АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-630/2020

г. Чебоксары

19 августа 2020 года

Резолютивная часть решения принята и  оглашена 12 августа 2020 года. 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куреиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия "Коммунальные сети города Новочебоксарска", (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Россия 429950, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Коммунальная д. 8 ,

к  акционерному обществу "ГЭСстрой", (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Россия 429951, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Винокурова д. 10 

о взыскании 50621 руб. 69 коп. долга за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 24.09.2019 по 11.12.2019, пени

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 10.01.2020, ФИО2 по доверенности № 40 от 11.08.2020

от ответчика: ФИО3 по доверенности № 1 от 15.01.2020

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Коммунальные сети города Новочебоксарска" (истец, предприятие) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "ГЭСстрой"  (ответчик, общество) о взыскании  задолженности  в размере 50621 руб. 69 коп. за самовольное пользование  централизованной  системой холодного водоснабжения за период с 24.09.2019 по 11.12.2019, пени за период с 27.12.2019 по 22.01.2020 в сумме 657 руб. 11 коп.  и далее по день фактической  оплаты суммы долга. 

Представитель истца  иск поддержал по изложенным доводам (л.д. 5-6, л.д. 121). Считает, что согласно подписанным ответчиком документам в лице главного инженера общества, ответчик подтверждает факт нарушений в виде врезки в систему холодного водоснабжения и их последующее устранение ответчиком, фактически нарушение признается ответчиком, в связи с чем просит отклонить доводы общества о подписании акта об установлении врезки неуполномоченным ответчиком лицом. Просит иск удовлетворить в полном объеме, взыскать долг за самовольное пользование  централизованной  системой холодного водоснабжения в размере 50621 руб. 69 коп. за период с 24.09.2019 по 11.12.2019 и соответствующие пени за период с 27.12.2019 по 22.01.2020 в сумме 657 руб. 11 коп.  и далее по день фактической  оплаты суммы долга. 

           Представитель ответчика иск не признал по доводам, изложенным в отзывах.  (л.д. 83, л.д. 112). Просит в иске отказать, поскольку какую-либо врезку АО «ГЭСстрой» не осуществлял, так как на момент составления акта об обнаружении обществом не велась деятельность по причине возбуждения в отношении общества  процедуры банкротства, кроме того Акт и осмотр были подписаны от имени общества неуполномоченным лицом ФИО4, которому доверенность на подписание документов и на представление интересов АО «ГЭСстрой» не выдавалась. Также в здании, расположенном в г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Винокурова, д. 10, где установлен факт врезки в систему холодного водоснабжения помещения принадлежат более чем 20 собственникам.

           Выслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее. 

Между муниципальным унитарным предприятием «Коммунальные сети города Новочебоксарска» (истец, организация водопроводного хозяйства) и АО «ГЭССТРОЙ» (ответчик, абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 24 декабря 2013 года № 2-8. 

Согласно пункту 1.1. Договора предметом является осуществление холодного водоснабжения и водоотведения объектов ответчика.

Пунктом 3.1. Договора предусмотрено, что для учета объемов поданной ответчику холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета.

В силу п. 3.2. Договора ответчик обеспечивает коммерческий учет поданной воды и  принятых сточных вод в узлах учета.

11 декабря 2019 года при контрольной проверке организации коммерческого учета потребляемой хозпитьевой воды па объекте ответчика по адресу: 

<

...> было обнаружено самовольное присоединение к централизованной системе водоснабжении.

Данный факт подтверждается Актом от 11 декабря 2019 года об обнаружении самовольной врезки (присоединения) и пользования системой холодного водоснабжения, подписанный со стороны абонента (ответчика) ФИО4

По данному факту МУП «Коммунальные сети г. Новочебоксарска» произвело расчет за безучетное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и направило ответчику счет на оплату № 6964 от 16.12.2019 на сумму 50621 руб. 69 коп. за период пользования с 24.09.2019 по 11.12.2019. 

Поскольку направленная в адрес ответчика претензия № 4263 от 17.12.2019 об оплате долга не была исполнена ответчиком, задолженность не погашена, истец обратился в суд с иском о взыскании долга за самовольное пользование  централизованной  системой холодного водоснабжения в размере 50621 руб. 69 коп. за период с 24.09.2019 по 11.12.2019 и соответствующих пени за период с 27.12.2019 по 22.01.2020 в сумме 657 руб. 11 коп. и далее по день фактической  оплаты суммы долга. 

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644). 

В силу пункта 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании Правил № 664 абонент обязан, в том числе обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается в числе прочего пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (пункт 2 Правил № 644).

В силу пункта 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения.

Пунктом 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

Во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее – Правила № 776), являющиеся обязательными для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, которые являются публичными договорами (пункт 18 Правил № 644).

Так, в соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776 (далее -Правила № 776).

В соответствии с пунктом 2.2.2 договора № 2-8 от 24.12.2013 истец осуществляет контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения Абонентом к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращения самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения.

В подпункте «а» пункта 14 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае самовольного присоединения и (пли) пользования централизованными системами водоснабжении.

В силу пункта 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

На основании подпункта «а» пункта 16 Правил 776 - Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением и точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки  технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В рассматриваемом споре днем предыдущей контрольной проверки  технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения является 23.09.2019, что подтверждается актом от 23.09.2019 о принятии на учет водомерного узла по адресу в 

<

...>, подписанном представителем АО «Гэсстрой» ФИО5 (л.д.107). 

