ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Суворова, д. 21, г. Севастополь, 299011, тел. (8692) 54-74-95  E-mail: info@21aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А87-373/2023

город Севастополь

25 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2024 года.  В полном объёме постановление изготовлено 25 сентября 2024 года.  

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Мунтян О.И., судей Горбуновой Н.Ю.,  ФИО1, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Талановой Ю.П., 

лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не  обеспечили;  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного  унитарного предприятия Луганской Народной Республики «Лутугинский научно-производственный валковый комбинат» на решение Арбитражного суда Луганской  Народной Республики от 28 марта 2024 года по делу № А87-373/2023,   

у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие Луганской Народной Республики  «Лугансквода», представленного Южным управлением Государственного унитарного  предприятия «Лугансквода» (далее - ГУП ЛНР «Лугансквода») обратилось в  Арбитражный суд Луганской Народной Республики с иском, уточненным в порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации (далее – АПК  РФ) к Государственному унитарному предприятию Луганской Народной Республики  «Лутугинский научно-производственный валковый комбинат» (далее - ГУП ЛНР  «ЛНПВК») о взыскании задолженности по оплате услуг за водоснабжение и  водоотведение по договору на услуги централизованного водоснабжения и водоотведения  от 14.09.2015 № 79/2 и по договору холодного водоснабжения и водоотведения от  01.03.2023 № 79/2 в размере 2 268 515,90 руб., из которых 1 282 799,22 руб. -  задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения, 985 716,68 руб. - сумма пени за  период с 01.07.2021 по 01.01.2024.  

Решением Арбитражного суда Луганской Народной Республики от 28 марта 2024  года исковые требования удовлетворены в полном объеме.  

 

Не согласившись с указанным решением суда, ГУП ЛНР «ЛНПВК» обратилось в  Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой  просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.  

Податель жалобы считает, что задолженность по оплате услуг холодного  водоснабжения и водоотведения взыскана необоснованно, а именно неверно произведен  расчет в пользу истца. Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.  

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2024  апелляционная жалоба ГУП ЛНР «ЛНПВК» оставлена без движения.  

От ГУП ЛНР «ЛНПВК» поступили доказательства устранения обстоятельств,  послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.  

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2024  года апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание.  

ГУП ЛНР «Лугансквода» в отзыве на апелляционную жалобу просит обжалуемый  судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.  

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом  извещены о времени и месте судебного разбирательства.  

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном  сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.  

С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие  представителей сторон по имеющимся в деле материалам.  

Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке,  установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.  

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие,  имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.  

Как следует из материалов дела, 14.09.2015 между ГУП ЛНР «Лугансквода» (далее  - производитель) и Государственным предприятием «ЛНПВК» (с 20.01.2022  переименовано в ГУП ЛНР «ЛНПВК») (далее - потребитель) заключен договор на услуги  централизованного водоснабжения и водоотведения № 79/2 (далее - Договор от  14.09.2015). Указанный договор был подписан с протоколом разногласий от 28.09.2015,  вступил в силу с момента его подписания, распространялся на отношения между  сторонами, которые возникли с 01.09.2015.  

По условиям Договора от 14.09.2015 Производитель обязуется поставлять  Потребителю питьевую воду и принимать от него сточные воды, а Потребитель  своевременно оплачивать предоставленные ему услуги на условиях, обозначенных этим  договором, и исполнять иные условия договора (пункт 1.1 Договора от 14.09.2015).  

Согласно пункту 8.2 Договора от 14.09.2015 общая стоимость услуг состоит из всех  сумм, которые указаны в групп-счетах, других платежных документах, выставленных  Производителем за весь период действия данного договора.  

Пунктом 8.3 Договора от 14.09.2015 установлено, что оплата за предоставленные  услуги осуществляется Потребителем в следующем порядке: Потребитель осуществляет  авансовый платеж в размере 100% суммы начислений за предыдущий месяц до 07 числа  текущего расчетного месяца на расчетный счет Производителя, который указан в групп-счете или другом платежном документе за текущий месяц. Окончательный расчет за  текущий месяц Потребитель осуществляет в течение 3 рабочих дней после получения  групп-счета или другого платежного документа за текущий месяц, который составляется  согласно Акту о количестве фактически предоставленных услуг в текущем месяце.  

