Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-6901/2023

город Псков

16 мая 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 26 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2024 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Буяновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пчелинцевой А.А., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «КОНИ ЭКСПРЕСС» (адрес: 140170, 

<

...>, эт/пом 2/37, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Псковской таможне (адрес: 180000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

третье лицо: ФИО1 (адрес: 196135, г. Санкт-Петербург)

о признании незаконным решения Псковской таможни от 16.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10013160/200122/3027064, после выпуска товаров с доначислением 2 226 914 руб. 55 коп. таможенных платежей, при участии в судебном заседании: 

от заявителя: Кузьмичев М.В.- представитель по доверенности (участвует посредством веб-конференции);

от ответчика: ФИО2  - представитель по доверенности; ФИО3 - представитель по доверенности;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «КОНИ ЭКСПРЕСС» (далее - заявитель, общество, ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС») обратилось в суд с заявлением к Псковской таможне (далее - ответчик, таможня) о признании незаконным и отмене решения Псковской таможни от 16.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10013160/200122/3027064, после выпуска товаров, с возложением обязанностей доплатить 2 226 914 руб. 55 коп. таможенных платежей.

Определением от 13.02.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, собственника спорного товара, в отношении которого ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС» вменяется незаконное перемещение через таможенную границу Союза, с возложением обязательств по уплате доначисленных таможенных платежей, а равно как лица, на которое возложена солидарная ответственность, наряду с декларантом, на основании части 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и письменных позициях, полагает, что таможенным органом таможенная стоимость товара необоснованно определена резервным методом по статье 45 ТК ЕАЭС, без учета положений  статьей 39, 41-44 ТК ЕАЭС, в то время как в распоряжении таможни имелась информация об однородных товарах, перемещаемых через границу в соответствующий период времени. При этом позиция таможни об отсутствии сведений об однородных товарах (лошадях) является бездоказательной, Псковская таможня фактически приводит довод об отсутствии идентичных товаров, что не доказывает отсутствии сведений об однородных. Кроме того, в обоснование правомерности принятия оспариваемого  решения и определения стоимости товара (лошади по кличке REVEL ENSHOJ) в размере 100 000 евро Псковская таможня ссылается на копию договора купли-продажи между Nordentoft ApS и ФИО1 от 16.12.2021, полученного письмом от Региональной общественной организации «Федерация конного спорта Санкт-Петербурга» №092/09 от 19.09.2022. Оригинала данного договора в распоряжении Псковской таможни как не имелось на дату принятия решения, так и не имеется в настоящее время. При этом ФИО1 отрицает подписание указанного договора. Таможней не установлено, кем фактически подписан договор. В ответе на запрос адвоката РОО «ФКС СПб» указала, что не имеет вышеуказанного договора. В связи с отсутствием подлинника договора, в отсутствие возможности у общества заявить о фальсификации данного документа, копия договора не может являться доказательством по делу. Кроме того, ФИО1 написала заявление в таможню о проведении камеральной таможенной проверки и уплатила доначисленные таможенные платежи только по причине угрозы привлечения ее к уголовной ответственности с конфискацией товара - лошади. Ссылка Псковской таможни на счет №1278 на оплату товара (лошади) на сумму 100 000 евро так же неправомерна, так как указанный счет был выставлен на ФИО4, равно как и перевод иностранной валюты от 23.12.2021 № 56910614 был осуществлен им. В последствии, заявителю известно из материалов уголовного дела, ФИО4 не признает оплату покупки лошади за эту цену. Также заявитель считает, что таможня не в праве ссылаться протокол допроса директора ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС» ФИО5 от 19.12.2023, поскольку данный документ в период проведения проверки у таможни отсутствовал, кроме того показания даны в качестве подозреваемой, а не обвиняемой, более того, показания о том, что водитель транспортного средства, на котором перевозилась лошадь, сообщал о наличии документов о стоимости лошади в размере 100 000 евро, ФИО5 дала следователю, поскольку было предложено прекратить уголовное преследование. Несмотря на то, что в настоящее время ФИО1 уплатила доначисленные таможенные платежи, права общества все равно нарушаются оспариваемым решением, поскольку выявленные нарушения положены в основу дела об административном правонарушении по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ. 

