АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

26.09.2022       Дело № А62-7641/2021

Резолютивная часть решения оглашена 19.09.2022

Полный текст решения изготовлен 26.09.2022

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Скосаревой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Смоленска (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Смоленская газовая компания»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по арендной плате за период с 2 квартала 2019 года по 3 квартал 2020 года в размере 1431715,85 руб., задолженности по пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 1 квартала 2015 года по 3 квартал 2020 года в размере 200159,16 руб.,

при участии:

стороны не явились, извещены надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Смоленска (далее – истец, Администрация, арендодатель) обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Смоленская газовая компания»   (далее – ответчик, Общество, арендатор, ООО «Смоленская газовая компания») взыскании задолженности по арендной плате за период с 2 квартала 2019 года по 3 квартал 2020 года в размере 1431715,85 руб., задолженности по пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 1 квартала 2015 года по 3 квартал 2020 года в размере 200159,16 руб.

17.02.2015 между Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - Департамент) и обществом с ограниченной ответственностью «Смоленская газовая компания» был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № 2073/з (далее - Договор).

На основании Акта приема - передачи арендатору земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 17.02.20215 арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 67:27:0012409:20, площадью 39 011 м2, расположенный по адресу: 

<

...>, для использования  в соответствии с  видом  разрешенного использования: над складом (парогенераторной), резервуарным парком, артезианскими скважинами, газовой автозаправочной станцией, хранилищем пирофорных отходов, эстакадой для слива газа из ж/д цистерн, очистными сооружениями, противопожарным резервуаром, производственным комплексом по СУГ, пунктом для взвешивания, отопительным блоком, производственным цехом ГНС, аккумулирующей емкостью и электроустановкой.

В соответствии с пунктом 3.1 договора арендная плата рассчитывается по формуле: Ап=Скадастр х Сап х d/365(366) х К, где: Ап- размер арендной платы (рублей); С кадастр -кадастровая      стоимость      земельного      участка      по соответствующему виду его функционального использования по состоянию на 1 января календарного года, за который производится расчет арендной платы; Сап - ставка арендной платы, установленная постановлением Администрации Смоленской области от 31.01.20214 № 36; d - количество дней аренды; К - понижающий коэффициент.

Согласно п. 3.3 Договора в дальнейшем порядок расчета арендной платы устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений (дополнений) в настоящий договор и доводится до сведения Арендатора путем опубликования в прессе.

С 2014 года и по настоящее время порядок определения размера арендной платы утвержден Постановлением Администрации Смоленской области от 27.01.2014 № 18 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренд) без торгов, на территории Смоленской области».

В силу п. 3.4. Договора арендная плата вносится Арендатором на расчетный счет Арендодателя ежеквартально до 20-го числа последнего месяца квартала.

В соответствии п. 3.5 Договора арендная плата начисляется, начиная со дня,  следующего за днем  издания  решения  о  предоставлении  Участка  в аренду,     независимо     от     месяца,     в     котором     была     осуществлена государственная   регистрация   Договора   и   передача   по   акту   приема передачи.

Ответчик исполнял взятые на себя обязательства по Договору по внесению арендных платежей ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность за период со 2 квартала 2019 года по 3 квартал 2020 года в размере 1 431 715, 85 руб.

Согласно п. 5.2. Договора аренды в случае нарушение срока внесения арендной платы, предусмотренных указанным договором аренды, арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере двукратной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день выполнения денежного обязательства, от неуплаченной суммы за каждый календарный день просрочки.

Согласно прилагаемому расчету пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 1 квартала 2015 года по 3 квартал 2020 года составляют 200 159,17 руб.

Администрацией города Смоленска в адрес ответчика была направлена претензия № 24/11995-исх. от 14.12.20201 об оплате задолженности по арендной плате за период со 2 квартала 2019 года по 3 квартал 2020 года в размере 1 431 715, 85 руб. и задолженности по пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с  1  квартала 2015 года по 3 квартал2020 года в размере 200 159,17 руб. Письмо с претензией было получено ответчиком 22.12.2020.

В связи с тем, что арендатор добровольно долг т пени не оплатил, арендодатель обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

 Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором заявил о пропуске истцом срока исковой давности в части требований и просил об уменьшении пени по правилам статьи 333 ГК РФ, также приведены доводы о необходимости уменьшения долга и пени на основании статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителя сторон, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171 -ФЗ «О внесении изменении в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» введена ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в соответствии с которой распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Решением 69-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 20.02.2015 № 1323 «Об определении уполномоченного органа па распоряжение земельными участками, государственная собственность па которые не разграничена, на территории города Смоленска» Администрация города Смоленска определена уполномоченным органом.

