АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-5954/2018

19 марта 2019 года

г. Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2019 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Омаровой П.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Дагестан Южного главного управления ЦБ РФ о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Национальная Страховая группа – «РОСЭНЕРГО» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение условий лицензии на осуществление деятельности по ОСАГО, 

с участием в заседании:

от заявителя – ведущего юрисконсульта ФИО2 (доверенность от 20.08.2018 №ДВР18-ТО3/27874, паспорт),

от заинтересованного лица и третьего лица – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Дагестан Южного главного управления ЦБ РФ (далее – заявитель, банк, Отделение – Национальный банк по РД) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Национальная Страховая группа – «РОСЭНЕРГО» (далее – заинтересованное лицо, общество, ООО «НСГ «РОСЭНЕРГО») к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ) за нарушение лицензионных требований при осуществлении деятельности по ОСАГО.

Определением суда от 17.12.2018 заявление банка принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя привлечен ФИО3 Сторонам и третьему лицу предложено представить отзывы на заявление и документы, необходимые для рассмотрения дела.

Определением от 12.02.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства и назначил судебное разбирательство по делу на 10 час. 00 мин. 12.03.2019. Копии определения от 12.02.2019 направлены лицам, участвующим в деле и получены ими.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился. В отзыве на заявление, поступившем по системе подачи документов в электронном виде «Мой арбитр», просит признать выявленное правонарушение малозначительным.

Третье лицо – ФИО3 отзыв на заявление не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей заинтересованного лица и третьего лица, извещенных надлежащим образом.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в заявлении и в возражениях на отзыв. 

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к  выводу об удовлетворении заявления банка на основании следующего.

Как видно из материалов дела, в Банк России от гражданина ФИО3 поступило обращение от 22.10.2018 по поводу ненадлежащего исполнения обязательств ООО «НСГ «РОСЭНЕРГО» по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в связи с возникновением страхового случая.

В рамках рассмотрения обращения гражданина ФИО3 Управлением службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе получены пояснения и документы от ООО «НСГ «РОСЭНЕРГО», из которых следует, что 24.09.2018 в адрес страховщика поступило заявление от ФИО3 о страховой выплате по факту повреждения принадлежащего ему транспортного средства ФИО4 г/н 

<

***> в результате ДТП, имевшего место 18.09.2018 по вине водителя транспортного средства Рено Дастер г/н 

<

***> ФИО5 

Гражданская ответственность заявителя застрахована в ООО «СНГ РОСЭНЕРГО» по договору ОСАГО.

В заявлении о прямом возмещении убытков указано, что повреждения транспортного средства исключают возможность его участия в дорожном движении, транспортное средство находится по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, 

<

...>. Заявитель просит осмотреть транспортное средство по указанному адресу.

18.10.2018 страховщиком осуществлен осмотр поврежденного транспортного средства и места ДТП, о чем составлен акт осмотра от 18.10.2018 № 203. 

По поручению страховщика 26.10.2018 индивидуальным предпринимателем ФИО6 проведена экспертиза и выдано экспертное заключение №2/484/10/18 о стоимости восстановительного ремонта поврежденного автомобиля марки SKODA Октавия г/н К7050А-05.

От заявителя страховщиком получена претензия от 30.10.2018 вх.№292У с требованием осуществить страховую выплату. 

06.11.2018 страховщиком составлен акт о страховом случае и на реквизиты банковского счета заявителя осуществлена страховая выплата в размере 116993,50 руб. (платежное поручение №38181).

По результатам проверки представленных страховщиком документов и пояснений, усмотрев признаки административного правонарушения, ведущий юрисконсульт Отделения – НБ по Республике Дагестан ФИО2 составила в отношении ООО «НСГ «РОСЭНЕРГО» протокол от 06.12.2018 №ТУ-82-ЮЛ-18-21182/1020-1 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Материалы проверки на основании статьи 23.1 КоАП РФ вместе с заявлением о привлечении общества к административной ответственности направлены в арбитражный суд.

