Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-4339/2023

«21»

сентября

2023года 

Резолютивная часть решения объявлена  

«11»

сентября

2023 года

Решение изготовлено в полном объеме   

«21»

сентября

2023 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Педченко О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в   открытом судебном заседании дело по иску   Общества с ограниченной ответственностью  «СВЯЗЬИНФОРМ» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью  «СК ВЕРТИКАЛЬ» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>), Администрации  муниципального образования «ГУСЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»  (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)   о взыскании 151 758,00руб..

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности, диплому и паспорту, ФИО3- адвокат по доверенности и удостоверению

от Администрации: ФИО4 - представитель по доверенности, диплому паспорту

установил:

Общество с ограниченной ответственностью  «СВЯЗЬИНФОРМ» (далее – Истец, ООО «Связьинформ») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском 

к  Обществу с ограниченной ответственностью «СК ВЕРТИКАЛЬ» (далее- ООО «СК»Вертикаль») и Администрации  муниципального образования «ГУСЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»   (далее- Администрация) о взыскании в солидарном порядке нанесенного ущерба в сумме 151 758,00руб.. При этом Истец сослался на ст.ст. 309,310,  1064, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее – ГК РФ).

    Ответчик надлежащим образом извещен судом о времени и месте судебного заседания, но представителей в суд не направил, ходатайств и возражений не заявлено.

  Судебное заседании проведено в отсутствие Ответчика на основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ).

  В судебном заседании Истец заявленные исковые требования поддержал.

   Администрация просит отказать Истцу в удовлетворении требований, заявленных к Администрации, полагая, что  ее вины  в повреждении  линии связи ООО «Связьинформ» не имеется.

   Истец настаивает на удовлетворении исковых требовании и взыскании  ущерба солидарно с Администрации и ООО «СК «Вертикаль».

     Представлены и раскрыты все имеющиеся доказательства по настоящему делу для вынесения судебного акта.

  Заслушав  представителей Истца и Администрации, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст.71   АПК РФ, судом установлено следующее.

   Из материалов дела следует, что  Истцу  с 14.12.2012на праве собственности принадлежит  ВОЛС ( волоконно-оптическая линия связи) , проходящая, в том числе в пос. Краснополье Гусевского района Калининградской области.

  ООО «СК»Вертикаль»  выполняло работы  по строительству  системы  водоснабжения и водоотведения  в соответствии с контрактом №0135300013222000019 от 11.03.2022 «Строительство системы  водоснабжения и водоотведения пос.Краснополье Гусевского района Калининградской области» и  21.03.2022 Администрация выдала ООО «СК»Вертикаль» по заявлению последнего  Ордер-разрешение  №21  на производство  рытьевых работ.  

09.02.2023 в 10час.34мин.  в охранной зоне междугородной кабельной линии связи КМ, на участке ФИО5, 20 км , допущено нарушение «Правил  охраны линий и сооружений связи РФ», вызвавшее  повреждение линейных сооружений связи, а именно: в результате  разработки ООО «СК»Вертикаль» грунта механизированным способом под прокладку эл.кабеля в грунте пос. Краснополье на объекте по строительству очистных сооружений в охранной зоне междугороднего волоконно –оптического кабеля ОГЦ-24А7 , был поврежден(разорван) кабель   ОГЦ-24А7.

  По факту повреждения Истцом с участием незаинтересованного лица ФИО6 был составлен Акт от 09.02.2023 о нарушении  Правил  охраны линий и сооружений связи РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 №578(далее- Правила №758).

 В Акте отражено, что при его составлении  присутствовал  главный инженер  ООО «СК»Вертикаль» ФИО7, указаны телефоны главного инженера и прораба;  порядок проведения работ не согласован; работы проводились в отсутствие согласовании и без представителя ООО «Связьинфом» ;   причинены повреждения - разрыв кабеля ОГЦ 24А7.

  Главный инженер  ООО «СК»Вертикаль» ФИО7 подписать Акт отказался, о чем в Акте имеется соответствующая отметка. Акт подписан кроме работников ООО «Связьинформ» незаинтересованным лицом ФИО6.

