﻿АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А20-438/2020

г. Краснодар

18 августа 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 августа 2021 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Малыхиной М.Н., судей Ташу А.Х. и Трифоновой Л.А., в отсутствие истца – общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (ИНН 0726016152, ОГРН 1160726054451), ответчика – индивидуального предпринимателя Дугарлиевой Иры Хизировны (ИНН 071605566310, ОГРНИП 307071632400033), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2021 по делу № А20-438/2020, установил следующее.

ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к ИП Дугарлиевой И.Х. (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании 319 771 рубля 13 копеек задолженности за январь – март 2018 года, 71 435 рублей 75 копеек неустойки с 27.02.2018 по 07.02.2020 (уточненные требования).

Решением суда от 25.12.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.04.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

Общество обжаловало указанные судебные акты в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение и постановление и принять по делу новый судебный акт.

Кассационная жалоба мотивирована тем, что в связи с недопуском к проверке узла учета газа покупателя объем потребленного в период с января по март 2018 года газа рассчитан по мощности газоиспользующего оборудования. Суды не выяснили, кто являлся ответственным за газовое хозяйство. Истец считает, что Дугарлиев В.Х. является представителем потребителя, его полномочия явствовали из обстановки. Кроме того, Дугарлиевым В.Х. подписаны акты проверки от 07.06.2019 № 6-190607-2, от 19.10.2020 № 13795. Основанием для расчета объема потребленного газа является не только неисправность узла учета газа (далее – УУГ) в виде поломки либо несанкционированного вмешательства в работу. УУГ считается неисправным также в случае несоответствия нормативно-технической документации. Суды не учли неоднократное непредоставление ответчиком доступа к УУГ (дело № А20-1879/2015), а также отказ предоставить доступ к газоиспользующему оборудованию по определению суда.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, 01.11.2017 общество (поставщик) и предприниматель (покупатель) заключили договор поставки газа № 15-2-07-4225/18-22Д (далее – договор), по условиям которого поставщик обязался поставлять природный газ или горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель – получать (выбирать) и оплачивать газ. Годовой объем газа за указанный период установлен по 20 тыс. куб. м в объемах, указанных в пункте 2.2 договора с учетом сезонности.

В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений и (или) технических систем, устройств с измерительными функциями, применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования поставщика, установленного у покупателя, в случаях их исправности и соответствии требованиям действующих нормативных документов. При неисправности или отсутствии узлов учета у поставщика, а также при несоответствии их требованиях действующих нормативных документов объем газа определяется по контрольно-измерительным приборам покупателя. При отсутствии либо неисправности контрольно-измерительных приборов, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, несоответствии УУГ требованиям действующих нормативно-технических документов, непредставлении покупателем данных о расходе газа, а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированного газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения.

Период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности газопотребляющих установок покупателя в соответствии с пунктом 4.1 договора исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается: в случае отсутствия у покупателя УУГ – с момента начала работы неопломбированных газопотребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования – с момента последней проверки; в случае несоответствия УУГ покупателя действующим нормативным документам - с даты начала текущего расчетного периода; в случае наличия не поверенного средства измерения УУГ – с момента окончания срока поверки прибора, входящего в состав узла учета; в случае неисправности любого из средств измерений, входящих в состав узла учета газа, отсутствия и нарушения пломб поставщика – с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения момента неисправности - с момента начала текущего расчетного периода; в случае необеспечения допуска к оборудованию – с даты начала текущего расчетного периода; при непредставлении покупателем данных о ежесуточном расходе газа на бумажном носителе поставщику – с момента начала текущего расчетного периода (пункт 4.4 договора).

Согласно абзацу 7 пункта 4.4 договора поставщик направляет покупателю уведомление за семь дней о предстоящей поверке средств измерения. В силу пункта 4.7 договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа. Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика в присутствии уполномоченных или назначенных приказом ответственных лиц покупателя возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации, осмотра газопотребляющего оборудования и документации на него.

Окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 25 числа месяца, следующим за месяцем поставки газа (пункт 5.5.4 договора).

Представителями общества были составлены акты от 26.01.2018, 30.01.2018, 19.02.2018, 20.02.2018, 06.03.2018, 07.03.2018, 27.03.2018, согласно которым предприниматель не обеспечил им допуск к УУГ для проверки его технического состояния и правильности функционирования. 

На основании указанных актов общество произвело начисление оплаты за потребленный в январе – марте 2018 года газ на сумму 402 832 рубля 13 копеек, что подтверждается актами поданного-принятого газа, счетами-фактурами.

Предпринимателем произведена частичная оплата поставленного газа в размере 83 061 рубля.

Истец направил ответчику претензии от 27.12.2019, 11.03.2020 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.

Неоплата предпринимателем объема газа, определенного расчетным путем (по проектной мощности газопотребляющих установок), послужила основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Отказывая в иске, суды руководствовались 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила поставки газа), Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее – Правила учета газа).

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Суды первой и апелляционной инстанции установили, что основанием для расчета потребления газа по мощности газопотребляющего оборудования являются акты проверки УУГ от 26.01.2018, 30.01.2018, 19.02.2018, 20.02.2018, 06.03.2018, 07.03.2018, 27.03.2018, составленные представителями общества в одностороннем порядке.

Вместе с тем пунктом 4.4 договора предусмотрено, что общество направляет предпринимателю уведомление о проводимой проверке за семь дней до ее проведения. Пунктом 4.9 договора предусмотрено, что при разногласиях в оценке качества и количества газа представители поставщика и покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик контрольно-измерительных приборов действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема в кубических метрах) и показателей качества газа с составлением акта. Стороне, не согласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что общество не уведомило предпринимателя о проверке. Данные обстоятельства лишили ответчика возможности выразить особое мнение, предусмотренное пунктом 4.9 договоров. Акты проверки, подписанные в одностороннем порядке, нельзя считать надлежащими доказательствами неисправности узла учета потребителя, в отсутствие извещения ответчика о проверке и иных достоверных доказательств выявленных нарушений.

Доводы о том, что проверка проведена в присутствии представителя предпринимателя, правомочия Дугарлиева В.Х. представлять интересы предпринимателя следовали из обстановки, правомерно отклонены судами как недоказанные и основаны на ошибочно расширительном толковании положений статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суды отметили отсутствие доказательств того, что явившиеся на объект предпринимателя представители общества документально подтвердили личности и полномочия, фото и видео фиксация проверки отсутствует.

Кроме того, в целях проверки возможного вмешательства в УУГ потребителя, судом рекомендовано истцу провести совместную комиссионную проверку УУГ ответчика при участии незаинтересованных лиц. По результатам такой проверки был составлен акт от 19.10.2020 № 13795, в котором указано, что на момент проверки условия эксплуатации средств измерений УУГ соблюдались, пломбы УУГ не нарушены, документы о прохождении поверки на УУГ предоставлены, сроки поверки не истекли. Таким образом, неисправность УУГ не установлена, неправомерный недопуск представителей общества к проверке УУГ не доказан.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа признает, что суды первой и апелляционной инстанций верно определили круг обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего спора, представленным доказательствам дана правовая оценка, выводы судов о применении норм материального права соответствуют установленным им фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Таким образом, основания для отмены обжалуемых судебных актов по доводам, приведенным в кассационной жалобе, отсутствуют. Нарушения норм процессуального права, влекущие отмену судебных актов по безусловным основаниям (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2021 по делу № А20-438/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                                      М.Н. Малыхина

Судьи                                                                                                                     А.Х. Ташу

                                                                                                                                Л.А. Трифонова