Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-67/2020

город Псков

04 августа 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 29 июля 2020 года.

Арбитражный суд  Псковской области в составе судьи  Васильевой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области (адрес: 180001, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «НДГ - Великие Луки» (адрес: 180000, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «НДГ» (адрес: 180005, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 204996 руб. 01 коп., 

при участии в заседании: 

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО3 – директор (после перерыва);

от третьего лица: ФИО4 – представитель по доверенности;

установил:

Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НДГ-Великие Луки» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 204996 руб. 01 коп. неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 04.02.2013 №6-2013.

Определением суда от 17.01.2020 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Определением от 16.03.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «НДГ» (далее – третье лицо, ООО «НДГ»).

Определением суда от 18.03.2020 на основании статьи 18 АПК РФ в связи с нахождением судьи Алексеевой Л.В. в очередном отпуске, произведена её замена, дело передано в производство судьи Васильевой О.Г.

Протокольным определением от 02.07.2020 суд отложил судебное заседание на 27.07.2020.

Согласно протокольному определению суда от 27.07.2020 в судебном заседании объявлен перерыв до 29.07.2020.

Представитель Комитета поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ протокольным определением от 02.07.2020.

Представитель ответчика исковые требования не признал, заявил ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае удовлетворения требований Комитета.

Третье лицо поддержало позицию ответчика.

В соответствии с Указом Губернатора Псковской области от 26.10.2018 № 62-УГ «О структуре органов исполнительной власти Псковской области и структуре Аппарата Администрации Псковской области» Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды переименован в Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области.

Как видно из материалов дела, Комитет (арендодатель) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 04.02.2013 №6-2013 (далее – договор) передал ООО «НДГ» (арендатору) во временное пользование сроком на 49 лет с момента государственной регистрации лесной участок площадью 5739 га (защитные леса – 1143 га, эксплуатационные леса – 4596 га), расположенный на территории Куньинского района Псковской области КУ «Великолукское лесничество» Куньинское участковое лесничество в кварталах 144-192 с кадастровым номером 60:07:000000:4, номер по лесному реестру 49-2011-11. Указанный участок передан для заготовки древесины (пункты 1, 2, 4, 25 договора).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Псковской области 25.03.2013.

В результате реорганизации в форме выделения из ООО «НДГ» вновь образованное ООО «НДГ - Великие Луки» стало правопреемником по всем правам и обязательствам ООО «НДГ» в отношении всех кредиторов и должников, включая обстоятельства, оспариваемые сторонами, в отношении прав и имущества, переданных согласно передаточному акту №1. 

В соответствии с указанным передаточным актом Обществу переданы права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 04.02.2013 №6-2013.

Между сторонами были заключены дополнительные соглашения к договору от 07.04.2014 №1, от 18.10.2018  №2 о замене арендатора с «ООО «НДГ» на «ООО «НДГ-Великие Луки» (зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии 01.11.2018).

12 декабря 2016 года ООО «НДГ» подана лесная декларация №1 для заготовки древесины с 01.01.2017 по 31.12.2017 в квартале №20 выделах 12, 17 лесосека №2 (площадь 2,4 га), в квартале 20 выделе 27 лесосека №3 (площадь 4,8 га) Слепневского участкового лесничества и в квартале №280 выделе 5 лесосека №3 (площадь 4,6 га), в квартале №265 выделе 1 лесосека №1 (площадь 1,1 га), в квартале №272 выделах 7,8 лесосека №1 (площадь 3,6 га) Куньинского участкового лесничества.

Осуществляя осмотр лесосеки в квартале №272 выделах 7, 8 (лесосека №1) Куньинского участкового лесничества, мастером леса ФИО5 выявлено нарушение, а именно неудовлетворительная или несвоевременная очистка лесосек от порубочных остатков – 0,1 га. Нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 23.04.2018.

В квартале №265 выделе 1 (лесосека №1) Куньинского участкового лесничества, мастером леса ФИО5 выявлено нарушение, а именно неудовлетворительная или несвоевременная очистка лесосек от порубочных остатков – 0,3 га. Нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 26.04.2018.