Таким образом, с 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г. Смоленске осуществляет Администрация города Смоленска.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Факт передачи и пользования ответчиком участком подтвержден  актом приема-передачи земельного участка.

Судом установлено и следует из материалов дела, что обязательства по передаче арендатору спорного имущества арендодатель исполнил надлежащим образом в соответствии с условиями договора.

Доказательств исполнения ответчиком обязательств по погашению задолженности в материалы дела не представлено. Расчет задолженности по арендной плате за период с 2 квартала 2019 года по 3 квартал 2020 года, представленный истцом соответствует условиям договора применительно к фактам оплаты, ответчиком не оспорен.

На основании изложенного, требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 2 квартала 2019 года по 3 квартал 2020 года в размере 1 431 715,85 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о возможности снижения арендной платы в по основаниям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" отклоняются судом.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

На основании Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Указом губернатора Смоленской области от 18 марта 2020 года N 24 "О введении режима повышенной готовности" на территории Смоленской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с вопросом 3 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), N 2, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодатель информирует арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом N 98-ФЗ (пункт 3 статьи 307 ГК РФ). В отсутствие такого информирования арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 Требований. Аналогичные последствия применяются в случае, если арендодатель необоснованно уклонился от заключения дополнительного соглашения или своим поведением дал арендатору основания полагать, что отсрочка будет предоставлена, либо не выдвигал возражений против выплаты арендатором арендной платы на условиях, установленных пунктом 3 Требований (статья 10, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Арендная плата подлежит уменьшению с момента, когда возникла невозможность использования имущества по изначально согласованному назначению, независимо от даты заключения дополнительного соглашения об уменьшении размера арендной платы либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя к изменению договора аренды в части уменьшения арендной платы (вопрос 5 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020).

Таким образом, право арендатора требовать уменьшения арендной платы обусловлено именно невозможностью использования имущества, а не самим фактом введения режима повышенной готовности.

Как видно из условий договора ответчик принял спорный земельный участок в аренду для использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования: под складом (парогенераторной), резервуарным парком, артезианскими скважинами, газовой автозаправочной станцией, хранилищем пирофорных отходов, эстакадой для слива газа из ж/д цистерн, очистными сооружениями, противопожарным резервуаром, производственным комплексом по СУГ, пунктом для взвешивания, отопительным блоком, производственным цехом ГНС, аккумулирующей емкостью и электроустановкой.

Доказательств невозможности использования земельного участка в спорный период для целей, обозначенных в договоре, ответчиком не представлено.

Арендатор не обращался с требованием об изменении или расторжении договора аренды, также в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие факт обращения Общества в адрес Администрации города Смоленска с заявлением о предоставлении отсрочки, рассрочки или уменьшения арендной платы.

С учетом изложенного оснований для освобождения ответчика от уплаты арендных платежей по договору аренды снижения их размера или предоставления отсрочки их уплаты в данном случае судом не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (часть 1 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Заявленное ответчиком ходатайство о пропуске истцом исковой давности является обоснованным. 

Истец представил справочный расчет пени, возможных к взысканию в пределах установленного законом срока исковой давности,  за период с 21.09.2018 по 11.12.2020 в размере 196125,56 руб.

Справочный расчет пени судом проверен, является верным.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно, так как никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 73, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Как указано в пункте 77 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Согласно рекомендациям, данным в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств.

По мнению суда, сам по себе размер взыскиваемой суммы не свидетельствует о несоразмерности неустойки. 

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства законодатель предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Доводы ответчика о затруднительном финансовом положении не могут рассматриваться в качестве исключительного случая в контексте положений статьи 333 ГК РФ.

Согласно правоприменительным разъяснениям, изложенным в  пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", отсутствие у должника денежных средств не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение денежного обязательства и начисления процентов, установленных статьей 395 ГК РФ (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).

В связи с отсутствием доказательств несоразмерности неустойки последствиям неисполнения обязательства, равно как и отсутствием доказательств исключительности рассматриваемого случая и отсутствия доказательств того, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды в соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ и приведенными ранее разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд отказывает ответчику в ее уменьшении.

На основании изложенного требования ответчика о взыскании неустойки признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению частично за период с 21.09.2018 по 11.12.2020 в размере 196125,56 руб.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании пении суд отказывает.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с абзацем 4 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Размер государственной пошлины от суммы исковых требований с учетом неустойки, размер которой признан обоснованным, составляет 29278 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Смоленская газовая компания»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Администрации города Смоленска (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате за период с 2 квартала 2019 года по 3 квартал 2020 года в размере 1 431 715,85 руб. пени за нарушение сроков внесения арендной платы, начисленные за период с 21.09.2018 по 11.12.2020 в размере 196125,56 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Смоленская газовая компания»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 29278 руб. государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья        А.М. Ерохин