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему, считали доказанным факт незаконного перемещения обществом через таможенную границу товара с недостоверным декларированием таможенной стоимости товара № 1 по декларации на товары (далее – ДТ) №10113160/200122/3027064. В ходе проверочных мероприятий таможней получены документы, которые свидетельствуют о том, что стоимости товара фактически составила 100 000 евро, в то время как в ДТ №10113160/200122/3027064 стоимость товара указан 1700 евро. Вопреки позиции заявителя, в распоряжении таможенного органа не имелось информации о таможенной стоимости идентичных либо аналогичных товаров. Такой специфичный товар, как лошади, в проверяемом периоде на территорию РФ ввозило практически только ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС», однако в отношении всех товаров проведены либо проводятся проверки, выявлены факты заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров. При этом вид, масть, порода, год рождения и страна экспорта у всех лошадей разные, что исключает возможность применения второго либо третьего методов определения таможенной стоимости. Более того, поскольку таможенный орган установил фактическую стоимость, уплаченную за товар, то определение стоимости шестым (резервным) способом на базисе первого (по цене сделки) соответствует статье 45 ТК ЕАЭС.  

ФИО1 в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, представила отзыв, пояснив, что в начале 2022 года узнала от мужа ФИО6, что он собирается подарить ей лошадь, в связи с чем был подписан агентский договор с ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС» на подбор и доставку мерина. Стоимость лошади составляла 1700 евро. Как и каким образом мерин был ввезен в Российскую Федерацию, кто непосредственно занимался его таможенным оформлением, ей не известно. Иных договоров на приобретение лошадей, кроме договора с ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС», она не подписывала и не заключала. В конце ноября 2022 года от оперативных сотрудников Псковской таможни, приехавших для получения объяснений и ареста мерина по кличке «Ревел Инджой» узнала, что в ходе таможенного оформления лошади были допущены какие-то нарушения, что привело к неполной уплате таможенных платежей, и как следствие, к возбуждению уголовного дела и привлечению ее к солидарной ответственности с конфискацией лошади. Выставленные Псковской таможней дополнительные платежи оплачены в полном объеме. 

Суд, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проанализировав содержащиеся в деле материалы, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

Как следует из материалов, ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС», выступая декларантом, получателем и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) и задекларировало с помещением под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товары по ДТ №10013160/200122/3027064 (товар №1) «лошадь живая прогулочная, породистая, неплемепная, спортивная кличка «REVEL ENSHOJ» ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мерин, масть гнедой, порода DANSK VERMBLOD, рег.номер 208333DW1701308. Чип лошади №208210000595684, производитель: KLAUS FOGH, происхождение: Королевство Дания, код 0101 29 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ввозная таможенная пошлина - 5 %, НДС - 20%).

Согласно сведениям графы 54 ДТ таможенное декларирование товаров осуществлялось генеральным директором ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС» ФИО7 (приказ от 01.04.2016 по 31.12.2022 № 1) без привлечения таможенных представителей.

Заявленная таможенная стоимость товара согласно графе 45 ДТ составляет 148 124,06 рублей, фактурная стоимость 1 700 Евро (графа 42 ДТ).

При таможенном декларировании ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС» представлены следующие документы (графа 44 ДТ): инвойс от 11.01.2022 №11 -01-22; контракт от 11.01.2022 №11/01/22; экспортная декларация от 18.01.2022 №22LV00021020088033, племенной паспорт 208333DW1701308; ветеринарный сертификат №LT37120DZ от 18.01.2022, выданный Продовольственной и ветеринарной службой Латвии.

Согласно указанным документам, поставка товара осуществлена в рамках контракта от 11.01.2022 №11/01/22, заключенного между ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС» (Россия) и ФИО8, 

<

...>, отправителем выступало SIA «F.O.R.S.», Registracijas numurs, 44103132586, Bruninieku 87B-48, Riga, LV 1009, Latvija.

По условиям Контракта от 11.01.2022 №11/01/22 Продавец (ФИО8) продает, а Покупатель (ООО «КОПИ ЭКСПРЕСС») покупает лошадей (2 головы) (далее - Товар).

В соответствии с контрактом от 11.01.2022 №11/01/22 стоимость Товара составляет 3400 Евро. Оплата стоимости товара производится в следующем порядке: предоплата в размере 50% от стоимости контракта путем банковского перевода на счет продавца и 50 % в течение 90 дней со дня отгрузки лошадей Продавцом Покупателю. В стоимость лошадей входит доставка до г. Москва (Россия).

