АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-21639/2020

30 июля 2021 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 27.07.2021

Полный текст решения изготовлен 30.07.2021

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.М. Заграничного, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Я.С. Хмариной, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...> арбитражное дело по исковому заявлению 

Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, ИНН 

<

***> 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Газ-Метан-Сервис», ИНН 

<

***> 

о признании за Балашовским муниципальным районом в лице администрации Балашовского муниципального района права собственности на объект недвижимого имущества – автомобильную газонаполнительную компрессорную станцию, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 64:41:410826:44 по адресу: 

<

...> в 31 метре юго-западнее юго-западного угла здания проходной цеха пропитки «Комбината плащевых тканей»

по встречному исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Газ-Метан-Сервис», ИНН 

<

***>

к Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, ИНН 

<

***>

о взыскании стоимости расходов на возведение объекта недвижимого имущества - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 64:41:410826:44 по адресу: 

<

...> в 31 метре юго-западнее юго-западного угла здания проходной цеха пропитки «Комбината плащевых тканей» в размере 1 800 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 31 000 руб.

при участии в судебном заседании: 

от Администрации: ФИО2 по доверенности от 26.06.2019, 

от ООО «Газ-Метан-Сервис»: ФИО3 по доверенности от 02.09.2019, 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация Балашовского муниципального района Саратовской области, ИНН 

<

***> с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Газ-Метан-Сервис», ИНН 

<

***> о признании за Балашовским муниципальным районом в лице администрации Балашовского муниципального района права собственности на объект недвижимого имущества – автомобильную газонаполнительную компрессорную станцию, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 64:41:410826:44 по адресу: 

<

...> в 31 метре юго-западнее юго-западного угла здания проходной цеха пропитки «Комбината плащевых тканей».

Общество с ограниченной ответственностью «Газ-Метан-Сервис», ИНН 

<

***> обратилось с встречным исковым заявлением к Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, ИНН 

<

***> о взыскании стоимости расходов на возведение объекта недвижимого имущества - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 64:41:410826:44 по адресу: 

<

...> в 31 метре юго-западнее юго-западного угла здания проходной цеха пропитки «Комбината плащевых тканей» в размере 1 800 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 31 000 руб.

Отводов суду не заявлено.

Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Администрации поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, против удовлетворения встречного искового заявления не возражал.

Представитель ООО «Газ-Метан-Сервис» просил удовлетворить и первоначальный и встречный исковые заявления.

Дело рассматривается в порядке статей 152 - 166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также статьей 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Однако выбор способа защиты права и определение предмета и основания иска является правом истца, и Арбитражный процессуальный кодекс РФ не предоставляет суду право изменять предмет или основание иска по усмотрению суда, с целью использования надлежащего способа защиты права.

Согласно статье 65 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, неся, в противном случае бремя негативных для себя последствий.

В обоснование заявленных исковых требований Администрация указывает, что 19 сентября 2013 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Газ-Метан-Сервис» (далее по тексту - Истец) и Администрацией Балашовского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - Ответчик), в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области был заключен договор аренды земельного участка № 178/13 (далее по тексту - Договор).

В соответствии с условиями Договора, Администрация предоставляет, а Общество принимает в аренду земельный участок площадью 333 квадратных метра из общей площади земельного участка площадью 2 500 квадратным метра, расположенный по адресу: 

<

...> в 31 метре юго-западнее юго-западного угла здания проходной цеха пропитки «Комбината плащевых тканей». Земельный участок предоставляется на основании распоряжения Администрации от 17 сентября 2013 года за № 2507-р. На момент заключения Договора, капитальных строений на земельном участке не имеется. Срок Договора установлен сторонами - 5 лет с момента его подписания.

Также, Договором была установлена арендная плата и вид разрешенного использования арендованного земельного участка - для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (для автомобильной газонаполнительной компрессорной станции).

В дальнейшем, Договор зарегистрирован и была внесена запись о государственной регистрации прав на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 64:41:410826:44.

После этого, ООО «Газ-Метан-Сервис» были предприняты действия для освоения земельного участка с учетом вида разрешенного использования, а именно для строительства автомобильной газонаполнительной компрессорной станции.

