ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

 А33-8390/2021

г. Красноярск

23 сентября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2022 года. 

Полный текст постановления изготовлен         23 сентября 2022 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Петровской О.В.,

судей: Макарцева А.В., Парфентьевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем ФИО1,

при   ведении   протокола   судебного   заседания   после   перерыва    секретарем   ФИО2,

при участии до перерыва:

от истца (публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»): ФИО3, представителя по доверенности от 01.01.2021 № 18-2021,

от ответчика (общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Георг»): ФИО4, представителя по доверенности от 09.06.2022,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, после перерыва,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Красноярского края 

от 01 июня 2022 года по делу № А33-8390/2021,  

 

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее - ПАО «Красноярскэнергосбыт»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Георг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее - ООО СК «Георг»; ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период с июля 2020 года по январь 2021 года в сумме 489 997,97 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее - ПАО «Россети Сибирь»).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных   требований   относительно   предмета   спора   на   стороне   ответчика, привлечены краевое государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства» (далее - КГКУ «УКС»),  краевое государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный центр народного творчества Красноярского края» (далее - ГЦНТ).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 01 июня 2022 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным решением, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

- судом не дана оценка доводу истца о продлении срока действия договора энергоснабжения после декабря 2020 года;

- для выполнения работ по реконструкции ответчик был подключен по иной схеме энергоснабжения, чем ГЦНТ;

- судом не исследовано, что ООО СК «Георг» не обратилось в сетевую организацию для демонтажа прибора учета и ограничения объекта после завершения реставрации объекта, обращение о расторжении договора от ООО СК «Георг» поступило 20 января 2021 года, соглашения о расторжении подписано сторонами 21 января 2021, в котором стороны согласовали дату прекращения обязательств с 27.01.2021;

-  на пломбе были сделаны проколы (отверстия) для доступа к вводному кабелю, доводы о правильности установки и необходимости соблюдения правил эксплуатации пломбы не имеют правового значения; к тому же, сетевой организацией представлен пакет документов на пломбу, который согласовали участники договора поставки;

- для снятия вводного кабеля достаточно нарушения спорной пломбы, вмешательство во вторую пломбу не требовалось;

- истечение рекомендуемого срока службы не может привести к нарушениям, отраженным в акте безучетного потребления;

- установленные нарушения позволяют потреблять электроэнергию безучетно.  

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.08.2022 апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 12.09.2022. На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 19.09.2022.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на  официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а  также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Согласно отзыву на апелляционную жалобу ответчик считает обжалуемое решение законным и обоснованным.

Ходатайства сторон после перерыва  об отложении судебного разбирательства  отклонены судом апелляционной инстанции.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. 

На основании части 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине. 

Таким образом, по смыслу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отложение судебного заседания по ходатайству стороны, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, является правом, а не обязанностью суда.

Занятость представителя ответчика является внутренней организационной работой ответчика. Ответчиком также не представлены доказательства невозможности участия в судебном заседании иного представителя или директора общества.  

Апелляционный суд учитывает, что сторонами не указано, для разъяснения каких вопросов, предоставления каких доказательств, по каким уважительным причинам необходимо отложить дело. В отсутствие уважительных причин для отложения суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО СК «Георг» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 10000011147 от 05.07.2019, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.1.2 договора гарантирующий поставщик обязуется обеспечить поставку электрической энергии (мощности) в точки поставки потребителя, указанные в Приложении № 1, в объеме фактического потребления в пределах максимальной мощности и в соответствии с категорией надежности энергоснабжения, предусмотренных характеристиками технологического присоединения.

Пунктами 3.1.1, 3.1.6, 3.1.11, 3.1.14 договора предусмотрены следующие обязанности потребителя:

- принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) до окончания срока действия договора, а также соблюдать, предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности);

- незамедлительно (с последующим письменным подтверждением получения информации) сообщать в сетевую организацию и (или) гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета, неисправности, выходе из строя или утрате приборов учета (системы учета), нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на приборы учета (систему учета), истечении межповерочного интервала приборов учета и иных элементов измерительного комплекса;

- в соответствии с действующим законодательством обеспечить за свой счет эксплуатацию, программирование при необходимости установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета (системы учета), сохранность и целостность приборов учета (системы учета), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний, своевременную замену приборов учета (системы учета), а также и иных элементов измерительного комплекса.

При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе - осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

- поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

В соответствии с пунктами 4.1, 4.2, 4.8 договора определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании показаний приборов учета и (или) с применением расчетных методов, указанных в Приложении № 1 к договору, с учетом внесенных изменений в Приложение № 1, в соответствии с действующим законодательством.

Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), иные элементы измерительного комплекса или системы учета, должны соответствовать требованиям законодательства об обеспечении единства измерений, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также быть допущенными в эксплуатацию в соответствии с Приложением № 2 к договору.

В случае отсутствия расчетных, контрольных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующего законодательства, выявления безучетного потребления объем потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде без последующего перерасчета, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно Приложению № 1 к договору энергоснабжения № 10000011147 от 05.07.2019 объектом поставки потребителя является ремонтно-реставрационные работы на объекте культурного наследия «Красноярский Успенский монастырь. Летний дом архиерея», расположенном по адресу: 

<

...>.

В период с 27.07.2020 по 31.01.2021 ПАО «Красноярскэнергосбыт» поставлена электроэнергия на спорный объект, указанный в Приложении № 1 к договору энергоснабжения № 10000011147 от 05.07.2019; сторонами согласованы схема расчета за потребленную электроэнергию, перечень объектов и расчетных приборов учета.

26.01.2021 на объекте абонента проведена плановая проверка, по результатам которой представителями ПАО «Россети Сибирь» в присутствии представителя ООО СК «Георг» - ФИО5, составлены акты проверки приборов учета электроэнергии № ОИК 7-1121 и о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410500876.

В указанном акте отражено, что на вводном коммутационном аппарате нарушена пломба № 78*42890492 (имеются механические проколы), установленная ранее согласно акту № 019-423 от 07.06.2019; нарушение не устранено на месте.

В акте о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410500876 от 26.01.2021 указаны следующие объяснения потребителя: «по окончании работ на объекте щит перенесен за территорию стройплощадки и подано заявление о расторжении договора».

На основании данного акта ПАО «Красноярскэнергосбыт» произведено ответчику доначисление стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 27.07.2020 по 31.01.2021 в сумме 496 267,24 руб. (с учетом переплаты на начало периода 6 269,27 руб. - в сумме 489 997,97 руб.) согласно расчету объема и стоимости безучетного потребления.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Предметом настоящего иска является требование истца о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную за период с июля 2020 года по январь 2021 года в соответствии с актом о безучетном потреблении от 26.01.2021 № 2410500876.

Судом первой инстанции верно квалифицированы спорные правоотношения, которые регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пунктах 177, 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 и подлежащих применению к отношениям сторон (далее - Правила № 442), предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Согласно пункту 186 Правил № 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (пункт 187 Правил № 442).

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до даты замены прибора учета объем потребления электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном требованиями пункта 179 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) для случая непредоставления показаний прибора учета.

Пунктом 5.2 договора энергоснабжения № 10000011147 от 05.07.2019 предусмотрено, что расчетным периодом является месяц.

Окончательный платеж (расчет) - до 18 числа месяца, следующего за расчетным, за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца, определенное на основании показаний приборов учета, снятых сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком, при их отсутствии к расчету принимаются показания приборов учета, представленные потребителем, или определенное расчетными способами, указанными в разделе 4 договора, в соответствии с действующим законодательством производится потребителем самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или через личный кабинет на сайте гарантирующего поставщика.

Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, гарантирующий поставщик и сетевая организация настаивают на факте вмешательства в работу прибора учета со стороны потребителя, наличии безучетного потребления электроэнергии на спорном объекте.

При этом заявленная в иске сумма 489 997,974 руб. представляет стоимость безучетно потребленной электрической энергии за период с 27.07.2020 по 31.01.2021, начисленной на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410500876 от 26.01.2021 , исходя из абзаца 1 пункта 195 Правил № 442, максимальной мощности 15 кВт, режима работы 24 часа 7 дней в неделю, но не более 4 380 час. согласно Правилам № 442 (в редакции, действующей на момент составления акта).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. 

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Аналогичная позиция Верховного суда Российской Федерации изложена в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 по делу № А31-1689/2016, в котором также указано, что действующее законодательство безучетное потребление электрической энергии обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно пунктам 146, 145 Правил № 442 собственники энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил № 6).

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В случае выявления нарушения пломбы отсутствует объективная возможность определить способ безучетного потребления абонентом электроэнергии, однако при таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, поэтому данное нарушение квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии. Вводный коммутационный аппарат является составной частью системы учета электроэнергии, вмешательство в который может исказить реальные показания прибора учета электроэнергии, в связи с чем он должен быть опломбирован должным образом.

С учетом изложенных норм, нарушение пломбы энергоснабжающей организации на приборах системы учета электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет, осуществляемый данным расчетным счетчиком, независимо от способа потребления электроэнергии.