Согласно экспортной декларации, представленной при таможенном декларировании, от 18.01.2022 № 22LV00021020088033 от компании SIA «F.O.R.S.» в адрес ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС» отгружены товары: Лошади живые: Товар 1 - REVEL ENSHOJ, ID.Nr.:208333DW1701308; Товар №2 LADY Liberty, ID.Nr.: DE 455-8784098-14. Общая стоимость товаров №1 и №2 составила 3400 Евро. 

При таможенном декларировании представлен инвойс от 11.01.2022 №11-01-22, согласно которому стоимость каждой (из двух) лошади, в том числе REVEL ENSHOJ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 208333DW1701308, составляет 1700 евро.

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом, принята таможенным постом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС. Товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

После выпуска товаров Псковской таможней на основании статьи 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части контроля таможенной стоимости товара «лошадь, спортивная кличка REVEL ENSHOJ». По результатам таможенной проверки составлен акт камеральной таможенной проверки от 06.06.2023 №10209000/210/060623/А000028. 

Таможенный орган в результате анализа сведений, содержащихся в документах, представленных при таможенном декларировании, полученных в рамках проведения доследственных проверочных мероприятий, а также в ходе камеральной таможенной проверки установил, что при таможенном декларировании проверяемого товара «лошадь живая прогулочная, породистая, неплеменная, спортивная кличка «REVEL ENSHOJ» ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мерин, масть гнедой, порода DANSK VERMBLOD, рег.номер 208333DW1701308»,  по ДТ №10013160/200122/3027064 представлены инвойс на оплату от 11.01.2022 № 11-01-22 и контракт от 11.01.2022 №11/01/22, содержащие недостоверные сведения о стоимости товара в размере 1700 евро, а фактически полученные в ходе проверочных мероприятий документы о сделке свидетельствуют о стоимости товара в размере 100 000 евро.

В соответствии с частью 28 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Псковской таможней принято решение от 16.08.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10013160/200122/3027064, после выпуска товаров. Сумма неуплаченных таможенных пошлин, налогов, по расчету таможенного органа составила 2 226 914, 55 руб. 

Считая принятое решение незаконным, нарушающим права общества, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением

Исследовав материалы дела, проанализировав письменные и устные позиции сторон, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

С 01.01.2018 таможенная стоимость товаров определяется в соответствии положениями главы 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Согласно пунктам  9, 10, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. 

Согласно пункту 1 статьи 38 ТК ЕАЭС положения настоящей главы основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года. 

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление №49) даны разъяснения, согласно которым система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная ТК ЕАЭС и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях; полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. 

В силу пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса. 

Согласно требованиям пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса, при выполнении условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно, при этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, соответствующей статьям 41 и 42 ТК ЕАЭС. В процессе консультаций таможенный орган и декларант могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государств-членов о коммерческой тайне.

В силу части 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 84 ТК ЕАЭС  декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (статья 50 ТЕ ЕАЭС).

Таким образом, по общему правилу именно декларант как лицо, ответственное за достоверное декларирование товара при его перемещении через границу Союза, является ответственным за уплату таможенных платежей. 

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий ФТС России письмом от 09.09.2022 №35-08/35871 был направлен запрос в Федерацию конного спорта России (далее - ФКСР). 

Письмом от 19.09.2022 №092/09 от ФСКР получена копия договора купли-продажи от 16.12.2021, представленная в ФКСР при регистрации лошади по кличке Ревел Инджой (REVEL ENSHOJ) и последующей выдаче паспорта ФСКР №027945 от 01.04.2022.

Согласно условиям договора купли-продажи от 16.12.2021 фактическим продавцом данной лошади является - Nordentoft ApS (CVR no, 27 64 77 07) Naestrupvej 58, Sjorring, 7700 Thisted, а покупателем лошади является гражданка Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пункту 1.1 договора купли-продажи от 16.12.2021 стоимость лошади составляет 100 000 Евро. Цена покупки подлежит оплате согласно счету-фактуре Продавца (пункт 1.3). Покупатель получает лошадь вместе с официальными документами на лошадь, включая паспорт и свидетельства владельца (пункт 1.4).