09 сентября 2016 года между ООО «Газ-Метан-Сервис» и АО «Газпром газораспределение Саратовская область» был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения № 1600-ТО, согласно которому объект капитального строительства расположенный по адресу: 

<

...> в 31 метре юго-западнее юго-западного угла здания проходной цеха пропитки «Комбината плащевых тканей» должен быть подключен к сети газораспределения. В соответствии с графиком производства работ (приложение к договору) окончательный срок подключения определен - апрель 2017 года.

18 января 2017 года ООО «Газ-Метан-Сервис» было выданно разрешение на строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции по адресу: 

<

...> в 31 метре юго-западнее юго-западного угла здания проходной цеха пропитки «Комбината плащевых тканей».

Действие вышеуказанного разрешения было продлено до 01 апреля 2019 года.

01 декабря 2017 года между ООО «Газ-Метан-Сервис» и АО «Газпром газораспределение Саратовская область» был заключен договор на осуществление технического надзора № 01242/БШ-ПР.

Также, 01 декабря 2017 года между ООО «Газ-Метан-Сервис» и АО «Газпром газораспределение Саратовская область» был заключен еще один договор № 01243/БШ-ПР на оказание услуг по приемке, вводу газового оборудования и проведению пусконаладочных работ.

19 декабря 2018 года между ООО «Газ-Метан-Сервис» и Обществом с ограниченной ответственностью «Мечта» был заключен договор холодного водоснабжения № 31, согласно которому была осуществлена подача холодного водоснабжения.

15 января 2019 года между ООО «Газ-Метан-Сервис» и Обществом с ограниченной ответственностью «РН-Энерго» был заключен договор энергоснабжения № ФЦ19-Э/Дх-СР-5354, согласно которому Общество с ограниченной ответственностью «РН-Энерго» обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а ООО «Газ-Метан-Сервис» обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

11 марта 2019 года ООО «Газ-Метан-Сервис» был выдан проект № 01/09 автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре в нежилом помещении.

19 сентября 2019 года Саратовское областное отделение АО «Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ» был подготовлен и выдан ООО «Газ-Метан-Сервис» технический паспорт сооружения - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция.

В соответствии с решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.01.2018 по делу № А57-27290/2017 договор аренды № 178/13 земельного участка от 19.09.2013 расторгнут. Решение вступило в законную силу.

ООО «Газ-Метан-Сервис» обратилось в арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества автомобильную газонаполнительную компрессорную станцию, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 64:41:410826:44 (дело № А57-24678/2019). В удовлетворении заявленных требований обществу было отказано, решение суда вступило в законную силу 19.05.2020. Постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 04.09.2020 решение арбитражного суда Саратовской области от 21.02.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 по делу оставлены без изменения.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 3 статьи 85 ЗК РФ собственники вправе использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Из положений статей 218, 219 ГК РФ, статей 39.6 - 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 51 ГрК РФ следует, что необходимыми условиями возникновения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество являются в том числе: предоставление земельного участка для строительства соответствующего объекта; получение разрешения на строительство; соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством Российской Федерации; государственная регистрация права на созданный объект недвижимого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно пункту 31 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, поскольку по общему правилу самовольное строительство запрещено, а самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

Решением суда от 21.02.2020 по делу № А57-24678/2019 установлено, что все необходимые мероприятия для строительства объекта ООО «Газ-Метан-Сервис» были выполнены с соблюдением государственных нормативов, и  правил,  предъявляемых  к  строительству указанного типа сооружений.

В ходе рассмотрения дела № А57-24678/2019 по ходатайству ООО «Газ-Метан-Сервис» была назначена судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 20/01-03 от 20.01.2020, подготовленному ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы», эксперт пришел к следующим выводам:

1) В ходе осмотра территории земельном участке с кадастровым номером 64:41:410826:44, расположенном по адресу: 

<

...> в 31 метре юго-западнее юго-западного угла здания проходной цеха пропитки «Комбината плащевых тканей» было установлено наличие следующих зданий и сооружений:

- Здание операторной;

- Здание зала ожидания;

- Навеса для 3-х колонок АГНКС;

- 3-х колонок АГНКС 4/ГУ/5/250/ ВПЗ (TURE-1000);

-  компрессорной АГНКС 4ГУ/8/250/ВПЗ (TURE); -КТП 10/0,4 к, 250

кВа;

- блока аккумуляторов т.п.;

- емкости дождевых вод.