При отсутствии замечаний относительно количества, состава (содержания) или  качества предоставленных услуг со стороны Потребителя, с предоставлением  обоснованных документов, на протяжении 5 банковских дней со дня получения  соответствующего документа, групп-счета или другого платежного документа, они  

 

считаются принятыми Потребителем к выполнению и дальнейшему возражению не  подлежат (пункт 8.4 Договора от 14.09.2015).  

Согласно пункту 9.4 Договора от 14.09.2015 Потребитель обязан осуществлять  своевременную оплату за предоставленные услуги в сроки и в порядке, предусмотренном  условиями договора.  

В соответствии с пунктом 10.1 Договора от 14.09.2015 за невыполнение или  недобросовестное выполнение свои обязательств по договору стороны несут  ответственность согласно договору и действующему законодательству.  

За несвоевременные расчеты за потребленные услуги Потребитель платит  Производителю пеню в размере 1 % от суммы просроченного платежа за каждый день  просрочки, но не более чем 100 % от общей суммы задолженности (пункт 10.2 Договора  от 14.09.2015).  

Далее, 01.03.2023 между ГУП ЛНР «Лугансквода» (далее-организация  водопроводно-канализационного хозяйства) представленным Южным управлением ГУП  ЛНР «Лугансквода» и ГУП ЛНР «ЛНПВК» (далее - абонент) заключен договор холодного  водоснабжения и водоотведения № 79/2 (далее - Договор от 01.03.2023).  

Согласно пункту 68 Договора от 01.03.2023 настоящий договор вступает в силу с  даты подписания и распространяет свое действие на отношения, которые сложились  между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом с  20.02.2023, и действует по до 31.12.2023 включительно.  

В соответствии с пунктом 1 Договора от 01.03.2023 ответчик обязан производить  своевременную оплату за оказанные услуги.  

Пунктом 8, подпунктом «е» пункта 14 Договора от 01.03.2023 установлено, что  оплата за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению должна производиться  ежемесячно.  

Пунктом 65 Договора от 01.03.2023 установлено, что в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора,  организация водопроводно- канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента  уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в  срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня  наступления установленного срока оплат по день фактической оплаты.  

Согласно пункту 58 Договора от 01.03.2023 все споры и разногласия, возникающие  между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат досудебному  урегулированию в претензионном порядке.  

Сторона, получившая претензию, в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления,  обязана рассмотреть претензию и дать ответ (пункт 60 Договора от 01.03.2023).  

22.09.2023 ГУП ЛНР «Лугансквода» в адрес и ГУП ЛНР «ЛНПВК» была  направлена претензия от 20.09.2023 № 12/4977 с требованием об оплате задолженности.  Претензия оставлена ответчиком без ответа.  

Изложенное послужило основанием для обращения истца с иском в суд.  Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.  

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав в совокупности материалы  дела, суд апелляционной инстанции, пришел к выводу, что обжалуемое решение суда  первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.  

С 05.10.2022 вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Луганской  Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной  Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, который  ратифицирован Федеральным законом от 04.10.2022 № 373-ФЗ.  

В соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022   № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и  образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной  

 

Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской  Федерации действуют на территории Луганской Народной Республики со дня принятия в  Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе  Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим  Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Луганской  Народной Республики действуют на территории Луганской Народной Республики до  окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного  правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Луганской  Народной Республики. Нормативные правовые акты Луганской Народной Республики,  противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.  

В соответствии с пунктом 8 статьи 10 вышеуказанного Федерального  конституционного закона апелляционные жалобы, в том числе принятые к производству  соответствующим судом Луганской Народной Республики, действовавшим на территории  Луганской Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Луганской  Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, и  не рассмотренные на этот день, рассматриваются по правилам, установленным  соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, Кодексом  Российской Федерации об административных правонарушениях. Апелляционные жалобы  на судебные постановления по уголовным делам подлежат рассмотрению при условии,  что предъявленное обвинение поддержано прокурором соответствующего  территориального органа прокуратуры Российской Федерации от имени Российской  Федерации.  

Как усматривается из материалов дела, спорные правоотношения по Договору от  14.09.2015 возникли в период действия Гражданского кодекса Луганской Народной  Республики (далее - ГК ЛНР), по Договору от 01.03.2023 - в период действия  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).  

