Арбитражный суд Сахалинской области 

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,  

www.sakhalin.arbitr.ru 

 Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства г. Южно-Сахалинск Дело № А59-1962/2025  

09.06.2025 – дата изготовления резолютивной части решения. 

01.07.2025 – дата изготовления мотивировочной части решения.  

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Р. В. Есина, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 10 «Росинка» г. Южно-Сахалинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании ущерба в размере 85 152, 66 руб., 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – гр. ФИО1  

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее по тексту Отделение, истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида № 10 «Росинка» г. Южно-Сахалинска (далее по тексту МАДОУ № 10 «Росинка» г. Южно-Сахалинска, ответчик) с иском о взыскании ущерба в размере 85 152, 66 руб.  

В обоснование заявленных исковых требований указано что, протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 17.12.2024, выявлена переплата страховой пенсии, в связи с предоставлением страхователем недостоверных сведений персонифицированного учета в отношении ФИО1. В 2023 году ФИО1 исчислено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности за период с 01.01.2023 по 04.07.2023. Между тем, в соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ, застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается не более, чем за 5 месяцев в календарном году. В этой связи, пособие следовало исчислить за период с 01.01.2023 по 31.05.2023. В результате того, что страхователь в электронных реестрах сведений за 2023 год в поле «Условие исчисления» на указал код 45 «На момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности», образовалась переплата пособия за 34 календарных дня в размере 85 152,66 руб.  

Определением суда от 16.04.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Определением арбитражного суда от 16.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена гр. ФИО1.  

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что на момент наступления временной нетрудоспособности ФИО1 являлась сотрудником МБДОУ № 16 «Аленький цветочек» г. Южно-Сахалинска. При поступлении на работу Лариса Юрьевна не предоставляла информацию инвалидности, т.к. Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает предусмотренных поступающего на работу, представления документов, не указанных в статье 65 Трудового кодекса РФ постановлениями Правительства РФ. На момент наступления временной нетрудоспособности ФИО1, работодатель не обладал сведениями об инвалидности сотрудника, соответственно, при заполнении листка нетрудоспособности, в строке «Условия исчисления» код 45 не был проставлен. Исходя из того, что ответчик не имел информации и подтверждающих документов об инвалидности ФИО1, он не считает себя виновным в совершении вышеизложенных действий, повлекших переплату пособия.  

Третье лицо отзыв на исковое заявление не представило. 

09.06.2025 судом принята резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.  

27.04.2025 от Отделения поступила апелляционная жалоба на решение арбитражного суда от 09.06.2025.  

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.  

02.10.2023 была прекращена деятельность МАДОУ № 16 «Аленький цветочек» г. Южно- Сахалинска (ИНН 

<

***>) путем реорганизации в форме присоединения к МАДОУ № 10 «Росинка» г. Южно-Сахалинска (ИНН 

<

***>).  

Таким образом, МАДОУ № 10 «Росинка» г. Южно-Сахалинска является правопреемником всех прав и обязанностей МАДОУ № 16 «Аленький цветочек» г. Южно-Сахалинска.  

МАДОУ № 10 «Росинка» г. Южно-Сахалинска состоит на учете в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области.  

До реорганизации МАДОУ № 16 «Аленький цветочек» г. Южно-Сахалинска, последним, выступающим в качестве страхователя, в Отделение Фонда были направлены реестры для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении своего сотрудника – гр. ФИО1, по электронным листкам нетрудоспособности (далее — ЭЛН):  

- 18.01.2023 № F26999CIF91307DFE0530713E00AEB2F для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности согласно ЭЛН № 910138187729 от 02.12.2022, период временной нетрудоспособности с 03.12.2022 по 12.01.2023 (12 календарных дней).  

Согласно данным, указанным в реестре, назначено и выплачено пособие в размере 102 684,09 руб., в том числе НДФЛ 13 349 руб. на основании приказа от 20.01.2023 № 125-ПВ;  

- 30.01.2023 электронный реестр сведений № F33821C4B42CSCAFE0530713EOOA6A3A для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности согласно ЭЛН № 910158898224 от 12.01.2023, период временной нетрудоспособности с 13.01.2023 по 27.01.2023 (15 календарных дней).  