Осуществляя осмотр лесосеки в квартале №280 выделе 5 (лесосека №3) Куньинского участкового лесничества, мастером леса ФИО5 выявлено нарушение, а именно неудовлетворительная или несвоевременная очистка лесосек от порубочных остатков – 2 га. Нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 14.05.2018.

В квартале №20 выделе 27 (лесосека №3) Слепневского участкового лесничества, мастером леса ФИО6 выявлены следующие нарушения: невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков – 0,03 га; оставление не вывезенной в установленной срок древесины на лесосеке – ель (6,74 м3),  береза (2,41 м3); оставлены деревья, предназначенные в рубку (растроенный недоруб) – ель (5 м3), сосна (6 м3), береза (8 м3). Нарушения зафиксированы в акте осмотра лесосеки от 21.05.2018.

Осуществляя осмотр лесосеки в квартале №20 выделах 12, 17 (лесосека №2) Слепневского участкового лесничества, мастером леса ФИО6 выявлены следующие нарушения: невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков – 0,25 га; оставление не вывезенной в установленной срок древесины на лесосеке – ель (8,32 м3),  сосна (1,60 м3), береза (1,92 м3). Нарушения зафиксированы в акте осмотра лесосеки от 21.05.2018.

01 декабря 2015 года ООО «НДГ»  подана лесная декларация №1 для заготовки древесины с 01.01.2016 по 31.12.2016 в квартале №280 выделах 22, 23 лесосека №3 (площадь 5,7 га), в квартале 281 выделе 4 лесосека №3 (площадь 3,5 га), в квартале 281 выделе 4 лесосека №1 (площадь 6,9 га), в квартале 278 выделе 9 лесосека №1 (площадь 2,2 га), в квартале 275 выделе 28 лесосека №1 (площадь 3,2 га) Куньинского участкового лесничества.

Осуществляя осмотр лесосеки в квартале №275 выделе 28 (лесосека №1) Куньинского участкового лесничества, мастером леса ФИО5 выявлены следующие нарушения: неудовлетворительная или несвоевременная очистка лесосек от порубочных остатков – 0,8 га; в делянке оставлена не вывезенная в установленный срок древесины – сосна (5,00 м3), береза (4,00 м3), ель (2,00 м3). Нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 23.04.2018.

В квартале №278 выделе 9 (лесосека №1) Куньинского участкового лесничества, мастером леса ФИО5 выявлено нарушение, а именно неудовлетворительная или несвоевременная очистка лесосек от порубочных остатков – 0,5 га. Нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 04.05.2018.

Осуществляя осмотр лесосеки в квартале №281 выделе 4 (лесосека №1) Куньинского участкового лесничества, мастером леса ФИО5 выявлено нарушение, а именно неудовлетворительная или несвоевременная очистка лесосек от порубочных остатков – 0,4 га. Нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 04.05.2018.

В квартале №281 выделе 4 (лесосека №3) Куньинского участкового лесничества, мастером леса ФИО5 выявлено нарушение, а именно неудовлетворительная или несвоевременная очистка лесосек от порубочных остатков – 0,2 га. Нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 04.05.2018.

Осуществляя осмотр лесосеки в квартале №280 выделах 22, 23 (лесосека №3) Куньинского участкового лесничества, мастером леса ФИО5 выявлено нарушение, а именно неудовлетворительная или несвоевременная очистка лесосек от порубочных остатков – 2,0 га. Нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 14.05.2018.

22 сентября 2016 года ООО «НДГ»  подана лесная декларация №2 для заготовки древесины с 03.10.2016 по 02.10.2017 в квартале №276 выделе 7 лесосека №1 (площадь 2,0 га), в квартале 276 выделе 1 лесосека №1 (площадь 1,8 га) Куньинского участкового лесничества.

