АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-25067/19

14 октября 2019 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   08 октября 2019 г.

Полный текст решения изготовлен            14 октября 2019 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Абдулиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козиным Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании путем организации видеоконференц-связи дело по иску Администрации Прохоровского района Белгородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Югстройпром» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о расторжении контракта

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 09.01.2019

от ответчика:  представитель не явился

установил:

Администрация Прохоровского района Белгородской области обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Югстройпром» о расторжении контракта №0126300030217000032-0154950-01 от 02.05.2017 по поставке, монтажу водонапорных башен и осуществлению врезки в существующие сети водоснабжения.  

Истец настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате и месте судебного заседания, не явился, отзыв не предоставил.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд установил,  что 02.05.2017 между Администрацией Прохоровского района Белгородской области (заказчик) и ООО «ЮГСТРОЙПРОМ» (поставщик), был заключен муниципальный контракт, в соответствии с условиями которого ответчик принял на себя обязательство по поставке, монтажу водонапорных башен (Рожновского) и осуществлению врезки в существующие сети водоснабжения для нужд Маломаяченского сельского поселения (объемом 50 м3) и Береговского сельского поселения (объемом 160 м3) Прохоровского района Белгородской области в соответствии с техническими характеристиками, указанными в приложении№1 к контракту.

Согласно условиям контракта, количество поставляемого и монтируемого товара – 2 штуки. Товар поставляется пригодным для использования с передачей всех относящихся к нему документов.

         Цена контракта составляет 1 700 000 руб. (пункт 3.1. контракта).

         В соответствии с условиями раздела № 5 контракта поставщик обязуется выполнить обязательства по следующему графику – доставка водонапорной башни – в течение не более 17 рабочих дней после подписания контракта; монтаж башни и врезка в существующие сети водоснабжения – в течение 7-11 рабочих дней после доставки на объект и выполнения всех необходимых подготовительных работ.

          Прием-передача смонтированного и подключенного в существующие сети водоснабжения товара производится согласно товарных накладных и иных сопутствующих документов.  

         Согласно пункту 6.1. контракта, общий срок исполнения обязательства – 30 дней со дня заключения контракта, с уведомлением заказчика не менее чем за 2 рабочих дня до предполагаемой даты поставки и монтажа товара. Моментом ввода в эксплуатацию товара, считать дату подписания товарной накладной и акта приема-передачи между сторонами контракта и товарно-транспортной накладной (при наличии). 

Как указывает истец, ответчик частично выполнил обязательства, что подтверждается атом и накладной от 19.12.2017 № 68, однако с момента заключения контракта работы ответчиком в части поставки и монтажа башни для нужд Береговского сельского поселения (объемом 160 м3) Прохоровского района Белгородской области не выполняются. 

Арбитражным судом вынесено решение по делу №А53-32542/17, согласно которому ответчика обязали исполнить обязательства по контракту №0126300030217000032-0154950-01 от 02.05.2017.

Однако по настоящее время ответчиком решение не исполнено, работы не выполнены.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с  иском о  расторжении  контракта.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовая природа анализируемых правоотношений сторон квалифицируется как отношения, регулируемые нормами Гражданского кодекса Российской Федерации  и нормами Федерального  закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Согласно статье  763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье  708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором. Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

В соответствии с абзацем 2 пункта  1 статьи  708 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела, подрядчик обязан выполнить работы по поставке, монтажу водонапорных башен (Рожновского) и осуществлению врезки в существующие сети водоснабжения Береговского сельского поселения (объемом 160 м3) Прохоровского района Белгородской области. Ответчиком  не исполнены обязательства в рамках заключенного контракта. 

В рассматриваемом случае работы в полном объеме ответчик не выполнил, в связи с чем,  истец утратил интерес к  результату работ и дальнейшему исполнению сделки. 

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком  обязательств по выполнению работ по контракту. 

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Согласно части  2 статьи  450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно положениям пункта 8 статьи  95 Федерального  закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что нарушение подрядчиком сроков окончания работ является существенным нарушением условий договора и может служить основанием для расторжения договора в порядке статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчиком работы в полном объеме не выполнены.

В соответствии с частью  2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В рассматриваемом случае, заказчик заявив соответствующее требование о расторжении контракт, избрал судебный  порядок его расторжения, поскольку ответчиком проигнорированы требования истца, предъявленные в досудебным порядке. 

Суд приходит к выводу, что нарушение установленного контрактом  срока выполнения работ ответчиком,  подтверждено материалами дела: контрактом, письмами, иными доказательствами,  оцененными судом с учетом положений статей 67,68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признанными надлежащими письменными доказательствами (статья  75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) по делу. 

Ответчиком не представлено доказательств выполнения работ, требования признаны. 

Поскольку обязательства по контракту не исполнены, а неисполнение обязательств по выполнению работ  является существенным условием контракта  данного вида, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о расторжении контракта. 

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в  соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть муниципальный контракт от 02.05.2017 № 0126300030217000032-0154950-01, заключенный между Администрацией Прохоровского района Белгородской области и обществом с ограниченной ответственностью «Югстройпром».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Югстройпром» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяАбдулина С. В.