236/2023-36461(2) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15  

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-6454/2023

Дело № А55-27581/2022

г. Казань

04 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2023 года. 

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:  председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,  

судей Махмутовой Г.Н., Кормакова Г.А., 

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим  образом,  

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  индивидуального предпринимателя ФИО1  

на решение Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2023 и  постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 18.04.2023  

по делу № А55-27581/2022 

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Самарские коммунальные системы» (ИНН 

<

***>) к  индивидуальному предпринимателю ФИО1  

(ИНН 

<

***>) при участии третьих лиц – индивидуального  предпринимателя ФИО2 и акционерного общества  «Торговый дом «Перекресток» о взыскании задолженности за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Самарские  коммунальные системы» (далее – ООО «СКС», истец) обратилось в  Арбитражный суд Самарской области с иском, уточненным в порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании  19 239 руб. 20 коп. задолженности за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения за период январь - февраль,  июль 2021 года, январь, июнь 2022 года.  

Определением суда от 20.09.2022 дело назначено к рассмотрению в  порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со  статьей 228 АПК РФ.  

Определением суда от 14.11.2022 суд перешел к рассмотрению дела  по общим правилам искового производства.  

Определением от 09.12.2022 суд привлек к участию в деле  ИП ФИО2, АО «Торговый дом «Перекресток» в качестве третьих  лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета  спора, а также принял уточнения исковых требований в размере  18 814 руб. 19 коп.  

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2023,  оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 18.04.2023, исковые требования удовлетворены.  

Не согласившись с принятыми судебными актами, ИП ФИО1  обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной  жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое  

рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправомерное  начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной  системы водоотведения, не соблюдение претензионного порядка  регулирования спора. Полагает, что настоящий спор подлежал  рассмотрению в суде общей юрисдикции.  

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии  со статьей 286 АПК РФ, изучив материалы дела, обсудив доводы  кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей  удовлетворению по следующим основаниям.  

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и  подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником  нежилых помещений, расположенных по адресу: 

<

...>, неж.пом. № 1, этаж № № 1, 2.  

Между ООО «СКС» и ФИО1 заключен договор холодного  водоснабжения и водоотведения от 15.03.2018 № 3-319, пунктом 11  которого установлено, что размер платы за негативное воздействие на  работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты  сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему  сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод  рассчитывается с требованиями законодательства Российской Федерации.  

ООО «СКС» произвело расчет платы за негативное воздействие на  работу централизованной системы водоотведения за январь - февраль,  июль 2021 г., январь, июнь 2022 г. и выставило абоненту к оплате пакет  расчетно-платежных документов.  

Поскольку ИП ФИО1 оплату не произвел, ООО «СКС» после  соблюдения претензионного порядка обратилось в арбитражный суд с  рассматриваемым иском.  

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции  правомерно исходил из следующего.  

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011   № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ)  по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение,  обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную  систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в  водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава  сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить  организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения,  вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.  

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в  централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие  вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие  на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации,  осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным  воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу  централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые  установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 7  Закона № 416-ФЗ).  

Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными  системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов  регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).  

В соответствии с подпунктами «ж» и «и» пункта 35 Правил № 644  абонент обязан производить оплату по договору холодного  водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного  водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за  

нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в  порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными  Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на  сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий  абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых  сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в  централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к  составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы  водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного  воздействия на работу централизованной системы водоотведения,  принимать меры по соблюдению указанных требований.  

Абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам  сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения,  установленные Правилами № 644, в целях предотвращения негативного  воздействия сточных вод на работу централизованной системы  водоотведения (пункт 111 Правил № 644).  

Пунктом 118 Правил № 644 предусмотрено, что в случае если  сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему  водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и  микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не  отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 данных  Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей  водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных  вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и  размере, которые определены данными Правилами.  

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения  производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:  

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил № 644,  на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае  

непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных  пунктом 120, абзацем 8 пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130-130(3)  данных Правил, на основании результатов, полученных в ходе  осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого  организацией, осуществляющей водоотведение;  

- по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, при  наличии условий, указанных в данном пункте.  

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых  организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней  со дня выставления счета.  

В соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 расчет платы за  негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения по формуле, содержащейся в данном пункте,  осуществляется в отношении сточных вод, сбрасываемых с объектов  абонентов (при наличии любого из условий):  

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее  указанного в абзаце1 пункта 124 данных Правил;  

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с  использованием сооружений и устройств, не подключенных  (технологически не присоединенных) к централизованной системе  водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных  сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы  водоотведения;  

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом  помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного  канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения,  оборудованного канализационным колодцем;  

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует  контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный  

колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть  осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.  

