белоозерское ЖКХ» уведомления                о смене гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения                      на территории городского округа Воскресенск и необходимости заключения договоров водоснабжения/водоотведения с гарантирующей организацией.

30.04.2021 г. ответчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта Контракт на отпуск воды и прием сточных вод                         № 1061/Б21 от 30.12.2020 г., заключенного с Истцом, и заключении нового муниципального контракта № 2112в/2021 от 31.05.2021 с МУП «Белоозерское ЖКХ», как с гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения. Отказ ответчика от исполнения муниципального контракта истцом не оспорен, судом незаконным не признан.

 

В соответствии с п. 8 ст. 7 Закона о водоснабжении и водоотведении организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение,                     в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Таким образом, на ответчика возложена обязанность по заключению контракта на оказание услуг водоснабжения и водоотведения, с организацией, которая наделена статусом гарантирующей.

Во исполнение вышеуказанных требований действующего законодательства, ответчик направил в адрес истца письмо с просьбой расторгнуть Контракт на отпуск воды и прием сточных вод № 1061/Б21 от 30.12.2020 г.

Ответа на указанное обращение со стороны Истца не последовало.

04.06.2021 г. ответчик направил в адрес истца решение (уведомление)                                                    об одностороннем отказе от исполнения контракта, ответа на которое от Истца также не последовало.

Ответчиком на основании п. 7.3 Контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона                 от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ № 44-ФЗ),                                   п. 1, 2 ст. 450.1, п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса РФ было принято решение                                об одностороннем отказе от исполнения Контракта на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 1061/Б21 от 30.12.2020 г.

Согласно решению (уведомлению) об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта последним днем оказания услуг считается 30 апреля 2021 года.

Указанное решение в соответствии с ч. 12 ст. 95 ФЗ № 44-ФЗ было размещено                       в единой информационной системе (далее - ЕИС), а также направлено в адрес Истца по электронной почте и заказным письмом с уведомлением о вручении,                              что подтверждается почтовой квитанцией.

Согласно п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Суд первой инстанции верно указал, что истец располагал сведениями о принятии ответчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Однако данное решение ответчика истцом оспорено не было, судом незаконным не признано.

Кроме того, 31.05.2021 между ответчиком и МУП «Белоозерское ЖКХ» был заключен Контракт возмездного оказания услуг по водоснабжению и водоотведению № 2112в/2021.

В соответствии с пунктом 7.1 Контракта, Контракт вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует по 31 декабря 2021 года включительно, а в части финансовых обязательств - до полного их исполнения.

Действие настоящего Контракта распространяется на правоотношения Сторон, возникшие с 1 мая 2021 года в соответствии со статьей 425 ГК РФ.

Согласно п. 1.1 предметом Контракта, является оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению объекта, расположенного по адресу: 

<

...> зд. 105; ул. Рабочая, зд. 117а.

Пунктом 2.1.5 Контракта предусмотрено, что Исполнитель имеет право требовать от Заказчика своевременной оплаты за оказание услуги по водоснабжению и водоотведению.

В силу п. 2.2.1 Контракта, Заказчик обязуется своевременно, в сроки, установленные настоящим Контрактом, оплачивать услуги.

Оплату за поставленные услуги Заказчик производит на основании счета,                       счета-фактуры и Акта о выполнении работ (оказании услуг) (п. 4.2 Контракта).

При неоднократном нарушении Заказчиком сроков оплаты услуг Исполнителя (неоплата за два и более расчетных периода), Исполнитель в случаях,                                      не противоречащих законодательству, ограничивает или полностью прекращает оказание услуг в порядке, предусмотренном Правилами (п. 5.2 Контракта).

Во исполнение требований Контракта МУП «Белоозерское ЖКХ» направило                     в адрес Ответчика:

-        счет № 6068 от 31 мая 2021 г. на сумму 40 207,56 руб.;

-        счет-фактуру № 5559 от 31 мая 2021 г. на сумму 40 207,56 руб.;

-         акт о выполнении работ (оказании) услуг № 5557 от 31 мая 2021 г. на сумму 40 207,56 руб.