Согласно данным, указанным в реестре, назначено и выплачено пособие в размере 37 567,35 руб., в том числе НДФЛ 4 884 руб. на основании приказа от 27.01.2023 № 249-ПВ;  

- 28.02.2023 электронный реестр сведений № F5A23A147DE2996EE0530613EOOA12BB для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности согласно ЭЛН № 910158898320 от 27.01.2023, период временной нетрудоспособности с 28.01.2023 по 22.02.2023 (26 календарных дней).  

Согласно данным, указанным в реестре, назначено и выплачено пособие в размере 65 116,74 руб., в том числе НДФЛ 8 465 руб. на основании приказа от 03.03.2023 № 479-ПВ;  

- 10.03.2023 электронный реестр сведений № F66E5501B10915EAE0530713E00AB337 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности согласно ЭЛН № 910158898465 от 22.02.2023, период временной нетрудоспособности с 23.02.2023 по 09.03.2023 (15 календарных дней).  

Согласно данным, указанным в реестре, назначено и выплачено пособие в размере 37 567,35 руб., в том числе НДФЛ 4 884 руб. на основании приказа от 15.03.2023 № 579-ПВ;  

- 10.04.2023 электронный реестр сведений № F8B3B97BB9D9A722E0530613EOOAA240 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности согласно ЭЛН № 910158898558 от 09.03.2023, период временной нетрудоспособности с 10.03.2023 по 06.04.2023 (28 календарных дней).  

Согласно данным, указанным в реестре, назначено и выплачено пособие в размере 70 125,72 руб., в том числе НДФЛ 9 116 руб. на основании приказа от 12.04.2023 № 827-ПВ;  

23.05.2023 электронный реестр сведений № FC3C9A0765816855E0530713E00A33ED для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности согласно ЭЛН № 910158898714 от 06.04.2023, период временной нетрудоспособности с 07.04.2023 по 19.05.2023 (43 календарных дня).  

Согласно данным, указанным в реестре, назначено и выплачено пособие в размере 107 693,07 руб., в том числе НДФЛ 14 000 руб. на основании приказа от 25.05.2023 № 1179-ПВ;  

07.06.2023 электронный реестр сведений № FD6A113CF478F37EE0530713EOOA7C62 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности согласно ЭЛН № 910158898914 от 19.05.2023, период временной нетрудоспособности с 20.05.2023 по 02.06.2023 (29 календарных дней).  

Согласно данным, указанным в реестре, назначено и выплачено пособие в размере 35 062,86 руб., в том числе НДФЛ 4 558 руб. на основании приказа от 09.06.2023 № 1305-ПВ;  

22.06.2023 электронный реестр сведений № FE9BA87C7BE4F6E4E0530513EOOAACC6 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности согласно ЭЛН № 910176214650 от 02.06.2023, период временной нетрудоспособности с 03.06.2023 по 16.06.2023 (14 календарных дней).  

Согласно данным, указанным в реестре, назначено и выплачено пособие в размере 35 062,86 руб., в том числе НДФЛ 4 558 руб. на основании приказа от 26.06.2023 № 1412-ПВ;  

07.07.2023 электронный реестр сведений № FFCB5D258792FF42E0530713EOOAF6F8 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности согласно ЭЛН № 910181497475 от 16.06.2023, период временной нетрудоспособности с 17.06.2023 по 04.07.2023 (18 календарных дней).  

Согласно данным, указанным в реестре, назначено и выплачено пособие в размере 45 080,82 руб., в том числе НДФЛ 5 861 руб. на основании приказа от 11.07.2023 № 1541-ПВ.  

После перечисления данного пособия, в ходе проверки Отделением было установлено, что застрахованному лицу установлена инвалидность.  

В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ, застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается не более, чем за 5 месяцев в календарном году. В этой связи, пособие следовало исчислить за период с 01.01.2023 по 31.05.2023.  

