АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА 

ФИО1 ул., д. 45, 

<

...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3426/2025

11 ноября 2025 года

г. Хабаровск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2025 года Полный текст постановления изготовлен 11 ноября 2025 года  

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: 

председательствующего судьи Г.Х. Пономаревой,  

судей Е.Н. Головниной, В.А. Гребенщиковой,  

при участии: 

от администрации Уссурийского городского округа: ФИО2, доверенность от 15.04.2025 № 63 (онлайн),  

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,  

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу администрации Уссурийского городского округа,  

на решение от 07.05.2025, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2025  

по делу № А51-15861/2024 Арбитражного суда Приморского края  

по иску колхоза «Корсаковский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 692543, Приморский край, г. Уссурийск, с. Корсаковка,  

ул. Комсомольская, зд. 14) 

к администрации Уссурийского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 692519, 

<

...>),  

третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 690090, 

<

...>), управление по работе с территориями  

администрации Уссурийского городского округа Приморского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 692519, 

<

...>)  

о признании права собственности на нежилое помещение площадью 178,4 кв.м с кадастровым номером 25:18:220101:1913 в порядке приобретательной давности,   

УСТАНОВИЛ:

колхоз «Корсаковский» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к администрации Уссурийского городского округа (далее – администрация, ответчик) о признании права собственности на нежилое помещение площадью 178,4 кв.м с кадастровым номером 25:18:220101:1913 в порядке приобретательной давности.  

Определениями от 03.09.2024 и 19.02.2025 Арбитражный суд Приморского края в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: управление Росреестра по Приморскому краю и управление по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа Приморского края.  

Решением Арбитражного суда Приморского края от 07.05.2025, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2025, исковые требования удовлетворены.  

В кассационной жалобе администрация просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявитель оспаривает вывод судов о добросовестности владения истцом спорным имуществом, в обоснование чего указывает, что право собственности муниципального образования на такое имущество возникло в силу прямого указания закона с даты вступления в законную силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», а также принятых в его исполнение решения малого Совета Уссурийского районного Совета народных депутатов от 03.09.1993 № 84  

и постановления главы администрации Уссурийского района Приморского края от 27.05.1994 № 345. Настаивает, что колхоз «Корсаковский»  

не производил ремонт здания и техническое обслуживание помещений в нем, то есть не владел открыто спорным имуществом как своим собственным.  

В отзыве на кассационную жалобу колхоз «Корсаковский» приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.  

В судебном заседании представитель администрации посредством использования системы веб-конференции поддержал позиции, приведенные в кассационной жалобе, дав соответствующие пояснения.  

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии  

с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.  

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, в соответствии с решением исполнительного комитета Уссурийского районного Совета депутатов трудящихся от 11.04.1969 № 91 Корсаковскому совхозу отведен земельный участок в с. Корсаковка под строительство торгового центра в составе: столовой на 50 посадочных мест, магазинов на 6 рабочих мест, комбината бытового обслуживания на 8 рабочих мест, помещения для приезжих на 10 мест, площадью 0,15 га, одного 22-квартирного жилого дома, площадью 0,85 га, и трех 8-квартирных жилых домов, площадью 0,90 га.  

Решением исполнительного комитета Уссурийского районного Совета депутатов трудящихся от 16.11.1973 № 332 совхозу «Корсаковский» отведен земельный участок под строительство административного здания, торгового центра и детского сада в с. Корсаковка, общей площадью 4,0 га.  

Решением исполнительного комитета Уссурийского районного Совета депутатов трудящихся от 14.10.1982 № 322 совхозу «Корсаковский» утвержден акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством здания жилищно-гражданского назначения от 28.12.1979 в отношении торгового центра на 1,5 тыс. жителей в с. Корсаковка, с оценкой «удовлетворительно».  

Согласно приказу министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР от 04.06.1991 № 464 совхоз «Корсаковский» преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие (далее – КСП) «Заря Приморья», союзу агропромышленных формирования Приморского края поручено передать безвозмездно во владение, пользование и распоряжение трудовому коллективу указанного предприятия в установленном порядке по состоянию на 01.01.1991 основные фонды, оборотные средства и другое имущество совхоза, сформированные за счет собственных средств.  

В последующем, на основании решения собрания коллектива учредителей коллективного сельскохозяйственного предприятия «Заря  

Приморья» от 07.07.1997, протокол № 6, КСП «Заря Приморья» переименовано в КСП «Корсаковское». С августа 2000 года КСП «Корсаковское» преобразовано в колхоз «Корсаковский».  