Указанные документы получены  Псковской таможней с письмом ФТС России от 18.10.2022 № 07-171/5180. 

В адрес фактического продавца указанной лошади - компании Nordentoft ApS направлен запрос от 03.11.2022 №35-08/43773.

В ответ на запрос от компании Nordentoft ApS (входящий от 28.11.2022) получен договор купли-продажи между Nordentoft ApS и ФИО1 от 16.12.2021; счет на оплату № 1278 от 16.12.2021; заявление на перевод иностранной валюты от 23.12.2021 № 56910614.

Представленный Nordentoft ApS  счет на оплату №1278  от  16.12.2021 на сумму 100 000 евро, оформлен и оплачен в полном объеме гражданином Российской Федерации (далее - РФ) ФИО4 по открытому в ПАО Банк «ФК Открытие» счету № 40817978660203100720.

В счете на оплату №1278 от 16.12.2021, выставленном компанией Nordentoft ApS, содержится информация о необходимости перечисления 100 000 евро за «REVEL ENSHOJ» идентификационный номер «208333DW1701308» (том 1 л.д. 80).

В рамках проверочных мероприятий Псковской таможни из  ПАО Банк «ФК Открытие» письмом от 07.12.2022 получены сведения об открытии счета №40817978660203100720 на имя ФИО4, заявление на перевод, сведения о движении денежных средств по счету (том 1 л.д 74).

Согласно заявлению ФИО4 на перевод иностранной валюты №56910614 от 23.1.2021 на сумму 100 000 евро в графе №70 «Назначение платежа» указано «на оплату по счету №1278 от 16.12.2021 за лошадь Revel Enshoj №208333DW1701308» (том 1 л.д. 78).

Оплата в размере 100 000 Евро на счет №DK1676700007677243 компании Nordentoft ApS. Со счета ФИО4 произведена в полном объеме 23.12.2021 (том 1 л.д. 85 – запись операции 000017).

Таким образом, оплата в сумме 100 000 Евро произведена непосредственно фактическому продавцу товара - Nordentoft ApS, по выставленному им счету №1278 от 16.12.2021, за конкретную лошадь - «спортивная кличка REVEL ENSHOJ, номер племенного документа (регистрационный номер) 208333DW1701308». 

При указанных обстоятельствах таможенный орган пришел к обоснованному выводу, что сведения о таможенной стоимости товара №1 по ДТ №10013160/200122/3027064 содержат недостоверные сведения, поскольку фактическая цена за товар составляет 100 000 евро.

Довод заявителя о том, что копия договора купли-продажи между Nordentoft ApS и ФИО1 от 16.12.2021 является ненадлежащим доказательством по делу, суд отклоняет. 

Поскольку копии указанного договора получены компетентным органом -Псковской таможней в соответствии полномочиями, предоставленными Федеральным законом от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации», пунктами 5, 6 части 2 статьи 254 Закона №289-ФЗ, как от Федерации конного спорта России (том 1 л.д. 100-101), так и от продавца товара – компании Nordentoft ApS (том 1 л.д. 87-88), а содержащиеся в договоре сведения о товаре, его стоимости соотносятся в полной степени с иными документами, подтверждающими факт оплаты товара, то в силу положений статей 67-68 АПК РФ копия договора отвечает критериям достоверного и относимого доказательства по арбитражном спору. 

Вопреки позиции заявителя, письмо Региональной общественной организации «Федерация конного спорта Санкт-Петербурга» №092/09 от 19.09.2022 не опровергает наличие соответствующей копии указанного выше договора у Федерации конного спорта России (г.Москва).

Под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации (подпункт 25 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Заявитель полагает, что общество при декларировании товара располагало тем пакетом документов, который перечислен в графе 44 ДТ, все сведения в декларации внесены и соответствуют первичным документам, не противоречат им, при таких обстоятельствах общество бездоказательно признано лицом, незаконно переместившим товар на территорию Союза.