Перечисленный комплекс зданий и сооружений функционально связаны между собой и предназначены для заправки автомобилей в количестве с максимальным часовым расходом газа 1000 м.куб/час. На исследуемой АГНКС производится транспортировка природного газа среднего давления от ГРПШ к компрессорной стационарной установке, с последующими сжатием, очисткой и последующим отпуском потребителям через три топливораздаточные колонки.

2) Здания и сооружения (в том числе как единое сооружение - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 64:41:410826:44, расположенном по адресу: 

<

...> в 31 метре юго-западнее юго-западного угла здания проходи эй цеха пропитки «Комбината плащевых тканей», параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, строительно-техническим, противопожарным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным и иным нормативам и правилам соответствуют.

3) Здания и сооружения (в том числе как единое сооружение - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 64:41:410826:44, расположенном по адресу: Саратовская область, город Бала шов, Саратовское шоссе, в 31 метре юго-западнее юго-западного угла здания проходной цеха пропитки «Комбината плащевых тканей» соответствует проектной документации разработанной ООО «Комплексное проектирование», ООО «Рапид проект», с учетом корректировок, получивших положительное заключение негосударственной экспертизы № 64-2-1-2-0116-19.

4) Размещение объектов недвижимости (в том числе как единое сооружение - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция), расположенных на , земельном участке с кадастровым номером 64:41:410826:44, расположенном по адресу: 

<

...> в 31 метре юго-западнее юго-западного угла здания проходной цеха пропитки «Комбината плащевых тканей», к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц, к созданию угрозы жизни и здоровью граждан и иных лиц не приведёт, угрозу жизни и здоровью людей не принесет.

Судом установлено, что рамках дела № А57-24678/2019 ООО «Газ-Метан-Сервис» были представлены Акты проверок Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № 669/19-а от 09.12.2018, № 670/19-а от 09.12.2019, Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 09.01.2020.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В силу статьи 21 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» изменения архитектурных объектов (достройка, перестройка, перепланировка), строительство которых требует разрешения на строительство, осуществляются в порядке, установленном статьей 3 данного Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 25 указанного Федерального закона лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

По смыслу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство, то есть документ, дающий застройщику право осуществлять строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, выдается органом местного самоуправления по результатам проверки соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.

В соответствии частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 этой статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

Исходя из части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Как установлено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе.

Действующее законодательство предусматривает совокупность условий, необходимых для признания права собственности на самовольное строение: возведение постройки за счет собственных средств, наличие вещных прав на земельный участок, где возведена постройка (права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования), соответствие самовольной постройки техническим и санитарным нормам, кроме того, постройка не должна нарушать прав третьих лиц.

Администрация Балашовского муниципального района указывает, что автомобильная газонаполнителная компрессорная станция, расположенная по адресу: 

<

...> в 31 метре юго-западнее юго-западного угла здания проходной цеха пропитки «Комбината плащевых тканей» необходима для использования её по прямому назначению. На сегодняшний день 12 единиц автомобильной техники, принадлежащей муниципальным предприятиям и учреждениям Балашовского района, работают на газомоторном топливе. В ближайшее время планируется перевести на газомоторное топливо еще 35 единиц техники. Кроме того, 105 автобусов из 109, задействованных в пассажирских перевозках также работают на газомоторном топливе. В настоящее время на территории всего Балашовского района работает только одна автомобильная газонаполнителная компрессорная станция, которая в случае планового или аварийного ремонта не сможет осуществлять продажу газомоторного топлива, что может привести к негативным последствиям. На действующей автомобильной газонаполнителной компрессорной станции практически постоянно наблюдается большая очередь, что иногда приводит к сбоям в работе пассажирского транспорта. Таким образом, в Балашовском районе имеется острая необходимость в работе дополнительной автомобильной газонаполнителной компрессорной станции.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления и признании за Балашовским муниципальным районом в лице администрации Балашовского муниципального района права собственности на объект недвижимого имущества – автомобильную газонаполнительную компрессорную станцию, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 64:41:410826:44 по адресу: 

<

...> в 31 метре юго-западнее юго-западного угла здания проходной цеха пропитки «Комбината плащевых тканей».

