Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13236/2022

г. Хабаровск

02 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.А. Гавриш, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению потребительского автокооператива «Амурское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 681000, 

<

...>)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680030, 

<

...>)

о признании незаконным определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22.07.2022 № ОО-27/04/144

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Вымпел-Коммуникации» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 127083, 

<

...>),

в судебное заседание явились представители: 

от потребительского автокооператива «Амурское» – не явились;

от Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю – ФИО2, представитель по доверенности от 29.12.2022 №73-Д;

от публичного акционерного общества «Вымпел-Коммуникации» – ФИО3, представитель по доверенности от 13.04.2021 №ВР-21-237. 

 

У С Т А Н О В И Л:

Потребительский автокооператив «Амурское» (далее – ПАК «Амурское», заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области (далее – Управление, административный орган) в соответствии с требованиями которого, просит суд признать незаконным определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22.07.2022 № ОО-27/04/144. 

Определением суда от 02.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Вымпелком» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением суда от 30.11.2022 произведена замена третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Вымпелком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на публичное акционерное общество «Вымпел-Коммуникации» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – ПАО «ВымпелКом»).

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области в судебном заседании возражал против удовлетворения требования по основаниям, изложенным в отзыве, дополнениях к отзыву.

Представитель ПАО «ВымпелКом» в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве, дополнениях к нему, считает оспариваемое определение законным и обоснованным, просит суд отказать в удовлетворении требования.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителей лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства. 

30.06.2022 в Управление поступило обращение ПАК «Амурское» о возбуждении в отношении ПАО «ВымпелКом» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в связи с необоснованным приостановлением оказания услуг связи с 22.06.2022. 

По указанному обращению должностным лицом административного органа проведена проверка законности действий ПАО «ВымпелКом», в адрес которого направлен запрос от 05.07.2022 № 10930-01/27 о предоставлении необходимой информации, а также сведений о поступивших от директора ПАК «Амурское» ФИО4 обращений/заявлений и результатах их рассмотрения.

При анализе полученного от ПАО «ВымпелКом» ответа на запрос от 11.07.2022 установлено, что между ПАО «ВымпелКом» и ПАК «Амурское» заключен договор на оказание услуг связи от 30.05.2019 № 722220438, согласно которого абоненту предоставлено 5 абонентских номеров.

С 22.06.2022 ПАО «ВымпелКом» приостановило оказание услуг связи ПАК «Амурское», заблокировав номера 909-860-2124, 909-888-7456, 963-828-8036, в связи с тем, что информация о пользователе услугами связи не внесена в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

23.06.2022 в адрес ПАО «ВымпелКом» поступило обращение от руководителя ПАК «Амурское» по вопросу приостановление услуг связи.

В ответ на претензию исходящим письмом № 4901461040 от 23.06.2022 ПАО «ВымпелКом» сообщило заявителю, что на основании требования Федерального закона № 533 от 30.12.2021 абонентские номера 

<

***>, (909)888-7456 и (963)828-8036 были заблокированы 21.06.2022, а также была направлена информация о необходимости предоставления данных о конечных пользователях услуг связи.

Управлением по результатам рассмотрения обращения ПАК «Амурское» 22.07.2022 вынесено определение № ОО-27/04/144 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, по пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ПАО «ВымпелКом» состава административного правонарушения. 

Административный орган пришел к выводу об обоснованном приостановлении «Вымпел-Коммуникации» оказания ПАК «Амурское» услуг связи в связи с не внесением Абонентом в единую систему идентификации и аутентификации информации о пользователе услугами связи (конечном оборудовании).

Не согласившись с определением, ПАК «Амурское» 25.07.2022 подал жалобу в Роскомнадзор.

Решением Роскомнадзора от 07.09.2022 определение Управления от 22.07.2022 оставлено без изменения, жалоба ПАК «Амурское» без удовлетворения.

Не согласившись с решением, ПАК «Амурское» оспорило его в арбитражном суде.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2022 по делу № А40-207262/22-92-1642, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2023 отказано в удовлетворении требования ПАК «Амурское» о признании незаконным решения Роскомнадзора от 07.09.2022.

Не согласившись с определением Управления от 22.07.2022 № ОО-27/04/144, ПАК «Амурское» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Заслушав в судебном заседании пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно частям 3, 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в арбитражный суд по правилам, установленным для обжалования решений о привлечении к административной ответственности, в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии со статьями 28.1, 28.3 КоАП РФ, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области, оспариваемое определение вынесено административным органом в пределах предоставленных полномочий.

Оспариваемое определение вынесено на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренной главой 28 КоАП РФ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

По части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ установлено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 1, 3 и 6 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

По пунктам 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, из совокупности вышеприведенных норм следует, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события или состава административного правонарушения.

При отсутствии события (состава) административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато.

Частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Таким образом, необходимым условием для данного состава правонарушения является установление факта осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Порядок оказания услуг подвижной радиотелефонной связи регулируется Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 (далее - Правила).

Согласно пункта 6 Правил, оператор связи обеспечивает абонент) и (или) пользователю возможность пользования услугами телефонной связи 24 часа в сутки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 44 Закона о связи на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.

