АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-477/19

06 июня 2019 года

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   30 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен            06 июня 2019 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корниенко А. В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воржевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ДОНЭНЕРГОСБЫТ»                                     (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к  обществу с ограниченной ответственностью «НЕДРА» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)

о взыскании 3 275 469 рублей 96 копеек,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 12.09.2018 и представитель ФИО2 по доверенности от 01.09.2018;

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 02.10.2018; 

от третьего лица: представитель ФИО4 по доверенности от 01.01.2019,             ФИО5 по доверенности от 04.03.2019г. 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ДОНЭНЕРГОСБЫТ» обратилось в суд с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «НЕДРА» о взыскании задолженности  в размере 3 275 469 рублей 96 копеек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "МРСК Юга".

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, по заявленным требованиям возражал, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Заслушав представителей сторон исследовав материалы дела, суд установил, что исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

19.03.2018 между ООО «Донэнергосбыт» (Эпсргоснабжающая организация) и               ООО «НЕДРА» (Потребитсль) заключен Договор энергоснабжения № 0194.

Предметом Договора является продажа электрической энергии (мощности), а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, оплата электрической энергии, оказанных услуг на условиях и в количестве, определенных Договором, (п.2.1 Договора)

Согласно п.3.4.8 Договора № 0194 от 19.03.2018 потребитель обязан ежемесячно 1 числа следующего за расчетным месяцем снимать и предоставлять ЭСО показания расчетных приборов учета для согласования.

Стороны договорились и закрепили в пункте 3.4.8. Договора обязанность Потребителя ежемесячно, 1 числа месяца, следующего за расчетным месяцем снимать и предоставлять ЭСО показания расчетных приборов учета для согласования.

Потребитель обязан производить оплату потребленной электрической энергии (мощности) в соответствии с порядком расчетов, оплачивать все начисления, предусмотренные Договором (п.3.4.1.)

Условиями Договора предусмотрена обязанность ЭСО производить расчет стоимости поставляемой Потребителю электрической энергии (мощности) и оказанных услуг (п.3.1.2.Договора), и обязанность Потребителя производить оплату потребленной электрической энергии (мощности) в соответствии с Разделом 6 Договора «Порядок расчетов» (п.3.4.1. Договора).

Стороны договорились в своих действиях руководствоваться Договором идействующим законодательством РФ (п. 1.4 договора)

Актом №161/Ю 004456 от 22.10.2018 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (юридического лица) представителями ОАО «МРСК Юга» Филиал «Ростовэнерго» зафиксирован факт неучтенного потребления.

Как указывает истец, ООО «НЕДРА» осуществляло безучетное потребление электрической энергии (мощности) с 31.05.2018  (предыдущая инструментальная проверка (замена)).

На основании чего истцом произведен расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктами 195 и 196 (пункт 194 Основных положений «О функционировании розничных рынков Электроэнергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления Электроэнергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012                     № 442 (далее – Основные положения)).

По расчету истца сумма задолженности ООО «НЕДРА» перед ООО «Донэнергосбыт» по состоянию на 13.12.2018 составляет: 3 275 469,96рублей.

Истцом 03.12.2018 направлена претензия, расчет задолженности, счет на оплату в адрес ООО «НЕДРА». 

Неисполнение требований претензии, явилось основанием для обращения истца с рассматриваемыми требованиями в суд.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. 

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. 

Статья 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" определяет услуги по передаче электрической энергии как комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями. К числу субъектов рынка электрической энергии названный закон относит в том числе сетевые и сбытовые организации. 

Статья 3 определяет энергосбытовые организации как организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии; сетевые организации как коммерческие организации, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

Отношения в сфере функционирования розничных рынков электрической энергии регламентированы в том числе Основными положениями. 

Приведенными нормативными актами закреплена такая модель взаимодействия субъектов розничных рынков электрической энергии, при которой договор энергоснабжения (ст. 539 ГК РФ) с потребителем заключает сбытовая компания, а сетевая компания как владелец сетей, по которым осуществляется передача электрической энергии получает плату по установленному тарифу за оказываемые ею услуги по передаче электрической энергии. 

