Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск                                                                                Дело №А72-10165/2019

12.09.2019г.   

 

Резолютивная часть решения принята 23.08.2019

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2019

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Карсункина С. А., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Потребительскому кооперативу "Северный" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 267 388 руб. 09 коп. 

без вызова сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: www.ulyanovsk.arbitr.ru, 

 

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области  с исковым  заявлением к Потребительскому кооперативу "Северный", согласно которому просит суд взыскать с Потребительского кооператива "Северный" в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области 184 405 руб. 58 коп. - основной долг по договору аренды земельного участка от 24.02.1995 №611 за период с 01.01.2017 по 31.10.2017, 82 982 руб. 51 коп. – пени за период с 01.01.2018 по 31.03.2018., а также пени за период с 01.04.2019 по день фактической оплаты основного долга по арендной плате.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.06.2019г. исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу в порядке упрощенного производства. 

Копия определения от 28.06.2019 о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства, направлявшаяся в адрес ответчика, вернулась в суд по причине истечения срока хранения корреспонденции, что подтверждается почтовым конвертом (л.д. 100).

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным арбитражным судом надлежащим образом если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Дело рассматривалось в порядке упрощенного производства. 

23.08.2019 по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства судом принята резолютивная часть решения о частичном удовлетворении исковых требований.

09.09.2019 от ответчика поступила апелляционная жалоба на решение суда по настоящему делу.

Суд считает необходимым изготовить мотивированное решение по делу.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд исходил из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 24.02.1995г. между Администрацией (мэрией) города Ульяновска (Арендодатель) и Товариществом индивидуальных застройщиков "Искра-Полис" (Арендатор) был оформлен договор аренды земельных участков № 611, согласно которому Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в краткосрочную аренду (на период строительства) земельный участок площадью          277 782,0 кв.м., именуемый в дальнейшем участок.

Участок предоставляется для строительства индивидуальных домов в районе завода "Искра" (п. 1.3 договора).

В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей от 27.11.2015  по договору аренды земельного участка № 611 от 24.02.1995 Потребительский кооператив «Северный» (далее - ПК «Северный») принял на себя права и обязанности арендатора по договору аренды № 611 от 24.02.1995 земельного участка с кадастровым номером 73:24:000000:271 площадью 123 680,00 кв.м., находящемуся по адресу: г. Ульяновск, Ленинский район, микрорайон «Искра».

27.11.2015 по акту приема-передачи земельный участок был передан ПК «Северный» (л.д. 41).

Из выписки ЕГРН следует, что земельный участок, переданный в аренду, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. 

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

   В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

   Согласно п.1.2 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В целях реализации права по перераспределению полномочий  между органами местного самоуправления и органами государственной власти  субъекта Российской Федерации 03.07.2015 принят Закон Ульяновской  области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность  на которые не разграничена, между органами местного самоуправления  муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО.

Согласно ст.2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная  собственность на  которые не разграничена.

До 01.01.2019 таким уполномоченным органом являлось Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в соответствии с Положением об Агентстве, действующей в редакции постановления Правительства Ульяновской области  от 19.01.2017 №1/20-П.

Согласно редакции ст.2 Закона Ульяновской  области  № 85-ЗО, действующей с 01.01.2019  уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

С 1 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, которым было утверждено Положение о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области.

Согласно подпунктам 1, 20 пункта 2.2 раздела 2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области; в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 N85-ЗО  распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Соответствующие изменения внесены и в Положение об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области: Агентство лишено полномочий в сфере земельных правоотношений. Данные изменения вступили в силу также с 01.01.2019.

Соответственно к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешли права уполномоченного органа по договору аренды земельного участка от 24.02.1995 № 611 независимо от его переоформления в силу ст. 2 вышеуказанного Закона.

Таким образом, с передачей распорядительных функций к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешло и право на предъявление требований по договорам аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 301/10.

В соответствии ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По расчету Министерства задолженность ответчика по арендной плате за период с  01.01.2017 по 31.10.2017 составляет 184 405 руб. 58 коп. 

Ответчик доказательства оплаты суду не представил, исковые требования не оспорил.

Расчет истца судом проверен, прав ответчика не нарушает. Ответчиком контррасчета представлено не было.

Таким образом, с ответчика в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 01.01.2017 по 31.10.2017 в сумме 184 405 руб. 58 коп.

Также в связи с несвоевременной оплатой ответчиком арендной платы за землю, Министерство просит взыскать пени за период с 01.01.2018 по 31.03.2018 в сумме 82 982 руб. 51 коп., а также пени за период с 01.04.2019 по день фактической оплаты основного долга по арендной плате.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными договором.

Пунктом 2.7 Договора в случае неуплаты платежей в установленный срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере 0,5% от суммы платежей за истекший расчетный период, но не более 3-х месяцев.

Расчет истца ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. 

Таким образом, с ответчика в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области подлежат взысканию пени за период с 01.01.2018 по 31.03.2018 в сумме 82 982 руб. 51 коп. 

В отношении требований о взыскании неустойки по день фактической оплаты задолженности  суд исходит из следующего.

Как указано выше, стороны согласовали условие об оплате Арендатором неустойки в размере 0,5% от суммы платежей за истекший расчетный период, но не более 3-х месяцев. Следовательно, в соответствии с условиями договорами у истца возникло право на начисление ответчику неустойки только в твердой денежной сумме, поскольку п. 2.7 договора ограничивает ее период тремя месяцами.

Таким образом, учитывая, что истцом уже произведен расчет неустойки за 3 месяца - с 01.01.2018 по 31.03.2018, требование истца о взыскании с ответчика пени с 01.04.2019 по день фактической оплаты основного долга по арендной плате не подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в федеральный бюджет, так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд 

                                                              Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Потребительского кооператива "Северный" в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области 184 405 руб. 58 коп. - основной долг по договору аренды земельного участка от 24.02.1995 № 611 за период с 01.01.2017 по 31.10.2017, 82 982 руб. 51 коп. – пени за период с 01.01.2018 по 31.03.2018.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Потребительского кооператива "Северный" в доход федерального бюджета 8 348 руб. 00 коп. – госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Судья                                                                                                  С.А. Карсункин