АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, 

<

...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-25048/2024

г. Тюмень

08 июля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 24 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2025 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Кудрявцева В.В., рассмотрев заявление уполномоченного органа в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области о признании общества с ограниченной ответственностью «Уралсибстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 625046, 

<

...>) несостоятельным (банкротом),

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Уполномоченный орган 15.11.2024 (электронно) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о признании ООО «Уралсибстрой» (далее – должник) несостоятельным (банкротом), в связи с наличием просроченной более трех месяцев задолженности по уплате обязательных платежей в сумме 44 128 808,37 руб., в том числе:23 217 752,17 руб. – налог, 20 893 956,20 руб. – пени, 17 100 руб. – штраф, утверждении арбитражного управляющего из числа членов Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс».

В заявлении уполномоченный орган просит ввести в отношении должника процедуру конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Определением суда от 22.11.2024 заявление оставлено без движения.

В срок, установленный определением суда, уполномоченный орган устранил выявленные недостатки.

Определением суда от 27.12.2024 заявление уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) принято к рассмотрению, судебное заседание по рассмотрению обоснованности требований уполномоченного органа назначено на 04.02.2025.

До начала судебного заседания от Управления Гостехнадзора Тюменской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Тюменской области, УМВД России по Тюменской области, ИФНС России по г.Тюмени № 3, МИФНС России № 14 по Тюменской области поступили истребованные сведения.

14.01.2025 (электронно) от Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс» поступили сведения в отношении арбитражного управляющего ФИО2.

03.02.2025 (нарочным) от уполномоченного органа поступили дополнительные документы: расшифровка задолженности, меры по взысканию задолженности.

04.02.2025 (в судебном заседании) от должника поступил отзыв, возражает против удовлетворения заявления.

Определением суда от 04.02.2025 судебное заседание отложено на 11.03.2025.

11.03.2025 (электронно) от должника поступило ходатайств об отложении судебного заседания мотивированное подачей кассационной жалобы на определение Восьмого арбитражного апелляционного суда о возврате апелляционной жалобы.

Судебное заседание неоднократно откладывалось, протокольным определением суда от 04.06.2025 (резолютивная часть от 22.05.2025) судебное заседание отложено на 24.06.2025.

В судебном заседании представитель должника дал пояснения

Иные представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание в назначенное время не явились, уведомлены в порядке, установленном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В абзаце третьем пункта 2 статьи 7 Закон о банкротстве закреплено право уполномоченного органа на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда (абзац второй пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве).

Указанные законоположения в совокупности с нормой, содержащейся в пункте 6 статьи 41 Закона о банкротстве, в их истолковании Верховного Суда Российской Федерации, приведенном в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства от 20.12.2016 (далее – Обзор), свидетельствуют о том, что требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание, если возможность их принудительного исполнения к моменту обращения уполномоченного органа в суд не утрачена в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы взимания соответствующих обязательных платежей.

Порядок и сроки принудительного взыскания недоимки по обязательным платежам и страховым взносам урегулированы статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Разъяснения данных норм применительно к процедурам, применяемым в делах о несостоятельности (банкротстве), содержатся также в Обзоре.

В пункте 11 Обзора установлено, что срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

При этом к числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Постановление уполномоченного органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) в силу пункта 2 статьи 47 НК РФ, пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) является исполнительным документом, срок предъявления которого к исполнению составляет 6 месяцев со дня их вынесения (часть 6.1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению либо частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до перерыва срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве).

В части 2 статьи 23 Закона об исполнительном производстве закреплено императивное правило, согласно которому пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не являющихся исполнительными листами или судебными приказами, восстановлению не подлежат.