В результате того, что страхователь в электронных реестрах сведений за 2023 год в поле «Условие исчисления» на указал код 45 «На момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу  

инвалидности», образовалась переплата пособия за 34 календарных дня в размере 85 152,66 руб.  

В досудебном порядке ответчик не принял мер по добровольному возмещению произведенной Отделением переплаты.  

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.  

Оценив доводы сторон и представленные ими доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам по существу заявленного иска.  

Согласно части 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи.  

В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.  

Особенности назначения и выплаты в 2023 году отдельных видов страхового обеспечения установлены Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 (далее - Положение № 2375)  

В соответствии с пунктом 2 Положения № 2375 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя  

На основании пункта 3 Положения № 2375 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, представляет в территориальный орган фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных заявлений документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой фондом.  

Если застрахованное лицо имеет инвалидность, то при заполнении работодателем листка нетрудоспособности в строке «Условия исчисления» указывается код 45.  

При отсутствии у получателя пособия по временной нетрудоспособности группы инвалидности в данной графе код не проставляется (пункт 3.17 Порядка заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, утвержденного приказом Фонда социального страхования от 04.02.2021 № 26).  

В силу пункта 11 Положения № 2375 выплата пособия производится территориальным органом Фонда непосредственно застрахованному лицу способом, указанным в сведениях о застрахованном лице либо в реестре сведений (путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию), в течение 10 календарных дней со дня получения документов (сведений) либо реестра сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.  

Пунктом 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ установлена обязанность страхователя возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового  

обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.  

В силу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.  

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляют собой понесенные фондом по вине страхователя убытки  

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1).  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).  

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.  

Таким образом, основанием для взыскания со страхователя сумм излишне понесенных фондом расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в качестве убытков в данном случае является установленная совокупность следующих обстоятельств: недостоверность представленных фонду сведений, факт излишней выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу, наличие причинно-следственной связи между представлением недостоверных сведений и фактом излишней выплаты по вине страхователя. Отсутствие хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в возмещении убытков.  

В рассматриваемой ситуации недостоверными сведениями, повлекшими выплату застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности сверх установленной законом продолжительности, Отделение считает отсутствие в представленном страхователем реестре сведений о назначении пособия по временной нетрудоспособности информации об установлении нетрудоспособному застрахованному лицу группы инвалидности.  

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.  

Состояние здоровья относится к категории специальных персональных данных, а в статье 86 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что личную информацию (персональные данные) о себе человек может разглашать или умолчать (по желанию).  

Таким образом, работодатель не имеет возможности самостоятельно узнать информацию о наличии/изменении инвалидности, поскольку уполномоченные органы (органы медико-социальной экспертизы) не вправе разглашать персональные данные физического лица, а последнее, в свою очередь, вправе умолчать о ее наличии.  

Установленный статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, не содержит в себе указание на справку об установлении лицу группы инвалидности либо на документы, из которых страхователь имел бы возможность установить спорный факт.  

Необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов с учетом специфики работы в настоящем случае не предусмотрена, кроме того, при трудоустройстве на работу ФИО1 не сообщала ответчику о наличии инвалидности.  

Из вышеизложенного следует, что страхователь не располагал сведениями о наличии у работника инвалидности и не мог получить данную информацию из каких-либо источников.  

Фактов недобросовестности со стороны страхователя, повлекших вышеуказанную ситуацию, либо представления им заведомо неверных сведений, сокрытия данных, влияющих на получение пособия и его размер, судом не установлено.  

Исходя из общих положений норм гражданского законодательства, истец по данной категории споров не может быть освобожден от доказывания наличия виновных действий ответчика, размера убытков, наличия причинно-следственной связи.  

Исследовав и оценив представленные в обоснование доводов сторон, суд пришел к выводу о том, что предъявленные истцом к взысканию убытки не являются следствием неправомерных действий страхователя, следовательно, заявленное требование не подлежит удовлетворению.  

Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 29.10.2024 по делу № А76-4437/2023.  

Истец по правилам части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями, 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленного иска отказать. 

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://sakhalin.arbitr.ru/ либо http://kad.arbitr.ru/).  

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.  

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

Судья Р. В. Есин