Учитывая изложенное, по результатам оценки имеющихся в материалах дела документов и пояснений лиц, участвующих в деле, в их совокупности суд первой инстанции пришел к выводу о том, что позиция ответчика и ГЦНТ об отсутствии безучетного потребления электроэнергии со стороны ООО СК «Георг» является обоснованной, поскольку в материалы дела представлены доказательства завершения работ на спорном объекте до указанного периода безучетного потребления, учитывая отсутствие доказательств соблюдения сетевой организацией требований к установке пломбы, а также истечение срока службы спорной пломбы, целостность пломбы № 78*42890493.

Суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое решение подлежит отмене в связи со следующим.

Согласно актам проверки приборов учета электроэнергии от 26.01.2021  № ОИК 7-1121 и о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410500876, на вводном коммутационном аппарате нарушена пломба № 78*42890492 (имеются механические проколы), установленная ранее согласно акту № 019-423 от 07.06.2019.

Таким образом, материалами дела установлен факт нарушения целостности пломбы № 78*42890492, расположенной на вводном коммутационном аппарате.

Доводы ответчика и выводы суда об отсутствии доказательств установки спорной пломбы надлежащего качества, соблюдении условий транспортировки, хранения и установки, подлежат отклонению.

Материалами дела подтверждается, что спорная пломба не отклеена, не разорвана, находится в месте установки, однако имеет механические проколы в месте токоведущих соединений. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для вывода о некачественности пломбы, утрате ею своих свойств, истечении срока службы, неверной эксплуатации. Указанные недостатки пломбы не имеют отношения к нормально установленной пломбе, имеющей механические проколы в местах крепления кабеля.

 Доказательства нарушения сетевой организации правил установки пломбы, нарушения ее целостности в ходе установки, не представлены ответчиком. В акте  № 019-423 от 07.06.2019 не было отражено, что пломба имеет повреждения (отверстия путем механических проколов). Доказательства обратного не представлено.

Кроме того, качество установленной пломбы подтверждено представленными в материалы дела документами на установленную пломбу (договор поставки от 04.06.2018 № 02.4000.183.18, ответ производителя ООО «Ситек» от 18.02.2021 № 02/с/68, технические условия ООО «Альфа-Силтек» на одноразовое номерное сигнальное устройство-наклейку ТУ 9571-003-38993417-2012).  

Довод о невозможности безучетного потребления при целостности иных пломб подлежат отклонению. Ответчиком не представлены доказательства невозможности безучетного потребления в такой ситуации при нарушенной пломбе вводного автомата (заключения специалиста, эксперта). Заявленное ходатайство о проведении экспертизы при рассмотрении дела в суде первой инстанции не было в дальнейшем поддержано ответчиком, снято с рассмотрения судом (протокол судебного заседания от 25 октября 2021 года). 

 Кроме того, проколы пломбы на вводном коммутационном аппарате предоставляют потребителю возможность безучетно потреблять электрическую энергию путем свободного доступа к токоведущим частям до прибора учета электроэнергии, а именно – к креплениям вводного кабеля, поскольку проколы расположены параллельно болтовому креплению вводного кабели и позволяют его отсоединить. Кроме того, безучетное потребление возможно и без нарушения целостности иных пломб,   поскольку отсоединение кабеля предоставляет возможность подключения к иным коммутационным аппаратам с потреблением электрической энергии, минуя прибор учета.

Проверив акт о безучетном потреблении электроэнергии на предмет его составления и соблюдения специальной процедуры, исследовав материалы проверки, апелляционным судом установлено соответствие акта установленным требованиям, в связи с чем данный акт является надлежащим доказательством факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии.

Доводы ответчика о том, что акт о безучетном потреблении подписан неуполномоченным лицом, составлен с нарушением обязательных требований пункта 170 Правил № 442 о ведении фото- и видеофиксации проверки прибора учета, а также о том, что потребитель не был надлежащим образом уведомлен о проведении проверки, отклонены апелляционным судом.

Как следует из материалов дела, акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410500876 со стороны потребителя подписан ФИО5 

Из материалов дела следует, что ФИО5 участвовал в допуске прибора учета, состоял в трудовых отношениях с ответчиком (акт предыдущей проверки от 07.06.2019 № 0/9-423 – представлен в электронном виде в качестве приложения к исковому заявлению). Кроме того, спорный прибор учета не находится в свободном доступе. Учитывая, что ФИО5 обеспечил доступ сотрудников истца для проведения проверки прибора учета, его полномочия явствовали из обстановки.

Кроме того, велись фото- и видеофиксация проверки прибора учета.

Апелляционный суд учитывает также, что для проведения проверки и фиксации факта безучетного потребления электроэнергии Правила № 442 не предусматривают наличие каких-либо специальных полномочий у представителя потребителя. 

Материалами дела (л.д. 58) также подтвержден факт уведомления потребителя о планируемой проверке электронным письмом, направленным на электронную почту ответчика, указанную в договоре (соглашение об электронном документообороте).