Из заявления уполномоченного органа следует, что по состоянию на 13.11.2024 размер задолженности должника по обязательным платежам составлял 44 128 808,37 руб., в том числе: 23 217 752,17 руб. – налог, 20 893 956,20 руб. – пени, 17 100 руб. – штраф, включающий следующее:

- налог на прибыль организаций кроме налога, уплаченного налогоплательщиками, осуществляющими деятельность по производству сжиж.природного газа и до 31.12.2022 включительно осуществившими экспорт хотя бы одной партии сжиж.природного газа на основании лицензии на осуществление исключительного права на экспорт газа (за исключением налога, уплаченного НП, которые до 01.01.2023 являлись участниками консолидированной группы налогоплательщиков), зачисляемый в фед.бюджет (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответств. платежу, в том числе по отмененному) в размере 1 233 228 руб. налога (период – полугодие 2016);

- налог на прибыль организаций кроме налога, уплаченного налогоплательщиками, осуществляющими деятельность по производству сжиж.природного газа и до 31.12.2022 включительно осуществившими экспорт хотя бы одной партии сжиж.природного газа на основании лицензии на осуществление исключительного права на экспорт газа (за исключением налога, уплаченного НП, которые до 01.01.2023 являлись участниками консолидированной группы налогоплательщиков), зачисляемый в фед.бюджет (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответств. платежу, в том числе по отмененному) в размере 10 999 686,73 руб. налога (период – полугодие 2016);

- налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, в размере 10 984 837,44 руб. налога (период – 2 квартал 2016);

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 750 руб.;

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) в размере 12 600 руб.;

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу) в размере 3 750 руб.;

Согласно пункту 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. 

По состоянию на 13.11.2024 общая сумма пеней в совокупности по всем налоговым обязательствам составляет 20 893 956,20 руб.

В подтверждение соблюдения порядка взыскания спорной задолженности с ООО «Уралсибстрой» за счет денежных средств и иного имущества должника уполномоченным органом суду представлены требование об уплате недоимки (статьи 69-70 НК РФ), решение о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика (статья 46 НК РФ), решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) и соответствующие им постановления (статья 47 НК РФ).

Также уполномоченным органом представлена расшифровка задолженности должника, с указанием первоначально принятых мер принудительного взыскания задолженности по налогу.

В результате сопоставления реквизитов представленных в материалы дела документов со сведениями указанными в расшифровке задолженности, суд констатирует, что постановления уполномоченного органа по исполнительным производствам, возбужденным на основании постановлений налогового органа, принятых в порядке статьи 47 НК РФ о взыскании с должника задолженности по основному долгу возвращены судебным приставом взыскателю в августе 2022 года. 

При этом суд отмечает, что исполнительное производство № 71026/25/98072-ИП,  возбуждено судебным приставом на основании постановления налогового органао взыскании с должника задолженности на основании повторно принятых мер принудительного взыскания задолженности (принято с пропуском срока для повторного предъявления первоначально принятых исполнительных документов к исполнению).

В части штрафов уполномоченным органом меры принудительного взыскания не принимались.

При этом суд полагает, что с учетом того, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем в августе 2022 года, а повторно меры принудительного взыскания приняты лишь в августе 2023 года (требование от 17.08.2023 № 5668) переходные положения к новому правовому регулированию единого налогового счета, предусмотренные Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», применению в настоящем случае не подлежат.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что уполномоченным органом пропущен установленный статьей 21 Закона об исполнительном производстве срок для повторного предъявления исполнительных документов к исполнению, суд заключает, что данным органом утрачена возможность принудительного исполнения своих требований по основному долгу на общую сумму 23 217 752,17 руб., что свидетельствует об их необоснованности.

Параграф 2 главы XI Закона о банкротстве не содержит каких-либо исключений из общего правила о том, что размер штрафных санкций не учитывается при определении признаков банкротства должника, в том числе отвечающего критериям отсутствующего.

В силу пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Поскольку данные признаки в условиях необоснованности материальных притязаний уполномоченного органа отсутствуют, на основании статьи 55 Закона о банкротстве подлежит вынесению решение об отказе в признании ООО «Уралсибстрой» банкротом.

Руководствуясь статьями 3, 20.2, 33, 45, 53, 20.6, 20.7, 124, 126 Закона о банкротстве, статьями 110, 168-170, 223 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области о признании общества с ограниченной ответственностью «Уралсибстрой» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Кудрявцев В.В.