В силу абзаца 6 пункта 1.1 статьи 44 Закона о связи услуги подвижной радиотелефонной связи предоставляются абоненту - физическому лицу или абоненту - юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю и пользователю услугами связи такого абонента, достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Абонент - юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель обязаны предоставить оператору связи сведения о пользователях услугами связи в соответствии с правилами оказания услуг связи. 

Согласно абзаца 7 пункта 1.1 статьи 44 Закона о связи абонент - юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, заключающие договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, предоставляют возможность пользоваться в рамках указанного договора услугами подвижной радиотелефонной связи пользователям услугами связи - физическим лицам только при условии внесения в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации) абонентом - юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем или по решению абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя пользователем услугами связи сведений о таком пользователе услугами связи - физическом лице и сведений об используемом этим пользователем услугами связи абонентском номере, выделенном оператором подвижной радиотелефонной связи, а также о наименовании абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя. Оператор связи обязан проверять наличие таких сведений посредством направления запроса в единую систему идентификации и аутентификации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия до начала оказания услуг связи. В случае, если при проверке оператор связи обнаружит, что сведения отсутствуют или не являются достоверными, оператор связи обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи, о чем уведомляет юридическое лицо либо индивидуального предпринимателя, и в случае отсутствия ответа в установленный срок исключает из договора указанный абонентский номер, выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи.

При внесении в единую систему идентификации и аутентификации сведений, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, абонентом - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем такие сведения должны быть подтверждены пользователем услугами связи с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Согласно абзаца 2 пункта 6 статьи 44 Закона о связи оператор связи обязан осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора связи, в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.

Проверка достоверности сведений об абоненте - физическом лице, сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя осуществляется путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, а также других данных документа, удостоверяющего личность абонента или пользователей услугами связи, 

Федеральный закон от 30.12.2020 № 533-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» вступил в силу с 01.06.2021.

В силу части 2 статьи 2 указанного закона абоненты - юридические лица либо индивидуальные предприниматели, заключившие с операторами связи договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, либо пользователи услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя по решению указанных абонентов вносят сведения о пользователях услугами связи в федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» в соответствии с требованиями, установленными абзацем шестым пункта 1.1 статьи 44 Закона о связи, в срок до 30 ноября 2021 года.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2020 № 533-ФЗ обязанности операторов связи, установленные абзацем седьмым пункта 1.1 статьи 44 Закона о связи, в отношении абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, заключивших с операторами связи договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, возникают с 1 декабря 2021 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 844 утверждены Правила внесения абонентом - юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем в федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" сведений, позволяющих идентифицировать абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя или их пользовательское оборудование (оконечное оборудование), и установления состава указанных сведений (далее – Правила № 844).

Согласно пункту 4 Правил № 844 случае оказания абоненту услуг связи до 1 июня 2021 г. абонент вносит в единую систему идентификации и аутентификации не позднее 1 марта 2023 г. сведения, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, в отношении функционирующего пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в котором используется идентификационный модуль.

Таким образом, регистрации подлежат все SIM карты: для мобильных телефонов, а также используемые в пользовательском оборудовании (оконечное оборудование).

В силу подпункта а пункта 24 Порядка оказания услуг телефонной связи оператор обязан оказывать абоненту и (или) пользователю услуги телефонной связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Согласно абзаца 1 пункта 3 статьи 44 Закона о связи в случае нарушения пользователем услугами связи требований, установленных настоящим Федеральным законом, правилами оказания услуг связи или договором об оказании услуг связи, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных ему услуг связи, определенных условиями договора об оказании услуг связи, оператор связи имеет право приостановить оказание услуг связи до устранения нарушения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 44 Порядка оказания услуг телефонной связи оператор связи вправе приостановить оказание абоненту только тех услуг телефонной связи, в отношении которых этим абонентом допущены нарушения требований, установленных Федеральным законом «О связи», настоящими Правилами и договором, в том числе нарушения сроков оплаты оказанных абоненту услуг телефонной связи.

В соответствии с абзацем 4 пункта 6 статьи 44 Закона о связи в случае неподтверждения достоверности сведений об абоненте, сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, представленных лицом, действующим от имени оператора связи, оператор связи приостанавливает оказание услуг связи в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.

В силу подпункта «з» пункта 24 Порядка оказания услуг телефонной связи оператор обязан  повторно информировать абонента в порядке, предусмотренном подпунктом «ж» настоящего пункта, о сроках прекращения оказания услуг связи в случае неподтверждения соответствия персональных данных фактического пользователя сведениям, заявленным в договоре, не позднее чем за 3 суток до прекращения оказания услуг связи.