  Нарушения подтверждено фотофиксацией.

  Истец   произвел восстановление  указанных повреждений .

  Затраты Истца на восстановление составили 151 758,00руб., что  подтверждено следующими документами:

- договором №01/06 от 01.06.2021 на аварийно-восстановительные работы, заключенным между Истцом(Заказчик) и ООО «СвязьМонтажСтрой»(Подрядчик);

-  локальным ресурсным сметным расчетом от 10.02.2023 , подписанным  Истцом и ООО «СвязьМонтажСтрой»;

-  подписанными Истцом и ООО «СвязьМонтажСтрой» справкой формы КС-3 №1 от 10.02.203 на сумму 151 758,00руб., актом  о приемке выполненных работы формы КС-2 №1 от 10.02.203 на сумму 151 758,00руб.;

- платежным поручением №267 от 21.03.2023 об оплате Истцом Подрядчику  суммы 151 758,00руб..

 Истец полагает, что ущерб должен быть возмещен Администрацией и ООО «СК»Вертикаль» солидарно, так как, по мнению Истца, Ордер-разрешение  №21 от 21.03.2022   на производство  рытьевых работ был выдан Администрацией незаконно, без согласования с Истцом.  

     19.03.2023 Истец направил ответчикам претензию с требованием возмещения материального ущерба в сумме 151 758,00руб..

     Поскольку ответчики требования по претензии не удовлетворили, Истец обратился в суд с настоящим иском.

   Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению  за счет ООО «СК»Вертикаль» в заявленной сумме 151 758,00руб. , исходя из следующего.

   Как следует из материалов дела, исковые требования заявлены на основании статей 15, 1064 ГК РФ.

   В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 названного Кодекса.

  Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению лицом, причинившим вред.

  Охранные зоны линий и сооружений связи, и линий и сооружений радиофикации это зоны с особыми условиями их использования. Правилами №578  определены особенности производства работ в пределах охранных зон линий связи и линий радиофикации, права и обязанности юридических и физических лиц, ведущих хозяйственную деятельность в охранных зонах линий и сооружений связи и линий и сооружений радиофикации, а также требования к состоянию охранных зон.

  В частности, пунктом 10 Правил 578 определено, что в городах и других населенных пунктах прохождение трасс подземных кабельных линий связи определяется по табличкам на зданиях, опорах воздушных линий связи, линий электропередач, ограждениях, а также по технической документации. Границы охранных зон на трассах подземных кабельных линий связи определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими эти линии. Пунктом 4 Правил 578 установлено, что охранная зона устанавливается от трассы подземного кабеля связи не менее чем на 2 метра с каждой стороны.

  Из материалов дела не следует, что у  ООО « СК «Вертикаль» имелось разрешение на производство рытьевых работ на участке, где было повреждено оборудование Истца, а именно Администрацией  был выдан ордер-разрешение  №21 от 21.03.2022   на производство  рытьевых работ.

 В соответствии с пунктами 19, 20 Правил 578 заказчик (застройщик), производящий работы в охранной зоне кабельной линии связи, обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится линия связи, для установления по технической документации и методом шурфования точного местоположения подземных кабелей связи и определения глубины их залегания.

   Работы по установке предупредительных знаков, вешек и открытие шурфов выполняются силами и средствами заказчика (застройщика) в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи, либо силами этого предприятия за счет средств заказчика (застройщика).

   До обозначения трассы вешками и прибытия представителя предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи, проведение земляных работ не допускается.

  Согласно пункту 24 Правил 578, в случае неявки на место работ представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, заказчик (застройщик) обязан в течение суток сообщить об этом телефонограммой руководителю данного предприятия.

   Производить земляные работы в охранной зоне кабельной линии связи до прибытия указанного представителя запрещается.

   Между тем, ООО «СК «Верткаль», не известив руководителя предприятия, эксплуатирующего линию связи – ООО «Связьинформ», об отсутствии на месте работ его представителя и, соответственно, не дожидаясь прибытия представителя предприятия, приступил к производству работ.