Рассматривая встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газ-Метан-Сервис», суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы

других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Указанные в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации условия для приобретения Администрацией Балашовского муниципального района права собственности на объект недвижимого имущества - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция соблюдены, что подтверждается проведенной в рамках дела № А57-24678/2019 судебной экспертизой (заключение эксперта № 20/1-03 от 20 января 2020 года), в соответствии с которой вышеуказанный объект недвижимого имущества соответствует установленным требованиям, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сторонами дела не оспаривается тот факт, что спорный объект недвижимого имущества возведен за счет сил и средств ООО «Газ-Метан-Сервис».

Заявлением от 22.06.2021 Администрация Балашовского муниципального района Саратовской области встречные исковые требования признала в полном объеме.

Объект, возведенный ООО «Газ-Метан-Сервис», расположен на земельном участке с разрешенным видом использования - под строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции.

В соответствии с абзацем 2 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Согласно п. 8 информационного письма ВАС РФ от 09.12.2010 № 143 в случае предъявления собственником земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, созданную без его согласия, осуществившее постройку лицо вправе предъявить встречный иск о возмещении своих расходов на ее создание либо обратиться в арбитражный суд с самостоятельным требованием о возмещении таких расходов (п. 3 ст. 222 ГК РФ). При определении возмещения, подлежащего выплате лицу, создавшему самовольную постройку, в соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ суд исходит не только из действительно понесенных этим лицом расходов, но и оценивает, не превышают ли эти расходы рыночную стоимость спорного объекта.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ООО «Газ-Метан-Сервис» судом была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Бюро рыночной оценки».

В соответствии с Экспертным заключением № 056 от 21.05.2021 эксперты пришли к следующим выводам:

1) Рыночная стоимость объекта недвижимого имущества - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция составляет 1 893 000 руб.,

2) Размер расходов, понесенных при строительстве объекта недвижимого имущества - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция составляет 4 378 020 руб.

Оценив представленное экспертное заключение, суд пришел к выводу, что подвергать сомнению указанное заключение, у суда оснований не имеется, оно является полным, мотивированным и не содержит противоречий, экспертиза проведена компетентными лицами, имеющим значительный стаж экспертной работы, которые были предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение, ответчиком данное экспертное заключение не оспорено. Экспертное заключение не противоречит другим собранным по делу доказательствам. 

В силу абзаца первого пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. 

Признание судом права собственности на самовольную постройку за собственником земельного участка означает возникновение у лица, создавшего эту постройку для себя без согласия собственника, права требовать возмещения всех или части расходов на ее создание. Размер такого возмещения определяется судом (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.07.2018 № Ф05-8252/2018 по делу № А40-70518/17).

Кроме того, при определении возмещения, подлежащего выплате лицу, создавшему самовольную постройку, в соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 222 ГК РФ суд исходит не только из действительно понесенных этим лицом расходов, но и оценивает, не превышают ли эти расходы рыночную стоимость спорного объекта. 

Анализируя все представленные в материалы дела доказательства, учитывая обстоятельства вступившего в законную силу решения суда по делу № А57-24678/2019, выводы проведенной по делу судебной экспертизы, относительно размера действительных затрат произведенных истцом, суд приходит к выводу, что требование ООО «Газ-Метан-Сервис» о возмещении затрат по строительству объекта в размере 1 800 000 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области удовлетворить.

Признать за Балашовским муниципальным районом в лице администрации Балашовского муниципального района право собственности на объект недвижимого имущества – автомобильную газонаполнительную компрессорную станцию, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 64:41:410826:44 по адресу: 

<

...> в 31 метре юго-западнее юго-западного угла здания проходной цеха пропитки «Комбината плащевых тканей».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газ-Метан-Сервис», ИНН 

<

***> в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газ-Метан-Сервис» удовлетворить.

Взыскать с Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, ИНН 

<

***> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газ-Метан-Сервис», ИНН 

<

***> денежные средства в размере 1 800 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 31 000 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 47 000 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

 

Судья арбитражного суда                    

Саратовской области                                                                                            И.М. Заграничный