  Тем не менее, Псковской таможней в материалы дела представлена копия протокола допроса подозреваемого по уголовному делу №122040097130000057 от 19.12.2023 ФИО5 – директора ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС» (том 4 л.д. 8-13), в которых она показала следующее. За лошадью в Данию поехали водители ФИО10 и ФИО9 После того, как водители забрали лошадь, ее повезли на карантин. После приезда на карантин, сколько лошадь там стояла, не помнит. На карантине лошадь Ревел Инджой была осмотрена вет.врачем который дал заключение, что лошадь здорова и выдал сертификат. Во время оформления ветеринарных документов мне позвонил водитель ФИО10 и сообщил, что в паспорте на лошадь нашел документ, похожий на «контракт на покупку лошади», в котором была указана кличка лошади «REVEL ENSHOJ» и указана сумма 100000 Евро. Данный контракт был составлен на английском языке, хотя английского языка он не знает, но было понятно, что это контракт на покупку лошади. Так же хочу пояснить, что данный контракт в паспорт лошади вложил отправитель лошади при погрузке. После чего попыталась связаться с ФИО11 и прояснить ситуацию по реальной стоимостью лошади и достоверности контракта, но дозвониться до нее не удалось. В связи с чем приняла решении указать стоимость лошади в соответствии с агентским договором, заключенным ранее с ФИО1. Так как все экспортные, таможенный и ветеринарные документы уже были готовы и времени на внесение изменений не было, я приняла решение указать стоимость лошади в соответствии с агентским договором и контрактом от 11.01.2022, а именно 1700 Евро. 

Таким образом, из протокола допроса следует, что на момент пересечения (ввоза) границы Союза у декларанта имелись сведения о реальной стоимости товара.

Довод представителя общества о том, что директор общества ФИО5 давала свои показания под давлением не находит документального подтверждения. Как верно отмечено таможенным органом, протоколе указано, что допрос 19.12.2023 произведен в присутствии адвоката Кузьмичева М.В., права допрашиваемому лицу разъяснены, жалоб на самочувствие не имелось.

Таким образом, Псковской таможней правомерно сделан вывод, что при таможенном декларировании товара «лошадь живая прогулочная, породистая, неплеменная, спортивная кличка «REVEL ENSНОJ» ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мерин, масть гнедой, порода DANS К VERMBLOD, рег.номер 208333DW1701308, чип лошади №208210000595684» по ДТ№10013160/200122/3027064 содержатся недостоверные сведения о стоимости товара в размере 1700 евро, тогда как фактически товар стоит 100 000 евро. Ответчик обоснованно установил в действиях ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС» незаконное перемещение товара через границу Союза.

Согласно пункту 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

Единственным владельцем лошади на территории РФ с момента ввоза и по настоящее время является ФИО1 

Согласно протоколу допроса свидетеля по уголовному делу от 19.01.2023 ФИО1 по просьбе супруга ФИО6 подписала договор с ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС» на подбор и доставку мерина по кличке « REVEL ENSHOJ». Как и каким образом, мерин был ввезен в РФ, кто непосредственно занимался его таможенным оформлением ФИО1 не известно. Иных договоров на приобретение лошадей, кроме договора с ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС» ФИО1 не подписывала.

Тем не менее, 18.01.2023 в Псковскую таможню поступило заявление ФИО1 от 13.01.2023 о проведении таможенного контроля с целью дальнейшего надлежащего таможенного оформления и уплаты таможенных платежей в полном объеме.

По результатам камеральной таможенной проверки акт от 06.06.2023 №10209000/210/060623/А000027, которым в соответствии с частью 2 статьи 56 ТК ЕАЭС установлено возникновение у ФИО1 солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении незаконно перемещенного ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС» через таможенную границу Союза товара «лошадь живая прогулочная, породистая, неплеменная, спортивная кличка «REVEL ENSHOJ» ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мерил, масть гнедой, порода DANSK VERMBLOD, рег.номер 208333DW1701308. Чип лошади №208210000595684...», который она приобрела в собственность и в момент приобретения знала или должна была знать о незаконности его ввоза на таможенную территорию ЕАЭС.

В силу статьи 56 и части 14 статьи 38 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

Согласно оспариваемому решению таможенная стоимость товара определена таможенным органом резервным методом на базисе первого – по реальной цене сделки с товаром в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС. 

Таможенные платежи доначислены в сумме 2 226 914,55 рублей, в том числе 428 252, 80 руб. – ввозных пошли (код платежа 2010) и 1 798 661,75 руб. – НДС (код платежа 5010).

18.08.2023 Московской таможней выставлено уведомление №10013000/У2023/0018408 ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС» о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в КТД № 10013160/200122/3027064/02, в размере 2 565 312, 80 руб. (включая пени).