   Письменное согласие должно быть получено также на строительные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в этих зонах без проекта и при производстве которых могут быть повреждены линии связи и линии радиофикации (рытье ям, устройство временных съездов с дорог, провоз под проводами грузов, габариты которых равны или превышают высоту подвески опор и т.д.).

   Для выявления места расположения подземных сооружений связи в зоне производства указанных работ должно быть получено письменное разрешение в специально уполномоченных на то органах контроля и надзора.   

   Согласно пункту 49 Правил 578, юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации.

  Пунктом 29 Правил 578 предусмотрено, что работы в охранной зоне линии связи или линии радиофикации должны выполняться с соблюдением действующих строительных норм, правил и государственных стандартов.

   В соответствии с пунктом 52 Правил 578 материальный ущерб, причиненный предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление. При этом учитываются потери тарифных доходов, не полученные этим предприятием за период прекращения действия связи.

  Согласно пункту 53 Правил 578, материальный ущерб подлежит возмещению виновным лицом в добровольном порядке, а при наличии разногласий - в судебном порядке.

 Материалами дела подтверждено  что земляные (рытьевые) работы механизированным способом  ООО «СК «Вертикаль» производились  в отсутствие  представителя Истца и без соответствующего его разрешения.

   Факт причинения убытков, размер убытков, а также причинно-следственная связь между действиями ООО «СК «Вертикаль»  и возникновением у Истца ущерба подтверждены материалами дела и ООО «СК «Вертикаль»  не оспорено.

   Из материалов дела следует, что  Истец   произвел восстановление поврежденной линии связи , затратив при этом сумму   151 758,00руб.. 

 В силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

  В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Кодекса).

  По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

  ООО «СК «Верткаль» в нарушение требований статьи 65 АПК РФ  не представлено доказательств, опровергающих данные Истцом сведения в отношении представленной Истцом локальной сметы либо подтверждающих недостоверность указанных Истцом  сведений.

   Как следует из материалов дела, Истцом составлена локальная смета ремонтно-восстановительных работ, согласно которой размер ущерба составил  151 758,00руб..

  Основания считать представленные Истцом документы ненадлежащими доказательствами факта причинения ООО «СК «Верткаль» ущерба имуществу Истца и размера ущерба у суда в соответствии с положениями ст.ст.67,68 АПК РФ отсутствуют.

  Учитывая изложенное, обоснованно заявленная Истцом сумма ущерба в размере 151 758,00руб. подлежит взысканию с ООО «СК «Вертикаль», основываясь на положениях ст. 71 АПК РФ, ст.ст. 15, 393, 1064, 1079, 1083 ГК РФ.

   Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания заявленной суммы ущербы с  Администрации в солидарном порядке с ООО «СК «Вертикаль», так как вины Администрации в повреждении  линии связи не  имеется, соответствующих доказательств Истцом не представлено, доказательств незаконности выдачи  Администрацией   ордера-разрешения  №21 от 21.03.2022   на производство  рытьевых работ  - ООО «СК «Вертикаль», также не имеется. Вопрос согласования на производство работ с Истцом лежит  полностью на  ООО «СК «Вертикаль».

  Согласно пункту 1 статьи 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

  Вместе с тем в рассматриваемом случае ни законом, ни договором не предусмотрена солидарная обязанность Администрации  оплатить за ущерб, нанесенный исключительно  работниками ООО «СК «Вертикаль» при производстве рытьевых работ в зоне нахождения линии связи Истца.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

     Руководствуясь  статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

                                                                Р Е Ш И Л:

   Взыскать с   Общества с ограниченной ответственностью  «СК ВЕРТИКАЛЬ» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью  «СВЯЗЬИНФОРМ» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 151 758руб.00коп.  в возмещение ущерба и 5 553руб.00коп. в возмещение расходов по госпошлине.

  В   удовлетворении исковых требований к Администрации  муниципального образования «ГУСЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»  (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)   отказать.

  Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

                                Судья                                                   О.М.Педченко