Согласно решению малого Совета Уссурийского районного Совета народных депутатов от 03.09.1993 № 84 на основании постановления Верховного Совета от 27.12.1991 № 3020-1 в муниципальную собственность приняты объекты торговли и общественного питания, на большинство из которых отсутствовали технические паспорта. К числу таких объектов отнесены, в том числе, КБО в с. Корсаковка (пункт 11 Перечня – приложения I к решению малого Совета Уссурийского районного Совета народных депутатов от 03.09.1993 № 84) и торговый центр в с. Корсаковка (пункт 13 Перечня).  

В дальнейшем, в соответствии с постановлением главы администрации Уссурийского района Приморского края от 27.12.1993 № 535 «О передаче на баланс администрациям сельсоветов, предприятий торговли, общественного питания, служб быта и других зданий, сооружений социальной сферы» главе администрации Пушкинского сельсовета указано на принятие на баланс администрации, в том числе следующих объектов социальной сферы: торгового центра в с. Корсаковка, торговой площадью 612 кв.м; магазинов по приему стеклотары в с. Корсаковка, площадью 105 кв.м; помещения КБО  

с. Корсаковка (оказание бытовых услуг), площадью 145 кв.м. 11.10.1993 составлен технический паспорт на здание – торговый дом и КБО по адресу: 

<

...>. 

На основании постановления главы администрации Уссурийского района Приморского края от 27.05.1994 № 345 за администрацией Уссурийского района признано право собственности на ряд зданий, включая торговый дом и КБО в 

<

...>.  

17.03.2003 зарегистрировано право собственности муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район на объект – нежилые помещения площадью 978,50 кв.м (в здании лит. А), номера на поэтажном плане: 17-20, 20а, 31, 44, 46-53; 24-39; 1, 2, 3; этажи: 1, 2, технический этаж; адрес (местоположение) объекта: Приморский край, с. Корсаковка Уссурийского района, ул. Гагарина, 11, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.03.2003 сделана запись № 25-1/12-13/2003-46  

18.02.2000 в данный технический паспорт внесены изменения, площадь всего здания составила 1709,3 кв.м.  

25.06.2012 объект – нежилое здание с наименованием «торговый дом и КБО», площадью 1709,3 кв.м, расположенное по адресу: Приморский край,  

г. Уссурийск, 

<

...>, поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 25:18:220101:873.  

Согласно данным ЕГРН, право собственности на объект с кадастровым номером 25:18:220101:873 не зарегистрировано; в данном нежилом здании расположены помещения со следующими кадастровыми номерами: 25:34:000000:15968, 25:34:000000:16984, 25:34:000000:20297, 25:34:000000:1913 и 25:34:000000:20511.  

Нежилые помещения с кадастровыми номерами 25:34:000000:16984, площадью 175,1 кв.м (помещение № 2), и 25:34:000000:20297, площадью 803,4 кв.м (помещение № 3), образованы из объекта – нежилые помещения площадью 978,50 кв.м, находившегося в муниципальной собственности.  

В последующем данные нежилые помещения отчуждены в собственность физических лиц. 

Нежилое помещение с кадастровым номером 25:34:000000:20511, площадью 121,9 кв.м (нежилое помещение в здании (комбинат бытового обслуживания, лит. А1), находится в собственности ООО «Бытовик» (дата государственной регистрации права собственности – 30.03.2000).  

В отношении нежилого помещения с кадастровым номером 25:34:000000:15968, площадью 430,5 кв.м (нежилое помещение № 1 в здании (торговый центр, лит. А)) 27.02.2009 по решению Арбитражного суда Приморского края от 11.01.2009 по делу № А51-7912/2008-42-300 зарегистрировано право собственности колхоза «Корсаковский» (запись регистрации № 25-25-12/001/2009-250); 23.03.2018 в результате отчуждения имущества зарегистрировано право физического лица.  

Относительно нежилого помещения с кадастровым номером 25:34:000000:1913, площадью 178,4 кв.м, какие-либо права не зарегистрированы, данное нежилое помещение поставлено на кадастровый учет 05.10.2023.  

Сведения об указанном спорном объекте в реестре муниципального имущества, реестре имущества Приморского края, реестре федерального имущества отсутствуют.  

В свою очередь, колхоз «Корсаковский», ссылаясь на фактическое использование нежилого помещения с кадастровым номером 25:34:000000:1913, площадью 178,4 кв.м и несение бремени его содержания, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.  

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций правомерно руководствовались следующим.  

В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.  

Пунктом 1 статьи 234 ГК РФ предусмотрено специальное основание возникновения права собственности, согласно которому лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.  

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).  

Как следует из пункта 4 статьи 234 ГК РФ, течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.  

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ», действие норм статьи 234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения части первой ГК РФ.  