В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов  рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Общество с ограниченной ответственностью "Национальная Страховая группа «РОСЭНЕРГО» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в этом качестве с 27.05.1999, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц 17.12.2002 внесена запись за ОГРН 

<

***>. Общество осуществляет обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств на основании лицензии ОС №3295 от 23.10.2015.

Согласно части 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу статьи 3 Федерального закона 04.05.2011 №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее – Закон №99-ФЗ) под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В силу пункта 11 части 2 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон №99-ФЗ) положения данного Закона не применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования страховой деятельности. Лицензирование страховой деятельности в силу части 3 этой же нормы осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, регулирующими отношения в этой сфере деятельности. 

Общие требования о лицензировании, предъявляемые к субъектам страхового дела, установлены Законом Российской Федерации от 27.11.1992 №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее – Закон об организации страхового дела). Дополнительные требования по осуществлению деятельности в сфере страхования определены также в специальных законах о страховании, в том числе в Федеральном законе от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО).

Названные законы содержат нормы, устанавливающие требования к лицензиату и его деятельности, в том числе к квалификации его работников, организационно-правовой форме, условиям осуществления деятельности (наличие и источник происхождения материальных ресурсов, утверждение тарифов и правил страхования, формирование страховых резервов). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона об организации страхового дела лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве страхового брокера представляет собой специальное разрешение на право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом страхового надзора субъекту страхового дела. 

Право на осуществление деятельности в сфере страхового дела предоставляется только субъекту страхового дела, получившему лицензию. Тем самым страховая деятельность подлежит обязательному лицензированию. 

При этом действующим законодательством не предусмотрено издание отдельного нормативного акта, содержащего лицензионные требования (условия) к страховой деятельности. Такие условия установлены Законом об организации страхового дела, подпункт 1 пункта 5 статьи 30 которого обязывает субъектов страхового дела соблюдать требования страхового законодательства.

Указанная правовая позиция изложена, в частности, в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 25.03.2016 №305-АД15-19795 по делу №А40-112559/2015.

Поэтому в рассматриваемых правоотношениях под лицензионными условиями следует понимать непосредственно требования страхового законодательства (включающего соответствующие нормы гражданского права), в том числе Закона об ОСАГО, Закона об организации страхового дела.

Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 30 Закона об организации страхового дела субъекты страхового дела обязаны соблюдать страховое законодательство.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона об ОСАГО законодательство Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, названного Федерального закона, других федеральных законов и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 12 Закона об ОСАГО при причинении вреда имуществу в целях выяснения обстоятельств причинения вреда и определения размера подлежащих возмещению страховщиком убытков потерпевший, намеренный воспользоваться своим правом на страховое возмещение или прямое возмещение убытков, в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления о страховом возмещении и прилагаемых к нему в соответствии с правилами обязательного страхования документов обязан представить поврежденное транспортное средство или его остатки для осмотра и (или) независимой технической экспертизы, проводимой в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона, иное имущество для осмотра и (или) независимой экспертизы (оценки), проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В случае, если характер повреждений или особенности поврежденного транспортного средства, иного имущества исключают его представление для осмотра и независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) по месту нахождения страховщика и (или) эксперта (например, повреждения транспортного средства, исключающие его участие в дорожном движении), об этом указывается в заявлении и указанные осмотр и независимая техническая экспертиза, независимая экспертиза (оценка) проводятся по месту нахождения поврежденного имущества в срок не более чем пять рабочих дней со дня подачи заявления о страховом возмещении и прилагаемых к нему в соответствии с правилами обязательного страхования документов.

Частью 11 этой же статьи установлено, что страховщик обязан осмотреть поврежденное транспортное средство, иное имущество или его остатки и (или) организовать их независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку) в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков с приложенными документами, предусмотренными правилами обязательного страхования, и ознакомить потерпевшего с результатами осмотра и независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), если иной срок не согласован страховщиком с потерпевшим. Независимая техническая экспертиза или независимая экспертиза (оценка) организуется страховщиком в случае обнаружения противоречий между потерпевшим и страховщиком, касающихся характера и перечня видимых повреждений имущества и (или) обстоятельств причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия.