Осуществляя осмотр лесосеки в квартале №276 выделе 7 (лесосека №1) Куньинского участкового лесничества, мастером леса ФИО5 выявлено нарушение, а именно неудовлетворительная или несвоевременная очистка лесосек от порубочных остатков – 0,4 га. Нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 23.04.2018.

В квартале №276 выделе 1 (лесосека №1) Куньинского участкового лесничества, мастером леса ФИО5 выявлено нарушение, а именно неудовлетворительная или несвоевременная очистка лесосек от порубочных остатков – 0,5 га. Нарушение зафиксировано в акте осмотра лесосеки от 23.04.2018.

 ООО «НДГ» надлежащим образом извещено о дате и времени проведения осмотров. Осмотр лесосек был осуществлен в отсутствие представителя арендатора. 

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и договором (пункт 15 договора).

Подпунктами 4, 5, 7 пункта 16 договора  установлено, что арендатор уплачивает арендодателю неустойку за нарушение условий договора и установлен ее размер.

За нарушения, указанных в актах осмотров лесосек, ответчику начислена неустойка. ООО «НДГ» направлены претензионные письма с предложением оплатить указанную неустойку.

Ненадлежащее исполнение Обществом обязательств по договору явилось основанием для обращения Комитета с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как предусмотрено частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ), если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 8 статьи 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. 

Как установлено частью 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Кодекса.

В силу частей 3, 4 статьи 71 ЛК РФ предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с указанным Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

При этом в силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора и определении его условий.

Частью 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

По смыслу статьи 330 ГК РФ по основаниям возникновения неустойка подразделяется на законную (нормативную) и договорную (добровольную).

Из буквального смысла приведенных выше нормативных положений следует, что договорная неустойка устанавливается по соглашению сторон и, соответственно, ее размер, порядок исчисления, условия применения и т.п. определяются исключительно по их усмотрению. Гражданский кодекс Российской Федерации лишь устанавливает требования к форме такого соглашения сторон о неустойке (статья 331 ГК РФ).

Размер  и порядок исчисления неустойки согласован сторонами в договоре. ООО «НДГ», заключая договор аренды лесного участка, приняло на себя обязательство уплатить неустойку, размер которой определен в договоре, если им будут допущены нарушения условий договора. На момент подписания договора и дополнительных соглашений возражений по размеру и порядку исчисления неустойки ответчиком, третьим лицом заявлено не было, доказательств обратного суду не представлено.

Подпунктами 4, 5, 7 пункта 16 договора  установлено, что арендатор уплачивает арендодателю неустойку за нарушение условий договора в следующих размерах:

- за неудовлетворительную или несвоевременную очистку лесосек от порубочных остатков – двукратная стоимость работ по очистке лесосек от порубочных остатков, согласно утвержденным арендодателем нормативно-технологическим картам;

- за оставление не вывезенной в установленный срок заготовленной древесины с мест рубок – двукратная ставка платы за единицу объема древесины лесных насаждений за древесину, заготовленную и вывезенную в установленный срок;

- за оставление на лесосеке сплошной рубки отдельных деревьев, предназначенных для рубки, - расстроенных недорубов – однократная ставка платы за единицу объема древесины лесных насаждений за древесину, оставленную в недорубах.   

Неустойки, предусмотренные в пунктах 1, 3, 5, 6, 7, 10  исчисляются исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов (древесины) взятых по первому разряду такс (независимо от того к какому лесотаксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение), без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу объема лесных ресурсов (древесины), установленная за деловую древесину средней категории крупности. Взимание неустоек не освобождает арендатора от административной и других видов ответственности, установленных действующим законодательством (пункты 17, 18 договора).   

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (часть 3 статьи 16 ЛК РФ).

В соответствии с пунктом 4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (далее - Правила заготовки древесины), заготовка древесины осуществляется в соответствии с Правилами, с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

Согласно подпунктам г, з, к пункта 12 Правил заготовки древесины при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке и невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417 (далее - Правила пожарной безопасности), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу подпункта «б» пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Так же в силу подпункта 2 пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 №607, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

В силу пункта 3 статьи 71 и пункта 3 статьи 75 ЛК РФ установление в договоре аренды лесного участка неустойки за нарушение лесохозяйственных требований не противоречит законодательству.