Ответчик в полном объеме - 40 207,56 руб. оплатил услуги по Муниципальному контракту возмездного оказания услуг по водоснабжению и водоотведению                               № 2112в/2021 от 31.05.2021 г., которые были оказаны ответчику МУП «Белоозерское ЖКХ» в мае 2021 года, что подтверждается платежным поручением № 330                                                        от 09.06.2021 г.

Таким образом, ответчик надлежащим образом исполнил свою обязанность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, которые были ему оказаны Гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения                                    на территории городского округа Воскресенск Московской области - МУП «Белоозерское ЖКХ».

Суд апелляционной инстанции считает обоснованный позицию МДОУ ЦРР - детский сад № 61 «Мечта», что повторное взыскание с него суммы задолженности по контракту на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №1061/Б21 от 30.12.2020 г. в размере 35768,70 руб. недопустимо и приведет к образованию неосновательного обогащения на стороне истца.

В соответствии с пунктом 76 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются абонентами с такой гарантирующей организацией.

До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента (пункт 7 Правил                     № 644).

Постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 30.04.2021 № 1927 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов» ЗАО «Аквасток» лишено статуса Гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск Московской области.

Указанное Постановление было принято в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011                          № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области»                             в связи с расторжением договоров аренды на муниципальное имущество.

Постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 30.04.2021 № 1928 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск»                   в качестве Гарантирующей организации на территории городского округа Воскресенск Московской области определено МУП «Белоозерское ЖКХ». Указанное Постановление вступило в силу 01.05.2021 г.

Решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41 - 37611/21      от 21.10.2021 г. в удовлетворении требований ЗАО «Аквасток» к Администрации городского округа Воскресенск о признании незаконным пункта 5 Постановления               от 30.04.2021 № 1928 "Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск", отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021                   № 10АП-24577/2021 по делу № А41-37611/2021, решение первой инстанции оставлено без изменений.

Исходя из п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении                         и водоотведении».

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ                                    «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения относятся холодное водоснабжение, в том числе транспортировка воды, включая распределение воды, подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Частями 1 и 2 ст. 12 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644                             «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.

Пунктом 7 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что до определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента.

Как было указано выше, Постановлением главы городского округа Воскресенск Московской области № 25-ПГ от 30.04.2021 г., а также Постановлением Администрации городского округа Воскресенск № 1927 от 30.04.2021 г.,                                 ЗАО «Аквасток» лишено статуса Гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск Московской области. Постановлением

Администрации городского округа Воскресенск Московской области № 1928                  от 30.04.2021 г. определен в качестве гарантирующей организации на территории городского округа Воскресенск - МУП «Белоозерское ЖКХ».

Таким образом, с 01.05.2021 г. истец утратил статус Гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск.

Кроме того, имущество, которое эксплуатировалось ЗАО «Аквасток» в рамках долгосрочных и краткосрочных договоров аренды в целях оказания услуг по водоснабжению и водоотведению, передано в хозяйственное ведение МУП «Белоозерское ЖКХ» по Акту приема-передачи (возврата) имущества от 30.04.2021 г.

В соответствии с пунктом 1 Постановлений Администрации городского округа Воскресенск Московской области № 1896 от 30.04.2021 г. и № 1897 от 30.04.2021 г. «О закреплении за муниципальным унитарным предприятием «Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство» городского округа Воскресенск Московской области муниципального имущества на праве хозяйственного ведения», закреплено на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество (согласно приложениям) и МУП «Белоозерское ЖКХ» были переданы объекты коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения.

При этом, на основании Постановлений от 30.04.2021 № 1896, от 30.04.2021                   № 1897 за МУП «Белозерское ЖКХ» были закреплены как канализационные насосные станции и артскважины, так и подавляющее большинство водопроводных сетей городского округа Воскресенск Московской области.

