АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

      Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2021 года.

      Решение  изготовлено в  полном объеме 09 июня 2021 года.

  Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Волошиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис плюс», г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,   

о взыскании 6 822 руб. 33 коп. неустойки (уточненные требования),

и встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис плюс», г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,   

к министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

о взыскании 62 518 руб. 50 коп. штрафа,

при участии в судебном заседании представителя ответчика по первоначальному иску  ФИО2 (директор, представлен паспорт), в отсутствие истца по первоначальному иску, надлежащим образом извещенного. 

УСТАНОВИЛ:

министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее – министерство), обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис плюс» (далее – общество) о взыскании             46 926 руб. 39 коп.   неустойки начисленной за неисполнение обязательств в части передачи квартир по государственному контракту № 0121200001914000094-0150067-02 от 21.11.2014 за период с 27.01.2018 по 31.10.2018. 

Определением от 18.12.2018 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В свою очередь, ООО «Жилсервис плюс» обратилось к министерству имущественных отношений Ставропольского края с встречным исковым заявлением о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по контракту в размере 62 518 руб. 50 коп.

Определением от 25.02.2020 суд принял к производству  уточненные исковые требования, в соответствии с которыми министерство просило взыскать с общества                 6 822 руб. 33 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом за период с 27.01.2018 по 03.05.2018.

Истец по первоначальному иску, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился.

Ответчик по первоначальному иску представил контррасчет, в соответствии с которым сумма неустойки, рассчитанная за период с 27.01.2018 по 26.04.2018 составила     6 256 руб. 85 коп.,  общество просит суд принять во внимание, что министерству 23.04.2018 было направлено уведомление о готовности  представить квартиры, в том числе и спорные, которое было получено истцом 26.04.2018; вступившим в законную силу решением, вынесенным по делу №А63-8704/2018, судом установлено, что спорные квартиры находятся в надлежащем состоянии, что в свою очередь подтверждает факт неисполнения министерством обязательств по спорному контракту.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, арбитражный суд считает, что первоначальные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что между министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края  и ООО «Жилсервис плюс» (застройщик)  заключен государственный контракт                                    № 0121200001914000094-0150067-02 от 21.11.2014  на участие в долевом строительстве многоквартирного(ых) дома(ов) по адресу: Ставропольский край,       г. Минеральные Воды, примерно в 88 м от жилого дома № 39А по ул. Дружбы для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения государственных нужд Ставропольского края (далее – контракт).

Дополнительным соглашением № 3 от 14.04.2015 к контракту в связи с определением министерства имущественных отношений Ставропольского края уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Ставропольского края от 06.02.2015 № 5-кз «О внесении изменений в статью 7 Закона Ставропольского края «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» участником долевого строительства определено министерство имущественных отношений  Ставропольского края (участник долевого строительства). 

Согласно пункту 1.1 контракта застройщик обязался в предусмотренный контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, примерно в 88 м от жилого дома           № 39А по ул. Дружбы (далее - многоквартирный дом) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать жилые помещения (квартиры №№ 5 и 11) участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять объекты долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Цена контракта составила 2 500 740 руб. (п. 3.1).

В соответствии с пунктом 1.5 контракта срок ввода многоквартирного дома в эксплуатацию не позднее 01.11.2015. Срок передачи объектов участнику долевого строительства по акту приема-передачи не позднее 15.12.2015 (пункт 4.1 контракта).

Согласно пункту 9.1 контракт действует до  31.12.2015, а в части взаимных расчетов до полного исполнения обязательств по контракту.

В соответствии с пунктом 5.3 контракта в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, участник долевого строительства направляет застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и составляет не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных застройщиком.

Застройщиком произведено строительство многоквартирного дома. Объект введен в эксплуатацию 25.03.2016 (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №26-ru2631000-22-2014), объекту присвоен почтовый адрес 

<

...> Б.

Решениями Арбитражного суда Ставропольского края по делам № А63-207/2017, А63-198/2017, А63-195/2017, А63-212/2017, А63-203/2017, А63-205/2017, А63-197/2017, было установлено, что: «между сторонами возникли противоречия в части передачи-принятия спорных квартир: министерство считает, что квартиры не соответствуют качественным и техническим характеристикам, установленным контрактами, поэтому не принимает их, и указывает на готовность принять квартиры, только соответствующие государственным контрактам; общество считает, что состояние квартир соответствует условиям контрактов, готово передать их, а министерство уклоняется от их принятия. В связи с разногласиями сторон о техническом состоянии квартир суд по ходатайству ответчика согласно статье 82 АПК РФ назначил по делу № А63-207/2017 судебную строительно-техническую экспертизу».