Частью 2 статьи 86 Конституции Луганской Народной Республики, действовавшей  на территории Луганской Народной Республики в период возникновения спорных  правоотношений, предусмотрено, что законы и другие правовые акты, действовавшие на  территории Луганской Народной Республики до вступления в силу настоящей  Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Луганской  Народной Республики.  

В соответствии с пунктом 3 главы 5 Закона Луганской Народной Республики от  30.04.2015 № 24-П «О нормативных правовых актах в Луганской Народной Республике»,  законодательство Украины, а также законы и иные нормативные правовые акты,  принятые (изданные) правотворческими органами бывшего Союза Советских  Социалистических Республик, иными правотворческими органами, прекратившими  впоследствии свое существование, но нормативные правовые акты, которых действовали  на территории Украины до вступления в силу Конституции Луганской Народной  Республики, а именно до 18.05.2014, применяются на территории Луганской Народной  Республики в части, не противоречащей Конституции Луганской Народной Республики,  международным договорам Луганской Народной Республики, законам и иным  нормативным правовым актам Луганской Народной Республики, до принятия (издания)  соответствующих законов и иных нормативных правовых актов.  

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения в период возникновения  спорных правоотношений, регулировали нормы параграфа 6 главы 31 Гражданского  кодекса Луганской Народной Республики (далее - ГК ЛНР), Закон Украины от 10.01.2002   № 2918-III «О питьевой воде, питьевом водоснабжении и водоотведении», Правила  пользования системами централизованного коммунального водоснабжения и  централизованного водоотведения в населенных пунктах Украины, утвержденные  приказом с Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины  

 

27.06.2008 № 190, зарегистрированные в Министерстве юстиции Украины 07.10.2008 под   № 936/15627 (в редакции по состоянию на 18.05.2014; далее-Правила № 190).  

Пунктом 1.1 Правил № 190 установлено, что они являются обязательными для всех  юридических лиц, независимо от форм собственности и подчиненности и физических  лиц-предпринимателей, которые имеют в собственности и хозяйственном ведении или  оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и водоотведения, которые  непосредственно присоединены к системам централизованного коммунального  водоснабжения и водоотведения и с которыми производителем заключен договор на  получение питьевой воды и сброс сточных вод.  

Договорные отношения относительно использования системы централизованного  коммунального водоснабжения и водоотведения осуществляется исключительно на  договорных началах в соответствии с Законом № 2918-III и Законом № 1875-IV (пункт  2.1 Правил № 190).  

Частью 1 статьи 13 Закон о водоснабжении установлено, что по договору горячего  или холодного водоснабжения (далее - договор водоснабжения) организация,  осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется  подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или)  техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором  водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать  предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать  безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и  исправность используемых им приборов учета.  

Частью 2 статьи 13 Закона о водоснабжении определено, что к договор)  водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении,  предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом,  принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской  Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.  

В силу части 3 статьи 13 Закона о водоснабжении, договор водоснабжения является  публичным договором.  

Частью 2 статьи 548 ГК РФ (часть 2 статьи 660 ГК ЛНР) определено, что к  отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и  нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения  (статьи 539-547 ГК РФ (статьи 651-659 ГК ЛНР)) применяются, если иное не установлено  законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.  

В силу статьи 544 ГК РФ (статья 656 ГК ЛНР) оплата производится за фактически  принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если  иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или  соглашением сторон.  

Исходя из части 1 статьи 20 Закона о водоснабжении, коммерческому учету  подлежит, в том числе, количество воды, поданной (полученной) за определенный период  абонентам по договорам водоснабжения; количество сточных вод, принятых от абонентов  по договорам водоотведения.  

Закон о водоснабжении устанавливает порядок определения объемов  водоснабжения и водоотведения с использованием установленных приборов учета или  расчетным способом при отсутствии таковых.  

В соответствии со статьей 309 ГК РФ (статья 372 ГК ЛНР) обязательства должны  исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми  требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья  310 ГК РФ, статья 375 ГК ЛНР).  

 

Довод подателя жалобы о том, что задолженность по оплате услуг холодного  водоснабжения и водоотведения взыскана необоснованно, а именно неверно произведен  расчет в пользу истца, коллегия судей признает нестостоятельным.  