Согласно передаточным актам № 24 и № 25 от 01.05.2021 г., Администрация городского округа Воскресенск Московской области передала, а МУП «Белозерское ЖКХ» приняло муниципальное имущество (согласно приложениям), подписанные сторонами и скрепленные печатями.

Указанное имущество, переданное на праве хозяйственного ведения, полностью вовлечено в технологический процесс по водоснабжению и водоотведению потребителей городского округа, что позволяет оказывать услуги холодного водоснабжения и водоотведения наибольшему количеству абонентов.

С учетом передачи имущества на праве хозяйственного ведения третьему лицу, возможность для подключения наибольшего количества абонентов г. Воскресенск к сетям появилась у МУП «Белозерское ЖКХ», в связи с чем, муниципальное предприятие правомерно было выбрано в качестве гарантирующего поставщика данного вида коммунальных услуг.

Пунктом 15.1 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644                             «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» при переходе прав на объекты, в отношении которых заключен договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, такой договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о переходе прав на объекты, представленном абонентом в организацию водопроводно -канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном соответствующим договором, но не ранее даты получения такого уведомления организацией водопроводно- канализационного хозяйства, либо с даты заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с лицом, к которому перешли эти права, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше.

Таким образом, с 01.05.2021 г., то есть с момента подписания актов приема-передачи имущества у МУП «Белоозерское ЖКХ» фактически возникло право владения и пользования переданным ему в хозяйственное ведение имуществом коммунального значения в сфере водоснабжения и водоотведения, а также обязанности по его содержанию и обеспечению сохранности и работоспособности.

Следовательно, с 01.05.2021 года МУП «Белоозерское ЖКХ» имеет законные основания и техническую возможность для осуществления функций водоснабжения и водоотведения городского округа Воскресенск и фактически их оказывает.

Как установлено судом и следует из Постановления Арбитражного суда Московского округа от 21.03.2022 № Ф05-36342/2021 по делу № А41- 49735/2021,                   с 01.05.2021 между Администрацией и МУП «Белоозерское ЖКХ» во исполнение Постановления Администрации № 1897 от 30.04.2021 заключено дополнительное соглашение № 25. Перечень имущества, указанный в приложении к соглашению, полностью совпадает с перечнем имущества, являющимся приложением                                 к постановлению администрации № 1897 от 30.04.2021.

Имущество также было передано предприятию по передаточному акту                         от 01.05.2021.

Таким образом, с 01.05.2021 с момента подписания актов приема-передачи                  у МУП «Белоозерское ЖКХ» фактически возникло право владения и пользования переданным ему в хозяйственное ведение имуществом коммунального значения                     в сфере водоснабжения и водоотведения, а также обязанности по его содержанию                 и обеспечению сохранности и работоспособности.

Довод апелляционной жалобы о том, что имущество, эксплуатируемое ЗАО «Аквасток» в мае 2021 г. было передано Администрации ГО Воскресенск только 01.06.2021 г., что подтверждает Акт приема - передачи (возврата) имущества от 01.06.2021 г. и письмо № 522 от 01.06.2021 г., находящихся в материалах дела, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку представленный в материалы дела Акт приема - передачи (возврата) имущества от 01.06.2021 г. подписан только со стороны истца и не опровергает установленного судом первой инстанции факта передачи имущества коммунального значения в сфере водоснабжения и водоотведения МУП «Белоозерское ЖКХ» 01.05.2021.

Более того, Решениями Арбитражного суда Московской области от 25.06.2021 по делу № А41-30880/21 и от 31.08.20211 по делу № А41-28742/21 требования истца о признании незаконным одностороннего отказа администрации от договора аренды в отношении имущества и оборудования, используемого в технологическом процессе водоснабжения и водоотведения, оставлены без удовлетворения. Суд пришел                             к выводу о том, что имущество также было передано предприятию по передаточному акту от 01.05.2021, в результате чего, отказал Истцу в удовлетворении требований                к МУП «Белоозерское ЖКХ» о взыскании неосновательного обогащения                                  за май 2021 в размере 36 052 350, 45 руб.