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии определяется по полезному отпуску (за вычетом потерь относимых на сетевую организацию). Общим правилом определения объема потребленной электроэнергии является его принятие согласно показаниям прибора учета. Однако в ряде случаев объем определяется расчетным способом. 

Указанное закреплено в том числе нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса), оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544). 

К случаям, когда объем потребленной электрической энергии определяется расчетным путем относится в том числе безучетное потребление электроэнергии, определяемое в пункте 2 Основных положений как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

 В силу пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Согласно пункту 188 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

 Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление. 

В предмет доказывания по такому спору входит установление факта безучетного потребления электрической энергии. 

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

В силу вышеприведенных Основных положений законодатель предъявляет специальные требования к доказыванию факта безучетного потребления электроэнергии

В соответствии с пунктом 192 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. 

Пунктом 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; 

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; 

о приборах учета на момент составления акта; 

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; 

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; 

замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Согласно пункту 194 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. 

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). 

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил). 

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996). 

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Из пояснений ответчика следует, что у ООО «Недра» отсутствовала фактическая возможность несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Ответчик указывает, что нарушений целостности пломб сетевой организаций в момент проведения проверки выявлено не было, что исключает вмешательство потребителя в работу прибора учета. Каких-либо замечания к целостности пломб на клеммной крышке и щите учета в акте о неучтенном (безучетном, бездоговорном) потреблении электроэнергии отсутствуют.

Данное обстоятельство подтверждено Актом № 161/Ю 004456 от 22.10.2018 и истцом не оспаривается.

Су отмечает, что в материалы дела истцом не представлено доказательств, как именно потребитель мог осуществить вмешательство в работу приборов учета при ограничении доступа к указанному прибору ненарушенными пломбами. 

Истец не указал, каким образом потребитель мог вмешаться в работу прибора учета, не повредив пломбы, целостность которых подтверждена в ходе проверки.

Доказательств, подтверждающих совершение ответчиком действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, либо иных действий потребителя, прямо предусмотренных договором, и приведших в итоге к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, также свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии, в материалы дела не представлено.

В силу пунктов 1.3.11 и 1.3.12 ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00. Межотраслевые правила по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (утверждены постановлением Минтруда России от 05.01.2001 № 3, приказом Минэнерго России от 27.12.2000 № 163) двери помещений электроустановок, камер, щитов и сборок, кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты  на замок. Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации. Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала.

В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала. Пунктом 2.1.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, предусмотрено, что на дверях трансформаторных пунктов и камер с наружной и внутренней стороны должны быть указаны подстанционные номера трансформаторов, а также с наружной стороны должны быть предупреждающие знаки. Двери должны быть постоянно закрыты на замок. 

Согласно пункту 2.11.17 названных Правил ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям несет персонал энергообъекта.

Из содержания акта, представленного истцом, не следует, каким образом ответчик в отсутствие доступа мог осуществить несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.

Как следует из акта о неучтенном потреблении энергии, указания на наличие нарушений схемы подсоединения прибора учета отсутствуют, каким способом выявлены нарушения в виде неучтенного потребления энергии также не зафиксированы.

Актом от 22.10.2018 установлен лишь факт самовольного срыва пломб ЭСО на двери высоковольтного шкафа. Ответчик представил в материалы дела письмо, согласно которому 08.10.2018 ответчик уведомил истца о том, что на объекте произошла авария и в целях устранения причины аварии были вскрыты двери электрошкафа и заменен предохранитель. Истец данный факт не отрицает.

Из пунктов 84, 192, 194 Правил № 442 следует, что факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит гарантирующему поставщику, а также сетевой организации. Из этого следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

Само по себе нарушение пломбы двери (ячейки) электрического шкафа или трансформатора не влияет на достоверность учетных показаний опломбированного прибора учета потребленной электроэнергии. В связи с этим при отсутствии иных доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, отсутствуют указанные компанией основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Суд считает, что сам факт безучетного потребления  истцом не доказан.

При таких обстоятельствах, суд  приходит к выводу об отсутствии оснований для определения стоимости потребленной ответчиком электроэнергии в спорный период как за безучетное потребление.

 В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать. 

Расходы по госпошлине по иску возлагаются на истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

           Судья                                                                                                 А.В. Корниенко А. В.