Согласно заключению эксперта от 05.09.2017 № 27/17 обследованные газоиспользующие приборы и оборудование, вентиляционные и дымовые каналы смонтированы и установлены в соответствии с проектной документацией и соответствуют требованиям и рекомендациям действующих нормативных правовых актов».

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 10.04.2018 по делу № А63-198/2017, вступившим в законную силу 17.04.2018, суд обязал застройщика в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить министерству благоустроенные помещения (квартиры № 5 и 11), соответствующие качественным и техническим характеристикам, установленным приложением 2 к контракту, а именно, квартиры должны соответствовать характеристикам, предусмотренным техническим заданием: штукатурные работы; устройство чистых полов (линолеум или ламинат).

Так как обязательства по передаче жилых помещений не были своевременно исполнены, решением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.03.2017 по делу         № А63-12448/2016 с застройщика в пользу министерства была взыскана неустойка за период с 16.12.2015 по 05.05.2016 в размере 16 429 руб. 86 коп.

В последующем, решением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.06.2018 по делу № А63-4692/2018 с застройщика в пользу министерства была взыскана неустойка за период с 08.07.2016 по 26.01.2018 в размере 25 370 руб. 83 коп.

Поскольку, по мнению министерства, объекты долевого строительства не были ему переданы и после вынесения решений по делам № А63-12448/2016 и А63-4692/2018, в адрес застройщика 06.11.2018 было направлено требование № 13993/02 об уплате неустойки за период с 27.01.2018 по 31.10.2018.

В связи с тем, что требование об уплате неустойки не было исполнено, министерство обратилось в арбитражный суд с иском.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 4.3 контракта участник долевого строительства при получении сообщения о завершении строительства многоквартирного дома и о готовности объектов долевого строительства к передаче в течение семи календарных дней осуществляет проверку соответствия объектов долевого строительства по количеству и качеству требованиям, установленным контрактом. В случае если объекты долевого строительства построены застройщиком с отступлением от условий контракта, участник долевого строительства составляет акт о несоответствии объектов долевого строительства, или условиям контракта и устанавливает срок для устранения недостатков.

Из пункта 4.8 контракта следует, что передача объектов долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту в соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (приложение 3 к контракту).

В пункте 2.2 контракта указано, что участник долевого строительства обязан обеспечить явку уполномоченного представителя для приемки объектов долевого строительства и подписания актов приема-передачи, а также принять объекты долевого строительства.

Из представленных в материалы дела документов следует, что во исполнение решения Арбитражного суда Ставропольского края от 10.04.2018 по делу № А63-198/2017 застройщик направил в адрес министерства уведомление от 23.04.2018 № 34 о готовности предоставить благоустроенные помещения, а также с просьбой о направлении представителя министерства для принятия квартир в многоквартирном жилом доме (т.3 л.д. 64).

В нарушение пунктов 2.2, 4.3 и 4.8 контракта участник долевого строительства не осуществил проверку соответствия объектов долевого строительства по количеству и качеству требованиям, установленным контрактом.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 10.02.2020 по делу № А63-8704/2018 установлено, что министерство уклоняется от принятия соответствующих техническим и качественным характеристикам объектов долевого строительства (квартиры № 5 и 11) по государственному контракту от 21.11.2014    № 0121200001914000094-0150067-02.

Указанным решением суд обязал министерство в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу принять жилые помещения – квартиры № 5 и № 11 по государственному контракту на участие в долевом строительстве многоквартирного(ых) дома(ов) для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения государственных нужд Ставропольского края от 21.11.2014       № 0121200001914000094-0150067-02.

В ходе рассмотрения дела министерство уточнило период начисления и размер пени. 

Из уточнения к исковому заявлению следует, что министерство просит суд взыскать с общества неустойку за период с 27.01.2018 по 03.05.2018 в размере 6 822 руб. 33 коп. (т.3 л.д. 15-18).

Расчет неустойки проверен судом и признан неверным в части периода ее начисления.