Кроме того, спорная проверка проведена в соответствии с планом-графиком на январь 2021 года, утвержденным ПАО «Красноярскэнергосбыт».

При этом основания для подписания акта двумя незаинтересованными лицами, отсутствовали, поскольку представитель потребителя акт подписал, от его подписания не отказался.

В пункте 187 Правил № 442 установлено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем потребленной в период с июля 2020 года по январь 2021 года ответчиком электроэнергии определен истцом расчетным способом в соответствии с пунктом 195 Правил № 442, исходя из максимальной мощности 15 кВт, режима работы 24 часа 7 дней в неделю, но не более 4 380 час. согласно Правилам № 442 (в редакции, действующей на момент составления акта), подробный расчет представлен в материалы дела.

Доказательств того, что объект ответчика в спорный период использовал мощность меньше согласованной в договоре, в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика о том, что работы на спорном объекте прекращены ООО СК «Георг» в декабре 2020 года, т.е. до составления актов проверки от 26.01.2021 № ОИК 7-1121 и о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 2410500876 от 26.01.2021, противоречат материалам дела.

Так ответчик утверждал, что сдал выполненные работы КГКУ «УКС» по акту от 05.08.2020, однако истцом в дело представлены обращения ответчика о продлении договора энергоснабжения. Из содержания указанных писем следует, что ответчик ссылался на работы по устранению замечаний. Указанное подтверждается письмами исх. № 3936 от 16.11.2020, исх. ОКН/7012 от 16.11.2020, исх.3534 от 30.04.2020, исх. 3841 от 01.10.2020, исх-5183/2020 от 30.09.2020 (представлены в дело в электронном виде 14.09.2020). Доказательств об окончании устранения замечаний в материалы дела представлено не было. 

Как следует из материалов дела, 26.11.2020 право оперативного управления на спорный объект зарегистрировано за ГЦНТ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.11.2020. 07.12.2020 объект передан ГЦНТ по акту приема-передачи от 07.12.2020.

Данное обстоятельство не препятствовало ответчику осуществлять работы по реконструкции объекта, поскольку согласно пояснениям гарантирующего поставщика  для выполнения данных работ ООО СК «Георг» подключен по иной схеме, чем в последующем ГЦНТ. Доказательства иного в материалы дела не представлено.

Из письма исх. № 4134 от 17.02.2021 следует, что с 29.12.2020 по адресу: 

<

...>, потребление электроэнергии через прибор учета № 011074137081023 прекращено, то есть после момента передачи имущества третьему лицу ГЦНТ.

Поскольку ООО СК «Георг» и ГЦНТ имели различное технологическое подключение к электрическим сетям, безучетное потребление выявлено в период расторжения договора энергоснабжения.

Материалами дела (письмо ГЦНТ № 01-04/727 от 11.12.2020, акт допуска прибора учета в эксплуатацию № 014-619 от 01.12.2020, акт об осуществлении технологического присоединения № АТП В46-20-491507 от 11.12.2020, Приложение № 1 к договору энергоснабжения № 10000011147 от 05.07.2019 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО СК «Георг», пояснения ООО СК «Георг» и ГЦНТ) подтверждается факт одновременного подключения спорного объекта от двух разных линий электропередач (по временной схеме (ООО СК «Георг») и по постоянной схеме (ГЦНТ)).

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения ООО СК «Георг» к истцу с требованием о расторжении договора энергоснабжения, демонтажа прибора учета и ограничения электроснабжении объекта по временной схеме подключения.

Обращение о расторжении договора от ООО СК «Георг» поступило в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» 20 января 2021 года, соглашения о расторжении подписано сторонами 21 января 2021. В соглашении стороны договорились прекратить обязательства с 27.01.2021.

На основании изложенного апелляционный суд отклоняет доводы ответчика в данной части.

Проверив представленный истцом расчет, апелляционный суд пришел к выводу, что он произведен верно, ответчиком арифметическая правильность расчета не оспорена.

Поскольку доказательства оплаты задолженности в указанной сумме ответчиком в материалы дела не представлены, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в заявленной сумме, решение арбитражного суда подлежит отмене на основании пункта 3 части 1статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

На основании пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 12 800 руб. платежным поручением № 14890 от 26.03.2021. 

В связи с удовлетворением исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 800 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В связи с тем, что иск удовлетворен в результате рассмотрения апелляционной жалобы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей  за рассмотрение апелляционной жалобы, оплаченной платежными поручениями от 24.04.2020 № 17956, от 25.11.2020 № 65029, зачет которой произведен определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.08.2022.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 01 июня 2022 года по делу № А33-8390/2021 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Иск удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Георг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 489 997 руб. 97 коп. задолженности, а также 15 800 рублей расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

 

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи:

А.В. Макарцев

 

О.Ю. Парфентьева