23.08.2023 Московской таможней выставлено уведомление №10013000/У2023/0018618 ФИО1, лицу, несущему солидарную ответственность о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в КТД №10013160/200122/3027064/02, также на сумму 2 565 312, 80 руб.

Заявитель на протяжении всего судебного разбирательства последовательно ссылается на невыполнение таможней требований главы 5 ТК ЕАЭС в части необходимости соблюдения очередности методов определения таможенной стоимости, считает недоказанным отсутствие сведений об идентичных либо однородных товарах и возможности применения второго либо третьего методов оценки стоимости товаров. 

Суд считает данные доводы необоснованными ввиду следующего. 

Декларации на товары, которые, по мнению заявителя, могут быть признаны либо идентичными, либо однородными спорному товару, представлены в томе 3 л.д. 23-37.

Сводные сравнительные характеристики товаров приведены Псковской таможней в табличной форме в томе 3 л.д. 58-59.

Из указанных сведений следует, что по спорной в рамках настоящего дела ДТ№10013160/200122/3027064 (товар №1) ввозилась - мерин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, происхождение Королевство Дания. Тогда как иные лошади, происхождения из Дании, ввезенные в 2021 году в РФ, являются: кобыла (2017г.р), кобыла (2015г.р), кобыла (2015г.р), мерин (2018г.р), жеребец (2015г.р), то есть их характеристики существенно различаются. Все товары ввезены и задекларированы ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС». 

Письменная позиция о невозможности применения методов 1-5 при определении таможенной стоимости товара подробно приведена таможней в дополнениях к отзыву от 15.01.2024. 

Метод 1 по стоимости сделки с ввозимыми товарами неприменим, так как нарушены положения пункта 10 статьи 38, подпункта 2 пункта 1 статьи 39, подпункта 4 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, пункта 2 статьи VII ГАТТ 1994.

Метод 2 по стоимости сделки с идентичными товарами не применим, поскольку в распоряжении таможенного органа отсутствует информация об идентичных товарах – товарах, одинаковых во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации (статья 37 ТК ЕАЭС).

Метод 3 по стоимости сделки с однородными товарами, не применим поскольку в распоряжении таможенного органа отсутствует информация об однородных товарах, проданных для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров, таможенная стоимость которых принята таможенным органом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС. Как указано таможней, поскольку по всем декларациям на товары (лошади), ввезенные ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС» проводятся таможенные проверки после выпуска товара на предмет соблюдения ТК ЕАЭС, то стоимость товаров по таким ДТ не является принятой таможенным органом.      

Метод 4 (вычитания) и метод 5 (сложения) не применимы с учетом специфики товара и условий его ввоза.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС. 

В связи с установленными в рамках судебного разбирательства обстоятельствами, суд приходит к выводу, что таможенная стоимость товара правомерно определена таможенным органом резервным методом (метод 6) на базисе 1 метода - по фактической цене сделки в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, определение таможенной стоимости в рассматриваемой ситуации по правилам статей 39,41-44 ТК ЕАЭС являлось невозможным и не соответствовало основополагающим принципам главы 5 ТК ЕАЭС. 

Кроме того, письмом (вх.№ 24024 от 04.09.2023) от ФИО1 поступили квитанции от 01.09.2023 об оплате таможенных платежей (пошлин, налога) согласно уведомлению Московской таможни от 23.08.2023 №10013000/У2023/0018618, всего в размере 2 565 312 руб. 80 коп.

Данное обстоятельство в силу части 3 статьи 56 ТК ЕАЭС означает прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза и у ООО «КОНИ ЭКСПРЕСС».

Довод заявителя о нарушении прав заявителя оспариваемым решение со ссылкой на возбужденное в отношении общества дела об административном правонарушении суд отклоняет, вопросы наличия либо отсутствия состава административного правонарушения подлежат выяснению и установлению исключительно в рамках специальной процедуры, предусмотренной правилами глав 28 и 29 КоАП РФ.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, суд на основании части 3 статьи 201 АПК РФ приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

В силу статьи 110 АПК РФ расходы, понесенные им на уплату государственной пошлины в размере 3000 руб., относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «КОНИ ЭКСПРЕСС» к Псковской таможне отказать. 

На решение в течение месяца со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

 

Судья                                                                                           Л.П. Буянова