01 декабря 2015 года ООО «НДГ»  подана лесная декларация №1 для заготовки древесины с 01.01.2016 по 31.12.2016 в квартале №280 выделах 22, 23 лесосека №3 (площадь 5,7 га), в квартале 281 выделе 4 лесосека №3 (площадь 3,5 га), в квартале 281 выделе 4 лесосека №1 (площадь 6,9 га), в квартале 278 выделе 9 лесосека №1 (площадь 2,2 га), в квартале 275 выделе 28 лесосека №1 (площадь 3,2 га) Куньинского участкового лесничества.

22 сентября 2016 года ООО «НДГ»  подана лесная декларация №2 для заготовки древесины с 03.10.2016 по 02.10.2017 в квартале №276 выделе 7 лесосека №1 (площадь 2,0 га), в квартале 276 выделе 1 лесосека №1 (площадь 1,8 га) Куньинского участкового лесничества.

12 декабря 2016 года ООО «НДГ»  подана лесная декларация №1 для заготовки древесины с 01.01.2017 по 31.12.2017 в квартале №20 выделах 12, 17 лесосека №2 (площадь 2,4 га), в квартале 20 выделе 27 лесосека №3 (площадь 4,8 га) Слепневского участкового лесничества и в квартале №280 выделе 5 лесосека №3 (площадь 4,6 га), в квартале №265  выделе 1 лесосека №1 (площадь 1,1 га), в квартале №272 выделах 7,8 лесосека №1 (площадь 3,6 га) Куньинского участкового лесничества.

Факты ненадлежащего исполнения ответчиком взятых на себя обязательств по договору, за которые начислена неустойка, подтверждаются материалами дела, в том числе актами осмотров лесосек, лесными декларациями, расчетами кубомассы неравномерно по площади оставленной не вывезенной в установленный срок заготовленной древесины, ведомостью материально-денежной оценки лесосек, ведомостью перечета деревьев, назначенных в рубку. Ответчик свою обязанность по очистке лесосеки от порубочных остатков не исполнил, а равно доказательства невозможности их выполнения по независящим от него обстоятельствам. Доказательств обратного Обществом не представлено.

Согласно письмам Комитета от 13.12.2017 №Пр-05-5144, от 29.08.2017 №Пр-05-3580 на основании письменных заявлений ООО «НДГ» истец разрешил изменить срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины до 01.05.2018 по лесным декларациям от 01.12.2016, от 12.12.2016; до 30.12.2017 по лесным декларациям от  01.12.2015 №1, от 22.09.2016 №2. В связи с чем, довод ответчика о составлении актов от 23.04.2018, 04.05.2018, 14.05.2018 в нарушение 6 месячного срока со дня окончания выполнения лесосечных работ является несостоятельным и подлежит отклонению судом.

Таким образом, Комитет обоснованно и на правовых основаниях начислил ответчику неустойку за нарушения, допущенные при заготовке.

Судом проверен расчет истца пени в сумме 204996 руб. 01 коп., признан арифметически верным, нормативно обоснованным, составленным в соответствии с условиями договора.

В связи с чем указанные требования истца о взыскании с ответчика неустойки в сумме 204996 руб. 01 коп. по договору, суд признает обоснованными и подтвержденными представленными в материалы дела доказательствами.

Вместе с тем ответчиком в процессе рассмотрения дела заявлено ходатайство о применении положений статьи 333 ГК РФ.

Представитель Комитета возражал против удовлетворения ходатайства ответчика об уменьшении размера неустойки, просил удовлетворить исковые требования в размере 204996 руб. 01 коп. 

Согласно статье 333 ГК РФ суд праве уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно статье 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или не совершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Заявленное ответчиком ходатайство о снижении размера неустойки суд находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В определении Конституционного суда Российской Федерации от 26.05.2011 № 683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 Кодекса закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7) снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для применения статьи 333 ГК РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств и другое.