В случае непредставления потерпевшим поврежденного имущества или его остатков для осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) в согласованную со страховщиком дату страховщик согласовывает с потерпевшим новую дату осмотра и (или) независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) поврежденного имущества или его остатков.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3.11 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Банком России 19.09.2014 №431-П (в ред. Указания Банка России от 06.04.2017 №4347-У) (далее – Правила №431-П).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, заявление потерпевшего о прямом возмещении убытков, в котором указано о нетранспортабельности транспортного средства, получено страховщиком 24.09.2018. Следовательно, страховщик, был обязан осмотреть поврежденное транспортное средство и организовать независимую техническую экспертизу по месту нахождения транспортного средства и ознакомить потерпевшего с результатам осмотра и экспертизы в срок не более чем пять рабочих дней, то есть до 01.10.2018 включительно. Иной срок осмотра и экспертизы повреждений транспортного средства страховщиком с потерпевшим не согласован. Доказательства обратного в деле не имеются. При этом осмотр поврежденного транспортного средства по месту его нахождения проведен только 18.10.2018, то есть с нарушением установленного срока. Данное обстоятельство страховой компанией не оспаривается и не опровергается соответствующими доказательствами.

В силу пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 настоящей статьи, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.

Пунктом 4.22 Правил №431-П (в ред. Указания Банка России от 06.04.2017 №4347-У) установлено, что страховщик рассматривает заявление потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и предусмотренные пунктами 3.10, 4.1, 4.2, 4.4 - 4.7 и 4.13 настоящих Правил документы в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 4.17.2 настоящих Правил, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, с даты их получения.

В течение указанного срока страховщик обязан составить документ, подтверждающий решение страховщика об осуществлении страхового возмещения или прямого возмещения убытков, фиксирующий причины и обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, являющегося страховым случаем, его последствия, характер и размер понесенного ущерба, размер подлежащей выплате страховой суммы (далее - акт о страховом случае), и произвести страховую выплату, а в случае возмещения вреда в натуре, выдать потерпевшему направление на ремонт (в последнем случае акт о страховом случае не составляется страховщиком) либо направить в письменном виде извещение об отказе в страховой выплате или отказе в выдаче направления на ремонт с указанием причин отказа.

В рассматриваемом случае, получив 24.09.2018 заявление потерпевшего о прямом возмещении убытков, страховщик обязан был произвести страховую выплату или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении в срок до 15.10.2018 включительно. Однако страховщик осуществил страховую выплату только 06.11.2018, то есть с нарушением установленного срока.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается несоблюдение страховщиком срока проведения осмотра и независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства и срока осуществления страховой выплаты либо выдачи направления на ремонт транспортного средства, что нарушает вышеуказанные положения, Закона об ОСАГО, Правил №431-П и образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 указанной статьи юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него 

Общество, являясь профессиональным участником отношений в сфере страхования, не могло не знать об установленных законом обязательных требованиях к осуществлению данного вида деятельности и обязано было соблюдать их. Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить установленную законодательством обязанность по исполнению требований страхового законодательства к срокам проведения осмотра и рассмотрения заявления о страховом возмещении, ООО «НСГ «РОСЭНЕРГО»» не представлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии вины общества в совершении административного правонарушения, поскольку у общества имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств невозможности соблюдения обществом страхового законодательства в материалах дела не имеется.

Проверив процессуальный порядок проведения проверки и возбуждения дела об административном правонарушении, существенных нарушений процессуальных требований, суд не установил.

Полномочия должностных лиц Банка России на рассмотрение жалоб потребителей, составление протокола об административном правонарушении и обращение в суд вытекают из положений части 3 статьи 28.3 КоАП РФ, пункта 9 статьи 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ "О Центральном Банка Российской Федерации", пункта 1.3 Указания Банка России от 27.02.2017 №4300-У, приказа Банка России от 23.11.2017 №ОДТ382-678.