Поскольку в рассматриваемом случае отсутствовал контрольный  канализационный колодец, иной канализационный колодец, в котором  отбор проб сточных вод абонента мог быть осуществлен отдельно  от сточных вод иных абонентов, среднесуточный объем сточных вод,  сбрасываемых с объектов предпринимателя, составлял менее  30 куб. м/сут., ООО «СКС» правомерно произвело расчет платы за  негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения по формуле, содержащейся в пункте 123(4) Правил № 644.  

Судами отмечено, что пункт 123(4) Правил № 644 (в редакции,  действовавшей в рассматриваемом периоде) не связывает взимание платы  за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения с видами экономической или иной хозяйственной  деятельности, осуществляемой на объекте абонента.  

По расчету ООО «СКС» плата за рассматриваемый период составила  18 814 руб. 19 коп.  

Суд первой инстанции проверил расчет платы и признал его верным,  ответчик расчет истца не опроверг.  

Исходя из пункта 123(4) Правил № 644, расчет платы по  содержащейся в этом пункте формуле производится, в том числе в случае  расположения объекта абонента во встроенном (пристроенном) нежилом  помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного  канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения,  оборудованного канализационным колодцем.  

Доказательств наличия отдельного канализационного выпуска в  централизованную систему водоотведения, оборудованного  канализационным колодцем, по настоящему делу не представлено.  

В соответствии с актом от 10.11.2021 № 3285, составленным с  участием представителя ответчика, абонент (ИП ФИО1.)  

соответствует расчету платы за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения по формуле, указанной в  пункте 123(4) Правил № 644.  

Суд первой инстанции правомерно со ссылкой на абзац 2 пункта 1  статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации не принял во  внимание довод ответчика о том, что акт от 10.11.2021 № 3285 составлен  неуполномоченными лицами в одностороннем порядке в отсутствие  представителя ответчика.  

С учетом изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в  материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой  инстанции правомерно удовлетворил исковые требования ООО «СКС» в  полном объеме.  

Довод ИП ФИО1, со ссылкой на решение мирового судьи  судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Самары от 20.12.2021   № 2-1467/2021, о том, что настоящий спор подлежал рассмотрению в суде  общей юрисдикции, обоснованно отклонен.  

В соответствии со статьей 28 АПК РФ арбитражные суды  рассматривают в порядке искового производства возникающие из  гражданских правоотношений экономические споры и другие дела,  связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической  деятельности юридическими лицами и индивидуальными  предпринимателями.  

Учитывая субъектный состав участников рассматриваемых  правоотношений и характер возникшего между ними спора, оснований  полагать, что настоящее дело не подлежало рассмотрению в арбитражном  суде, не имеется.  

По сведениям ЕГРИП, размещенным на официальном сайте  ФНС России в сети Интернет (egrul.Nalog.ru), ФИО1  зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 27.10.2008  (ОГРНИП 308631130100020), то есть до заключения договора  

от 15.03.2018 № 3-319. Принадлежащие ФИО1 нежилые  помещения не предназначены для использования в личных, семейных  целях; иное не доказано.  

Таким образом, правовых оснований для передачи настоящего дела  на рассмотрение суда общей юрисдикции не имелось.  

Относительно ссылки ответчика на часть 3 статьи 69 АПК РФ,  согласно данной норме права преюдициальными являются обстоятельства,  установленные судом общей юрисдикции, а не выводы, сделанные судом  на основании этих обстоятельств.  

Ссылка ИП ФИО1 на то, что он не получал от истца  документов, подтверждающих заявленную к взысканию сумму  задолженности, обоснованно отклонена, поскольку такая информация  содержалась в приложенных к исковому заявлению документах. Истцом  представлены доказательства направления ответчику претензии, искового  заявления и приложенных к нему документов.  

Во всяком случае, ИП ФИО1 не был лишен права,  предоставленного ему статьей 41 АПК РФ, на ознакомление с материалами  дела, в том числе в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством информационной  системы арбитражных судов (kad.arbitr.ru).  

В силу части 2 статьи 9 и части 2 статьи 41 АПК РФ лица,  участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми  принадлежащими им процессуальными правами, и несут риск наступления  последствий совершения или не совершения ими процессуальных  действий.  

Таким образом, заявленные требования правомерно удовлетворены  судом первой инстанции, с чем согласился суд апелляционной инстанции.  

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов  судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и  материалах дела, не опровергают.  

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает  правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и  удовлетворения кассационной жалобы.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1  статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 16.02.2023 и  постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 18.04.2023 по делу № А55-27581/2022 оставить без изменения,  кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и  может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда  Российской Федерации в порядке и сроки, установленные  статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Председательствующий судья Т.Н. Федорова  

Судьи Г.Н. Махмутова  

 Электро нная по дпись де йствите льна. Г.А. Кормаков 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 11.05.2023 9:43:00

Кому выдана Федорова Татьяна Николаевна

Электронная подпись действительна. 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России 

Дата 06.06.2023 3:50:00Кому выдана Махмутова Гульфия НасратулловнаЭлектронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России 

Дата 19.05.2023 5:05:00

Кому выдана Кормаков Геннадий Александрович