АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-1837/2018

г. Астрахань

14 ноября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2018 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи: Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Город Ахтубинск" к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 11.02.2004 года №29/4 в размере основного долга в сумме 147 232, 60 руб., неустойки в размере 197 368,38 руб., о расторжении договор аренды земельного участка от 11.02.2004 года №29/04.,

при участии: 

от истца: ФИО3, представитель по доверенности №64 от 29.11.2017 года;от ответчика: не явился, извещен,

Администрация Муниципального образования "Город Ахтубинск" обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к  индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по договору в размере 180 080 руб. 64 коп. за период  с 24.11.2014 года  по 23.11.2017 года и неустойки в размере 197 368 руб. 38 коп. за период с 24.11.2014 года по 23.11.2014 года, всего 377 449 руб. 02 коп, и о расторжении договора аренды земельного участка № 29/04 от 11.02.2004 года. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени  судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Ответчик представил отзыв на иск, в котором возражает против исковых требований.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

            Представитель истца в судебном заседании от 27.08.2018 года заявил ходатайство об уменьшении суммы иска, а именно, просит взыскать задолженность по договору аренды земельного участка от 11.02.2004 года №29/4 в размере основного долга в сумме 147 232, 60 рублей за период с 10.06.2015 года по 23.11.2017 года., расторгнуть договор аренды от 11.02.2004 года №29/04. Представитель истца отказался от иска в части требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 197 368,38 рублей.

Определением от 27.08.2018 года  уменьшение суммы иска было принято судом (л.д. 109, 115, 117 – 118).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования  поддержал,  с учетом уменьшения и частичного отказа от иска, указав,  что ответчиком не исполнены  обязательства по внесению арендной  платы  по договору аренды земельного участка  № 29/4 от 11.02.2004 года. Истец  просит взыскать задолженность по договору аренды земельного участка от 11.02.2004 года №29/4 в размере основного долга в сумме 147 232, 60 рублей., и расторгнуть договор аренды от 11.02.2004 года №29/04.

Выслушав представителя истца,  исследовав материалы дела,  арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела 11.02.2004 между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «г. Ахтубинск и Ахтубинский район» (Арендодатель) и предпринимателем ФИО2 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 29/04, в соответствии с которым Арендодатель обязуется передать в аренду земельный участок из земель поселений с  кадастровым номером 30:01:15 01 02:0010, общей площадью 2 931 кв.м., расположенный относительно ориентира: 

<

...> (район СОШ № 8), для использования под строительство торгового комплекса «Школьный Мир» в границах указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к договору и являющегося его неотъемлемой частью (л.д. 6).

В соответствии с п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 01.03.2004 года по 28.02.2024  года. В силу пункта 7.4 договора договор аренды является актом приема-передачи участка.

Согласно п. 3.4 Договора арендная плата вносится Арендатором ежеквартально, не позднее 30- го числа последнего месяца квартала, путем перечисления на расчетный счет (получатель: МУ «Финансовое управление администрации муниципального образования «г. Ахтубинск и Ахтубинский район»).

Также в договоре приведен расчет размера арендной платы.

Из материалов дела следует, что в бюджет муниципального образования «Город Ахтубинск» со стороны ФИО2 плата за аренду настоящего земельного участка с 10.06.2015 года по 23.11.2017 года не поступала.

Расчет истцом арендной платы за указанный выше период произведен в соответствии с договором аренды земельного участка, Согласно расчету арендной платы  задолженность ответчика за указанный период по договору составляет 147 232,60 рублей.

           В претензии от 17.10.2017 года № 9452 Администрация муниципального образования "Город Ахтубинск" уведомляла ответчика о задолженности по договору аренды и о необходимости ее погашения, также в данной претензии указывалось о направлении в адрес ответчика проекта соглашения о расторжении договора аренды земельного участка (л.д. 9).

Однако ответчик задолженность  не погасил, что послужило основанием обращения  в суд с настоящим иском. 

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца, обстоятельства по делу и доказательства, суд считает, что исковые требования  подлежат удовлетворению частично.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В материалы дела представлена Выписка из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, в которой указано о регистрации 10.06.2015 года права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером № 30:01:000000:2 за муниципальным образованием «Город Ахтубинск».

Согласно выписки из публичной кадастровой карты Ахтубинского района земельный участок с кадастровым номером №30:10:15 01 02:0010, указанный в вышеприведенном договоре аренды, входит в состав земельного участка с кадастровым номером № 30:01:000000:2, Следовательно, Администрация муниципального образования "Город Ахтубинск" является уполномоченным органом на распоряжение  земельным участком с кадастровым номером №30:10:15 01 02:0010.

Согласно п. 3.5 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № 29/04 от 11.02.2004 года на период инвестирования средств в строительство социально-значимого объекта на Участке, до ввода его в эксплуатацию в порядке установленном действующим законодательством Арендатор освобожден от арендной платы (л.д. 58). Однако в материалы дела не представлено доказательств, что за периоды, заявленные в иске с 10.06.2015 года по 23.11.2017 года ответчик осуществлял инвестирование средств в строительство социально-значимого объекта на земельном участке. Следовательно, в рассматриваемом случае ответчик не освобожден от арендной платы по договору.