Таким образом, ЗАО «Аквасток» с 01.05.2021 не имеет законных оснований                         для эксплуатации имущества, обеспечивающего водоснабжение и водоотведение                 на территории городского округа Воскресенск, факт эксплуатации этого имущества ЗОА «Аквасток» после 01.05.2021 документально не подтверждён.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 31.10.1996 арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров.

Преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства, но и запрещает их опровержение. Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном законом.

При этом преюдициальность имеет свои объективные и субъективные пределы. По общему правилу объективные пределы преюдициальности касаются обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу. Среди этих фактов могут быть те, которые оказались бесспорными, и те, которые суд ошибочно включил в предмет доказывания по делу.

В любом случае все факты, которые суд счел установленными во вступившем в законную силу судебном акте, обладают преюдициальностью. Субъективные пределы - это наличие одних и тех же лиц, участвующих в деле, или их правопреемников в первоначальном и последующем процессах.

Преюдициальным является обстоятельство, имеющее значение для правильного рассмотрения дела, установленное судом и изложенное во вступившем в законную силу судебном акте по ранее рассмотренному делу между теми же сторонами, а не обстоятельство, которое должно быть установлено. При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, хотя и отраженные в судебном акте, также могут не иметь преюдициального значения, если они не исследовались, не оценивались, не входили в предмет доказывании.

Таким образом, вышеуказанные судебные акты имеют преюдициальное значение и доказыванию не подлежат.

Ссылки истца на счета-фактуры АО «ВМУ» от 31.05.2021 № 6608/000004927                     и № 6608/000004964, счет-фактура АО «Мосэнергосбыт» от 31.05.2021                                 № Э/07/07/23754 и акт приема-передачи электрической энергии № Э/07/07/23754, счет-фактура ГУП МО «Коммунальные системы МО» от 31.05.2021                                № КС-КЛ0000032 и акт № КС-КЛ32, приложенные к исковому заявлению в обоснование требований, судом первой инстанции правомерно отклонены, поскольку не подтверждают, что по договорам, заключенным истцом с ресурсоснабжающими и энергоснабжающими организациями, осуществлялось энергоснабжение и ресурсоснабжение именно тех систем водопроводно- канализационного хозяйства, к которым подключены объекты ответчика.

Как правильно указал суд первой инстанции, приложенные истцом письма от МУП «Управление домами - Воскресенск» и ООО «УК Пересвет-Фосфорит», штатное расписание ЗАО «Аквасток», приказы   ЗАО «Аквасток» о работе в выходные дни и служебные записки также не подтверждают, что истцом эксплуатировались сети водопроводно-канализационного хозяйства, к которым подключены объекты ответчика.

Следовательно, услуги, которые были оказаны гарантирующей организацией                 в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск Московской области - МУП «Белоозерское ЖКХ» в спорный период - май 2021 года оплачены ответчиком надлежащему лицу, наделенного статусом гарантирующей организации.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом не подтверждена задолженность ответчика, в связи с чем в удовлетворении исковых требований отказано.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, то требование о взыскании пени за период с 11.06.2021 по 17.06.2022 в размере 3 264,25 руб. также удовлетворению не подлежит.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Поскольку при обращении с апелляционной жалобой истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, на основании статьи 110 АПК РФ  с закрытого акционерного общества «Аквасток» в доходы федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 ноября 2022 года по делу                 № А41-48219/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Аквасток» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доходы федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей за подачу апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объёме в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области.

 

Председательствующий

 

Е.А. Стрелкова

 

Судьи

 

Н.В. Диаковская 

 

                                                                                                                  М.А. Немчинова