При исследовании обстоятельств настоящего дела судами установлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета Уссурийского районного Совета депутатов трудящихся от 11.04.1969 № 91 совхозу «Корсаковский» (ныне - колхоз «Корсаковский») отведен земельный участок под строительство торгового центра, включающего, в том числе, столовую, магазины, комбинат бытового обслуживания и помещения для приезжих;  

в 1982 году утвержден акт приемки в эксплуатацию торгового центра на 1,5 тыс. жителей в с. Корсаковка.  

11.10.1993 на здание – торговый дом и КБО по адресу: 

<

...> был составлен технический паспорт, в который 18.02.2000 внесены изменения, площадь указанного объекта составила 1709,3 кв.м.  

25.06.2012 спорное здание площадью 1709,3 кв.м поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 25:18:220101:873. 

Согласно сведениям из ЕГРН, в данном нежилом здании расположены помещения со следующими кадастровыми номерами: 25:34:000000:15968, 25:34:000000:16984, 25:34:000000:20297, 25:34:000000:1913  

и 25:34:000000:20511. При этом какие-либо права на объект 

с кадастровым номером 25:18:220101:873, а также на спорное нежилое помещение с кадастровым номером 25:34:000000:1913 площадью 178,4 кв.м не зарегистрированы.  

Между тем судами установлено, что объект – здание торгового центра, 1979 года ввода в эксплуатацию, в с. Корсаковка, отражен в инвентарной карточке учета основных средств КСП «Корсаковское» (от 21.12.1999)  

и передан по передаточному акту от КСП «Корсаковское» колхозу «Корсаковский». В дальнейшем, объект ЖКХ - здание помещение для приезжих (гостиница) по адресу: 

<

...>, лит. А, 2 этаж, указан в инвентарных карточках учета основных средств колхоза «Корсаковский» от 19.08.2000, от 25.12.2003, от 27.12.2019, от 25.12.2023.  

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды в оспариваемых судебных актах пришли  

к обоснованному выводу о том, что колхоз «Корсаковский» (включая его правопредшественников) добросовестно, открыто и непрерывно владел указанным в иске нежилым помещением площадью 178,4 кв.м с кадастровым номером 25:18:220101:1913, на протяжении более, чем 15 лет, не скрывал факт нахождения имущества в его владении, принимал все необходимые  

и достаточные меры по обеспечению сохранности имущества, по его содержанию и надлежащей эксплуатации, в связи с чем признали такое давностное владение непрерывным, не прекращавшимся в течение срока приобретательной давности.  

Сведения о наличии у иных лиц какого-либо правового интереса 

в отношении имущества, на которое истцом заявлены права, в материалы дела не представлены.  

Судами в полном объеме исследованы и определены все составляющие условий добросовестности, открытости и непрерывности владения истцом имуществом, как своим собственным, предусмотренные статьей 234 ГК РФ. Оснований не согласиться с изложенными выводами у суда округа  

не имеется. 

Довод администрации о возникновении права муниципальной собственности на спорный объект в силу закона подлежит отклонению как противоречащий представленным в материалы дела доказательствам.  

Так, установлено, что в соответствии с решением малого Совета Уссурийского районного Совета народных депутатов от 03.09.1993 № 84  

и постановлением главы администрации Уссурийского района Приморского края от 27.05.1994 № 345 на баланс администрации приняты следующие объекты – торговый центр торговой площадью 612 кв.м, магазины по приему стеклотары площадью 105 кв.м, помещения КБО (оказание бытовых услуг) площадью 145 кв.м (постановление главы администрации Уссурийского района Приморского края от 27.12.1993 № 535 «О передаче на баланс администрациям сельсоветов, предприятий торговли, общественного питания, служб быта и других зданий, сооружений социальной сферы»).  

После корректировки технического паспорта здания – торговый дом и КБО и определения площади здания – 1709,3 кв.м, регистрация права муниципальной собственности была произведена только в отношении нежилых помещений общей площадью 978,50 кв.м (кадастровые номера 25:34:000000:16984 и 25:34:000000:20297).  

При этом доказательств наличия сведений о спорном нежилом помещении площадью 178,4 кв.м в реестре муниципального имущества,  

а также реестре имущества Приморского края и реестре федерального имущества, суду не представлено.  

Документов, подтверждающих факт несения бремени его содержания ответчиком в деле не имеется.  

Иные доводы администрации, содержащиеся в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286 АПК РФ.  

Нормы материального права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда, не выявлено.  

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.  

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 07.05.2025, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2025 по делу № А51-15861/2024 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий судья Г.Х. Пономарева 

Судьи Е.Н. Головнина 

 В.А. Гребенщикова