           Кроме того, суд обращает внимание, что согласно представленному в материалы дела соглашению о предоставлении отступного передачей должником недвижимого имущества кредитору  от 14.05.2009 года (п. 1) на основании договора уступки права требования, должник (ответчик по настоящему делу) взамен исполнения обязательств по возврату денежных средств, предоставляет отступное и обязуется передать в собственность, а кредитор принять в собственность в погашение суммы задолженности должника перед кредитором по договорам следующее недвижимое имущество: Объект, незавершённый строительством – здание торгового комплекса, расположенный по адресу: 

<

...>, литер строение А, общей площадью застройки 1388,4 кв.м. (л.д. 62 – 63).

           В силу п.9 указанного выше соглашения  кредитор приобретает право собственности на Объект после государственной регистрации перехода права собственности в Ахтубинском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Астраханской области. С момента регистрации перехода права собственности к кредитору, обязательства должника перед кредитором по договору уступки прав требования (цессии) прекращаются в полном объёме. Право собственности на документацию переходит кредитору с момента подписания настоящего договора.

           Однако из материалов дела не следует, что в отношении данного объекта была осуществлена государственная регистрация. Кроме того, согласно договору аренды земельного участка № 29/04 от 11.02.2004 года ответчик получил в аренду земельный участок под строительство объекта, а не под его эксплуатацию.

            В связи с чем, вышеприведенные обстоятельства не освобождают ответчика от оплаты арендной платы по договору аренды земельного участка за период, заявленный в иске.

В  соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, за пользование земельным участком уплачивается земельный налог или арендная плата.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  В соответствии со  статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1 ст. 610 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1  статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу пункта 3  статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как следует из материалов дела, ответчиком обязательства по оплате аренды за период с 10.06.2015 по 23.11.2017 года не исполнялись, задолженность ответчика по арендной плате за указанный период составляет  147 232,60 руб.

Расчет суммы задолженности судом проверен и признан обоснованным.

На момент рассмотрения настоящего спора в суде, задолженность по арендной плате ответчиком не погашена, доказательств  обратного ответчиком не  представлено. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства. 

Учитывая положения гражданского кодекса, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию  задолженность по арендной плате  за вышеуказанный период в сумме   147 232,60 рублей.

Как следует  из материалов  дела представитель истца в судебном заседании от 27.08.2018 года заявил ходатайство об отказе от иска в части требования, а именно от требований о взыскании с ответчика неустойки в размере 197 368, 38 руб. Возражений не последовало.

           Рассмотрев материалы дела, суд установил, что отказ истца от указанной части заявленных требований не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому судом принимается. В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ указанное обстоятельство влечет прекращение производство по делу в соответствующей части.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора аренды земельного участка № 29/04 от 11.02.2004 года. 

Основания расторжения договора предусмотрены статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. Договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон только по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. 

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично, возможен, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в том числе, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Как было указано выше, в связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате арендных платежей Администрацией ответчику была адресована претензия № 9452 от 17.10.2017 года о необходимости погашения задолженности по арендной плате в течении 7 (семи) рабочих дней, а также в ней указано о направлении ответчику  проекта соглашения о расторжении договора аренды земельного участка.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о несоблюдении истцом порядка досудебного урегулирования спора, в части требования о расторжении договора аренды, и считает требования о расторжении договора аренды не подлежащими удовлетворению.

Так, в силу вышеприведенных норм, Администрация обязана предоставить ответчику возможность к установленному сроку погасить задолженность, а лишь в случае непогашения ответчиком долга к установленному сроку Администрация может указать о необходимости явки для подписания соглашения о расторжении договора арены в связи с неисполнением обязанности по погашению долга.

 Однако в вышеназванной претензии Администрация  одновременно указала ответчику на необходимость погашение задолженности и подписания соглашения о расторжении договора аренды фактически одновременно. 

В соответствии с пунктом 2  части 1 статьей 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, одним из оснований для оставления искового заявления без рассмотрения является несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, исковое требование по данному делу о расторжении договора аренды №  29/04 от 11.02.2004 года подлежит оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного урегулирования спора с ответчиком в данной части. 

При подаче настоящего искового заявления истец не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден. 

При таких обстоятельствах, в силу  пункта  3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  государственная пошлина в сумме 5 417 рублей за удовлетворенное требование истца подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 148, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2  в  пользу муниципального образования «Город Ахтубинск» задолженность по арендной плате в сумме 147 232,60 рублей.

            В части искового требования о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2  неустойки в размере 197 368,38 рублей производство по делу прекратить.

            В остальной части исковое заявление оставить без рассмотрения.

            Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2  в доход федерального бюджета госпошлину в размере 5 417 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Д.Н. Блажнов