Протокол об административном правонарушении от 06.12.2018 составлен в отсутствие представителя ООО «НСГ «РОСЭНЕРГО», извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола телеграфным уведомлением, врученным обществу (секретарю ФИО7) 29.11.2018. В уведомлении также разъяснены предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

Вменяемое обществу правонарушение совершено 02.10.2018 (день, следующий за днем истечения срока проведения осмотра поврежденного транспортного средства) и 16.10.2018 (день, следующий за последним днем установленного срока рассмотрения заявления о страховом возмещении).

Допущенное обществом правонарушение является нарушением страхового законодательства. Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение страхового законодательства, на момент рассмотрения дела не истек.

Доводы общества о возможности применения малозначительности судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

При этом при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий (пункт 18.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10).

Правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, носит формальный характер, для привлечения к ответственности по данной норме наступление неблагоприятных последствий в виде причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда, не требуется.

Совершенное обществом правонарушение характеризуется пренебрежительным отношением к требованиям действующего законодательства в сфере страхования, а также условиям лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по ОСАГО и посягает на установленный порядок обеспечения гарантий возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевших.

ООО НСГ «РОСЭНЕРГО», являясь субъектом страхового дела, ежедневно осуществляющим деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, могло и должно было знать о необходимости соблюдения установленных лицензионных требований. 

В рассматриваемом случае страховщиком нарушены не только срок проведения осмотра поврежденного транспортного средства, но и срок выплаты страхового возмещения, что повлекло нарушение прав потерпевшего на своевременное получение страхового возмещения. Устранение допущенного нарушения не свидетельствует о его малозначительности.

Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное обществом, как малозначительное, не представлено. Учитывая изложенное, обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено. Характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности свидетельствуют об отсутствии малозначительности.

Данные выводы суда соответствуют сложившейся практике арбитражных судов по аналогичным спорам, нашедшей свое отражение постановлениях Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2017 по делу №А53-4494/2017, от 07.09.2017 по делу №А32-15405/2017, Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2017 по делу №А63-5309/2017 и др.

При таких обстоятельствах заявление банка о привлечении общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ подлежит удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственностью, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса предусмотрены альтернативные виды наказания в виде предупреждения или административного штрафа.

Исходя из части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям с официального сайта арбитражного суда «Картотека арбитражных дел» ООО «НСГ «РОСЭНЕРГО» решениями арбитражных судов и ранее привлекалось к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ за нарушение условий лицензии на осуществление деятельности по ОСАГО (решения Арбитражного суда Республики Алтай от 22.02.2018 по делу №А02-2351/2017, от 27.08.2018 по делу №А02-1155/2018, от 28.09.2018 по делу №А02-1394/2018). В связи с этим суд приходит к выводу о невозможности применения в отношении страховой компании такой меры наказания, как предупреждение, и с учетом характера допущенного правонарушение, его устранения, считает необходимым и достаточным назначение ООО «НСГ «Росэнерго» наказания в виде наложения на него административного штрафа в размере 30000 рублей.

В силу части 4.2 статьи 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Налоговым кодексом РФ не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 156, 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Национальная Страховая группа – «РОСЭНЕРГО», зарегистрированное в качестве юридического лица 27.05.1999 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес: пр-кт Коммунистический, д. 9, оф.1, г. Горно-Алтайск, 

<

...>), к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

Операционный департамент Банка России г. Москва 701; БИК банка 044501002.

Получатель – Межрегиональное операционное УФК  (Банк России), ИНН 

<

***>, КПП 770201001, счет 40101810500000001901, ОКТМО 45379000, КБК 999 1 16 90010 01 6000 140, УИН 0355274708200061218211824, ИП 20411063374041101001. Взыскатель: Отделение - НБ по 

<

...>, г. Махачкала, РД.

Административный штраф должен быть уплачен в добровольном порядке лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Платежный документ об уплате штрафа в указанный срок необходимо представить в Арбитражный суд Республики Дагестан.

Решение суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в течение 10-дневного срока со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                           П.М. Омарова