В силу пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего спора, нарушения, за которые начислена неустойка, отсутствие доказательств наступления негативных последствий для истца ввиду невыполнения ответчиком обязательств по договору, принимая во внимание кратность размера неустойки от стоимости работ, соотношение начисленной неустойки к сумме годовой арендной платы по договору, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к уменьшению суммы начисленной неустойки, как несоразмерной последствиям нарушенного обязательства.

При таких обстоятельствах, с учетом необходимости соблюдения баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и последствиями ненадлежащего исполнения обязательства, сумму неустойки за нарушение подпункта 4, 5 пункта 16 договора, суд считает возможным снизить до однократного ее размера (50%) с  201126 руб. 29 коп. до 100563 руб. 15 коп. в силу статьи 333 ГК РФ. 

За нарушение подпункта 7 пункта 16 договора размер неустойки составляет 3869 руб. 72 коп. Указанный размер неустойки не подлежит снижению, поскольку расчет произведен из однократной ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений за древесину, оставленную в недорубах. 

На основании изложенного, принимая внимание ходатайство ответчика о применении статьи 333 ГК РФ, с ответчика в пользу истца следует взыскать неустойку в размере 104432 руб. 87 коп. (100563,15+3869,72). В остальной части иска следует отказать. 

Доводы ответчика и третьего лица о несоблюдении претензионного порядка судом не принимается,  поскольку претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы (пункт 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ). Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав. Если из поведения стороны, к которой предъявлены требования, не усматривается намерение добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, оставление иска без рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон. С учетом того, что из поведения ответчика в данном случае не усматривается намерения урегулировать настоящий спор во внесудебном порядке путем оплаты суммы неустойки в заявленном истцом размере, суд, руководствуясь указанным правоприменительным подходом, не усматривает оснований для оставления настоящего иска без рассмотрения. 

Кроме того, суд принимает во внимание, что о состоявшейся уступке прав по договору Комитет был извещен 29.08.2018. Дополнительное соглашение о внесении изменений в договор подписано сторонами 18.10.2018, претензионные письма составлены 25.09.2018, до внесения изменений в договор.

Довод ответчика о том, что обязанность по очистке лесосек от порубочных остатков, вывозу в установленный срок заготовленной древесины с мест рубок по спорным лесным декларациям лежит на ООО «НДГ», отклоняется судом. В соответствии с пунктом 4 статьи 58 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. То есть при выделении к правопреемникам переходит в соответствии с передаточным актом определенная часть прав и обязанностей реорганизованного юридического лица.

Согласно представленному в материалы дела передаточному акту Обществу переданы права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 04.02.2013 №6-2013. Между сторонами было заключено дополнительное соглашение к договору от 18.10.2018  №2 о замене арендатора с «ООО «НДГ» на «ООО «НДГ-Великие Луки» (зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии 01.11.2018). По смыслу статей 392.3 и 391 ГК РФ, третье лицо полностью заменяет первоначального должника в отношениях с кредитором по договору. Все условия договора обязательны для ООО «НДГ-Великие Луки» как для правопреемника арендатора. Таким образом, ответственность перед истцом по обязательствам, возникшим из спорного договора, несет ответчик. 

Как установлено в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» рассматривая вопросы о распределении между сторонами расходов по уплате государственной пошлины, в случаях уменьшения размера подлежащей взысканию неустойки, арбитражным судам необходимо учитывать, что согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты.

Если истец уменьшил размер требования о взыскании неустойки, излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу органом Федерального казначейства как уплаченная в размере большем, чем предусмотрено законом (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

В случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 7100 руб. и в соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ и пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81, поскольку истец в силу статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 3617 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НДГ-Великие Луки» в пользу Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области 104432 руб. 87 коп. неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НДГ-Великие Луки» в доход федерального бюджета 3617 руб. госпошлины.

В остальной части в иске отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

СудьяО.Г. Васильева