Указанное лицо – ФИО5 является ответственным лицом за водоснабжение объектов абонента, за содержание узла учета, расположенного в границе эксплуатационной ответственности абонента, сохранность узла учета, целостность пломб в соответствии с пунктом 3.8 договора № 2-8 от 24.12.2013 холодного водоснабжения и водоотведения, подписанного истцом и ответчиком.

Соответственно расчет долга составлен истцом с 24.09.2019 (следующий день после составления акта от 23.09.2019 о принятии на коммерческий учет водомерного узла) до 11.12.2019 – даты обнаружения самовольного присоединения ответчиком к системам водоснабжения (врезки), оформленного сторонами актом от 11.12.2019.

 В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Расчет задолженности, произведенный истцом, судом проверен и признан верным. (л.д.18).

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил доказательств составления контррасчета долга и оплаты задолженности.

Судом отклоняются доводы ответчика о непризнании иска со ссылкой об отсутствии ведения обществом какой-либо деятельности по причине возбуждения в отношении общества  процедуры банкротства, подписания акта от 11.12.2019 об обнаружении самовольного подключения к системам водоснабжения (врезки) от имени общества неуполномоченным лицом ФИО4, которому доверенность на подписание документов и на представление интересов АО «ГЭСстрой» не выдавалась, а также нахождения в здании, расположенном в г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Винокурова, д. 10, где установлен факт врезки в систему холодного водоснабжения помещения, более чем 20 собственников.

Согласно акту от 11.12.2019 обнаружения самовольного присоединения и возможности пользования водоснабжением без фиксации потребления ресурса приборами учета (врезки) он подписан со стороны абонента (ответчика) ФИО4, без замечаний.

В акте указаны сведения о цели врезки - содержатся пояснения представителя абонента о том, что врезка выполнена для опорожнения стояка пожарного водопровода, обозначены размеры врезки.

Таким образом, указанное лицо подтверждает факт нарушения (врезки), технические сведения и не отрицает данных обстоятельств, согласившись с истцом, поскольку акт составлен сторонами совместно.

Согласно сведениям из Инспекции по г. Новочебоксарску Чувашской Республики – справке о доходах за 2019 год, ФИО4 получал доходы в 2019 году в АО «Гэсстрой», следовательно, является работником общества. (л.д.79-81).

В материалы дела ответчик представил документы о том, что ФИО4 является работником АО «Гэсстрой» с 16.04.2004 – главным инженером. (л.д.85).

Из должностной Инструкции главного инженера, утвержденной генеральным директором ОАО «Гэсстрой» в 2006 году следует, что главный инженер относится к категории руководителей общества, является первым заместителем и входит в состав Правления  ОАО «Гэсстрой». (л.д.100-104).

Анализ должностных обязанностей главного инженера, перечисленных в должностной Инструкции позволяет сделать суду выводы, что он вправе участвовать в вопросах самовольного подключения общества к системам водоснабжения и подписывать акт от 11.12.2019, без выдачи доверенности от имени общества. 

Кроме того, общество добровольно устранило нарушение в виде врезки, что подтверждается актом от 23.01.2020, подписанным истцом и ответчиком, врезка на пожарном водоотводе демонтирована и устранена, то есть фактически общество признало совершенное нарушение. (л.д.60).

Нахождение общества в процедуре банкротства, с последующим подписанием должником и конкурсными кредиторами мирового соглашения, не свидетельствует о прекращении обществом деятельности, поскольку общество является действующим юридическим лицом, не исключено из ЕГРЮЛ, адрес места регистрации, по которому установлена врезка в систему водоснабжения, не меняло, доказательства обратного обществом в материалы дела не представлены.

Довод общества о нахождении в здании, в котором обнаружена врезка, более 20 собственников, ответчиком документально не подтвержден. Кроме того, договор № 2-8 от 24.12.2013 заключен истцом именно с АО «Гэсстрой», а также факт нарушения признается обществом в акте от 11.12.2019, подтвержденным действиями общества по устранению врезки, отраженным в акте от 23.01.2020.

          Кроме того,  истец просил взыскать с ответчика  пени в сумме 3 806 руб. 36 коп. за период с 27.12.2019 по 12.08.2020 и далее по день фактической оплаты суммы долга. 

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по внесению платы за пользование централизованной системой холодного водоснабжения, истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки.

Согласно пункту 8.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» начислены пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты на день фактической оплаты.

         Проверив расчеты пени, суд считает пени обоснованными и подлежащими удовлетворению, контррасчет пени от ответчика в материалы дела не поступал.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Поэтому начиная с 13.08.2020 по день фактической оплаты долга в размере 50 621 руб. 69 коп.  необходимо производить начисление пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества "ГЭСстрой" в пользу муниципального унитарного предприятия "Коммунальные сети города Новочебоксарска" долг в размере 50 621 (Пятьдесят тысяч шестьсот двадцать один) руб. 69 коп. за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 24.09.2019 по 11.12.2019, пени в сумме 3 806 (Три тысячи восемьсот шесть) руб. 36 коп. за период с 27.12.2019 по 12.08.2020, возмещение расходов по оплате государственной пошлине в сумме 2 051 (Две тысячи пятьдесят один) руб.

Начиная с 13.08.2020 по день фактической оплаты долга в размере 50 621 (Пятьдесят тысяч шестьсот двадцать один) руб. 69 коп.  производить начисление пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Взыскать с акционерного общества "ГЭСстрой" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 126 (Сто двадцать шесть) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.С. Кузьмина