Так, в соответствии с имеющимся в материалах дела письмом от 23.04.2018 № 34 общество уведомило министерство о готовности представить благоустроенные квартиры, в том числе и спорные (№ 5 и № 11) и просило направить уполномоченное лицо для принятия квартир и подписания актов приема-передачи (т.3 л.д. 66).

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления, указанное уведомление получено министерством 26 апреля 2018 года (т.3 л.д. 65).

Следовательно,  неустойка подлежит начислению за период с 27.01.2018 по 26.04.2018.

Проверив контррасчет неустойки, представленный обществом, суд признает его арифметически и методологически верным и подлежащим применению.

Учитывая, что общество не представило в материалы дела доказательств, свидетельствующих о выполнении работ по государственному контракту до 03.05.2018, суд удовлетворяет требование министерства о взыскании неустойки за период с 27.01.2018 по 26.04.2018 в размере 6 256 руб. 85 коп.  (расчет неустойки имеется в материалах дела т.3 л.д. 64).

В удовлетворении остальной части заявленных истцом требований, суд отказывает.  

Ссылаясь на статью 333 ГК РФ, общество ходатайствовало о снижении размера неустойки в связи с ее несоразмерностью.

Из пункта 1 статьи 333 ГК РФ следует, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно положениям пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума № 7), соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, в связи с чем, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

В соответствии с положениями пункта 71 постановление Пленума № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

В силу пункта 73 постановления Пленума № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 

Суд считает, что ходатайство ответчика по первоначальному иску о снижении размера неустойки следует оставить без удовлетворения, поскольку доказательств, свидетельствующих о несоразмерности, либо чрезмерности неустойки, в материалы дела не представлено.

Встречные исковые требования о взыскании с министерства штрафа за неисполнение  обязательств по контракту подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку решением Арбитражного суда Ставропольского края от 10.02.2020 по делу           № А63-8704/2018 установлено, что министерство необоснованно отказывалось от принятия соответствующих техническим и качественным характеристикам объектов долевого строительства (квартиры № 5 и № 11) по государственному контракту от 21.11.2014 №0121200001914000094-0150067-02.

Согласно пункту 5.2 контракта в случае просрочки исполнения участником долевого строительства обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения участником долевого строительства обязательств, предусмотренных контрактом, застройщик вправе потребовать уплаты штрафа (неустойки, пеней).

Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение участником долевого строительства обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в размере 2,5% цены контракта и составляет 62 518 руб. 50 коп.

Пунктом 2.2.2 контракта предусмотрено, что участник долевого строительства обязуется обеспечить явку уполномоченного представителя (представителей) для приемки объектов долевого строительства и подписания акта (актов) приема-передачи.

Обязательство принятия объектов долевого строительства и его порядок также предусмотрены пунктами 4.3 и 4.8 контракта.

Застройщик направил в адрес министерства уведомление от 23.04.2018 № 34 о готовности предоставить благоустроенные помещения, а также с просьбой о направлении представителя министерства для принятия квартир в многоквартирном жилом доме.

Министерство явку уполномоченного представителя не обеспечило. Напротив, при рассмотрении дела № А63-8704/2018 министерство возражало против удовлетворения требований застройщика об обязании принять спорные квартиры.

Поскольку представленные в материалы дела доказательства, а также вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.02.2020 по делу №А63-8704/2018 свидетельствуют о ненадлежащем исполнении участником долевого строительства своих обязательств по государственному контракту от 21.11.2014 №0121200001914000094-0150067-02, суд считает, что с министерства в пользу общества подлежит взысканию штраф в размере 62 518 руб. 50 коп.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика по первоначальному иску в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исковые требования министерства имущественных отношений Ставропольского края удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис плюс»,               г. Ессентуки,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в пользу министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 6 256 руб. 85 коп. неустойки по государственному контракту от                 № 0121200001914000094-0150067-02 от 21.11.2014 за период с 27.01.2018 по 26.04.2018 и в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Встречное исковое заявление ООО «Жилсервис плюс», г. Ессентуки, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с министерства имущественных отношений Ставропольского края,              г. Ставрополь,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис плюс», г. Ессентуки, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 62 518 руб. 50 коп. штрафа за неисполнение обязательств по контракту.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                               Л.Н. Волошина.