Как следует из материалов дела, в спорный период истец предоставил ответчику  услуги по водоснабжению и водоотведению согласно условиям указанных договоров, в  подтверждении чего в материалы дела представлены копии групп-счета № 320079 от  30.07.2021; № 320079 от 30.08.2021; № 320079 от 30.09.2021; № 320079 от 29.10.2021; №  320079 от 30.11.2021; № 320079 от 27.12.2021; № 320079 от 28.01.2022; № 320079 от  28.02.2022; № 320079 от 30.03.2022; № 320079 от 28.04.2022; № 320079 от 31.05.2022; №  320079 от 29.06.2022; № 320079 от 28.07.2022; № 320079 от 30.08.2022; № 320079 от  29.09.2022; № 320079 от 31.10.2022; № 320079 от 28.11.2022; № 320079 от 27.12.2022, а  также копии счетов на оплату № 320079 от 31.01.2023; № 320079 от 28.02.2023; № 320079  от 31.03.2023; № 320079 от 28.04.2023; № 320079 от 31.05.2023; № 320079 от 30.06.2023;   № 320079 от 31.07.2023; № 320079 от 31.08.2023.  

Групп-счетов и акты вручались ответчику в соответствии с условиями указанных  выше договоров, что подтверждается материалами дела.  

Однако своевременная оплата за предоставленные услуги ответчиком не  производилась, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.07.2021 по  01.01.2024 в размере 1 282 799,22 руб.  

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона  в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой  стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не  вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения  относительно существа заявленных требований.  

Согласно части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде  осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить  доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения  того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы  указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее  процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.  

Наличие указанной выше задолженности за предоставленные истцом услуги  подтверждается актом сверки взаимных расчетов между истцом и ответчиком по  состоянию на 01.01.2024 подписанный, сторонами без замечаний и возражений.  

Факт оказания услуг по водоснабжению и водоотведению в спорный период  подтверждается материалами дела, ответчиком не опровергнут.  

Ответчик не обосновывает свою позицию относительно того, какой именно расчет  произведен неверно, не приводит в обоснование своих требований контррасчет.  

С учетом изложенного требования ГУП ЛНР «Лугансквода» о взыскании  задолженности в размере 1 282 799,22 руб. обоснованным и правомерно удовлетворены  судом первой инстанции.  

Истцом также заявлено требования о взыскании неустойки в размере 985 716,68  руб.  

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов  защиты нарушенного гражданского права.  

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная  законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в  

 

случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан  доказывать причинение ему убытков.  

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может  обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством,  банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или  договором.  

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить  кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности в случае просрочки исполнения.  

За несвоевременные расчеты за потребленные услуги Потребитель платит  Производителю пеню в размере 1 % от суммы просроченного платежа за каждый день  просрочки, но не более чем 100 % от общей суммы задолженности (пункт 10.2 Договора  от 14.09.2015).  

Коллегией судей расчет проверен и признан арифметически и методологически  верным.  

Согласно статье 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки,  определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли  обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

В соответствии с положениями части 6.2 статьи 13 Закон № 416-ФЗ абонент,  несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или)  техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее  водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной сто тридцатой ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день  фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная  со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день  фактической оплаты.  

Право истца на начисление пени установлено пунктом 65 Договора. 

Судом апелляционной инстанции проверен и признан арифметически и  методологически верным представленный истцом расчет пени.  

Ответчиком произведенный истцом расчет неустойки не опровергнут. Ходатайство  о снижении размера взыскиваемой неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ не заявлено.  

Апелляционная жалоба доводов об ошибочности произведенного судом первой  инстанции расчета неустойки не содержит.  

Коллегия судей пришла к заключению, что в апелляционной жалобе не приведены  доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав  материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял  судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права.  

Наличия оснований для отмены решения по безусловным основаниям, не  усматривается.  

Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные апеллянтом при  обращении в суд апелляционной инстанции, подлежат отнесению на него в соответствии  со статьей 110 АПК РФ.  

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Луганской Народной Республики от 28 марта 2024  года по делу № А87-373/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу  

 

Государственного унитарного предприятия Луганской Народной Республики  «Лутугинский научно-производственный валковый комбинат» без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть  обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух  месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий О.И. Мунтян  

Судьи Н.Ю. Горбунова 

 ФИО1