Согласно подпункту «ж» пункта 24 Порядка оказания услуг телефонной связи при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в течение 3 рабочих дней со дня получения такого запроса направить абоненту запрос с требованием подтвердить соответствие персональных данных фактического пользователя сведениям, заявленным в договоре, с указанием даты прекращения оказания услуг связи в случае неподтверждения соответствия персональных данных одним или несколькими из следующих способов: путем отправки короткого текстового сообщения (обязательно для уведомления абонентов - физических лиц при оказании им услуг подвижной радиотелефонной связи); путем отправки сообщения с использованием справочно-информационной службы оператора связи, в том числе автоинформатора; с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе путем отправки сообщения по электронной почте (при наличии адреса) либо путем отправки уведомления с использованием системы самообслуживания оператора связи, через которую абонентом осуществляется доступ к сведениям об оказываемых ему услугах телефонной связи и о расчетах с оператором связи, а также к иной информации (личный кабинет).

ПАО «ВымпелКом» является федеральным оператором связи, осуществляет деятельность в соответствии с лицензиями на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи от 21.05.2017 № Л030-00114-77/00063617, от 10.01.2017 № Л030-00114-77/00058509, от 14.03.2019 № Л030-00114-77/00070364

Между ПАО «ВымпелКом» (Оператор) и ПАК «Амурское» (Абонент) заключен договор на оказание услуг связи от 30.05.2019 № 722220438.

Согласно приложения к договору от 30.05.2019 Абоненту выделены следующие абонентские (телефонные) номера с предоставлением сим-карт: 968-172-6856, 968-172-6854, 963-828-8036; 909-888-7456, 909-860-2124.

При заключении договора на оказание услуг связи ПАК «Амурское» самостоятельно выбрало тарифные планы «коллеги» и «решение для бизнеса за 250» (на номере 963-828-8036). 

С 11.03.2020 вместо тарифного плана «решение для бизнеса за 250» действует тарифный план «яркое решение за 300 + минуты».

В соответствии с условиями выбранных Абонентом тарифов, указанные тарифы предназначены для пользования корпоративной мобильной связью (сим карта, позволяющая использовать голосовые услуги).

Согласно договору к абонентским номерам Абонента подключаются следующие дополнительные услуги: ожидание вызова, переадресация, АОн, детализация, конференц-связь, прием/ передача смс, GPRS-пакет.

Для целей обеспечения функционирования пользовательского оборудования (неголосовые  симкарты, используемые в оборудовании) на момент заключения договора от 30.05.2019 действовал тариф «Телематика».

«Телематика» - пакетный тариф с фиксированной абонентской платой для передачи данных между М2М/loT устройствами, при этом доступ к голосовой связи выключен.

ПАК «Амурское» при заключении договора на оказание услуг связи самостоятельно осуществил выбор тарифных планов для выделенных абонентских номеров.

Согласно информации ПАО «ВымпелКом», предоставленные заявителю сим-карты по заблокированным номерам использовались ПАК «Амурское» в смартфонах Apple iPhone SE, HTC Incredible S,  Nokia 216 Dual.

В представленной на обозрение суда ПАО «ВымпелКом» детализации входящих смс присутствует банковские смс-сообщения.

При этом доказательства использования указанных сим-карт в пользовательском оборудовании ПАК «Амурское» не представлены.

При таких обстоятельствах, сим-карты использовались для пользования корпоративной мобильной связью.

Согласно информации технической детализации по заблокированным номерам смс-сообщение с предупреждением о необходимости подтверждения персональных данных направлено абоненту 06.06.202, после указанной даты по номеру 9098602124 – 20.06.2022, 21.06.2022, 22.06.2022, 06.07.2022, по номеру 909-888-7456 – 08.06.2022, 20.06.2022, 23.06.2022, 24.06.2022, по номеру 963-828-8036 – 08.06.2022, 10.06.2022, 20.06.2022, 23.06.2022, 24.06.2022, 26.06.2022, 06.07.20022.

Кроме этого, в ПАО «ВымпелКом» поступил запрос ФСБ России от 29.06.2022 № 12/Т/4/1/2-1055 о подтверждении соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах оператора связи, в том числе в отношении заявителя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении ПАО «ВымпелКом» порядка приостановления оказания услуг связи, установленного Порядком оказания услуг телефонной связи.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не является процессуальным документом, с момента вынесения которого дело об административном правонарушении считается возбужденным.

Согласно пункту 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным, в том числе с момента составления протокола об административном правонарушении.

Управлением протокол об административном правонарушении в отношении ПАО «ВымпелКом» не составлялся, дело об административном правонарушении не возбуждалось. 

Управлением по результатам рассмотрения обращения ПАК «Амурское»вынесено определение.

Соответственно до возбуждения дела об административном правонарушении не подлежат применению нормы КоАП в части прав и обязанностей лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2022 по делу № А40-207262/22-92-1642 в соответствии со статьей 16 АПК РФ является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан, в том числе в части, касающейся установленных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения по существу данного спора и поэтому не подлежащих доказыванию в рамках настоящего дела.

Доводу ПАК «Амурское» о непроведении административным органом проверки в отношении оператора связи на основании поступившей жалобы заявителя была дана оценка Арбитражным судом города Москвы при рассмотрении дела № А40-207262/22-92-1642.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, необходимых для удовлетворения заявленного требования.

В соответствии с частью 3 статьи 211 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Согласно статье 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования потребительского автокооператива «Амурское» отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                         О.А.Гавриш