Арбитражный суд Московской области

            107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-49163/17

23 ноября 2017 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 16 ноября 2017

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2017

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.Б. Семёновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Спектр-Сервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка в размере                   134 217,70 руб.

при участии: согласно протоколу, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "СПЕКТР-СЕРВИС" (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 276-2010/Ю от 20.07.2010 за период с 1 квартала 2014 года по 08.03.2016 в размере в размере 134 217 руб. 70 коп.

В соответствии с п. 1  ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Ответчик с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве. В связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства по делу, арбитражный суд вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении искового заявления по общим правилам искового производства извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

В судебном заседании 15.11.2017 представитель ответчика заявил о пропуске истцом срока исковой давности, в связи с чем судом объявлялся перерыв до 16.11.2017 для представления истцом уточненного расчета.

После перерыв в судебном заседании 16.11.2017 представитель истца представил в материалы дела расчет задолженности с учетом применения срока исковой давности, уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ не заявил. Представитель ответчика в судебное заседание 16.11.2017 не явился.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.

Между Муниципальным образованием Ленинского муниципального района Московской области и ООО "СПЕКТР-СЕРВИС" заключен договор аренды земельного участка от 20.07.2010 №276-2010/Ю (далее – договор).

Согласно п. 1.1 предметом договора является земельный участок площадью                                 2 384 кв.м., с кадастровым номером 50:21:140218:1045, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Десеновское, вблизи дер.Черепово, в районе 16 квартала Краенопахорского лесхоза, земельный участок № 10, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства. 

Договор заключен сроком на 49 лет и вступил в силу со дня его государственной регистрации, произведенной 18.08.2010.

Согласно п. 2.2 договора аренды, арендная плата начисляется со дня следующего за днем фактической передачи участка согласно акту приема-передачи земельного участка и вносится арендатором ежеквартально равными долями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, до 15 числа последнего месяца текущего квартала и перечисляется на расчетный счет, указанный в Приложении № 1. В течение пяти рабочих дней со дня принятия банком платежного поручения арендатор направляет арендодателю его копию.

Размер арендной платы изменяется, и арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов полномочным органом государственной власти Московской области и органом местного самоуправления, без согласования с арендатором и без внесения изменений и дополнений в договор путем направления соответствующего уведомления Арендатору. Согласно п. 3.2 Договора аренды, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

В случае не внесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,05 процента от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий расчетный период (квартал) начиная с 16 последнего месяца квартала, за который производится оплата, по день уплаты включительно (п. 4.2 Договора аренды). 

20.07.2010 участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном порядке.

26.11.2012 между Муниципальным образованием Ленинского муниципального района Московской области, истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение №М-11-038822 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 20.07.2010 №276-2010/Ю, из которого следует, что на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 27.12.2011 №560-СФ с 01.07.2012 Департамент городского имущества города Москвы приняло на себя права и обязанности арендодателя в полном объеме по договору аренды земельного участка от 20.07.2010 №276-2010/Ю, договору присвоен новый учетный номер № М-11-038822.

09.03.2016 права и обязанности арендатора по договору перешли к ФИО2 по договору переуступки прав долгосрочной аренды земельного участка от 02.02.2016 №2384-10/16, который был зарегистрирован в установленном порядке.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности ответчиком по внесению арендной платы в период его владения земельным участком, истец направил в адрес ответчика претензию от 13.04.2017 № 33-6-74721/16-(0)-2 с требованием о погашении задолженности. Оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Как поясняет истец, ответчиком не внесена арендная плата за период с 1 квартала 2014 года по 08.03.2016 в размере в размере 134 217 руб. 70 коп.

В соответствии с п. 4.2 договора в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку пени за каждый день просрочки в размере 0,05 процента от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий расчетный период (квартал), начиная с 16 числа последнего месяца квартала, за который производится оплата, по день уплаты включительно.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как усматривается из материалов дела, договором аренды определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции от 25.01.2013 года), в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке, и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы, определенного законом порядка, условий и сроков ее внесения.

На территории города Москвы порядок определения размера арендной платы регулируется постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 года № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» (далее - постановление Правительства Москвы). Указанным постановлением утверждены ставки арендной платы  за землю в городе Москве.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы ставки арендной платы за землю указываются в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 50:21:140218:1038 предоставлен                         ООО «Спектр-Сервис» под индивидуальное жилищное строительство.

Истец при расчете арендной платы руководствовался тем, что в соответствии со строкой 2.1 приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 года ставка арендной платы при предоставлении земельного участка для строительства индивидуальной жилой застройки равен 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка.

Возражая прости удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что при расчете истец должен применять ставку в соответствии со строкой 2 приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 года в размере 0,1% кадастровой стоимости земельного участка, как для земельных участков, предназначенных для размещения домов жилой застройки.

Между тем, доводы ответчика суд считает несостоятельными исходя из следующего.

Постановлением Правительства Москвы предусмотрено, что ставка арендной платы в размере 0,1% применяется при определении размера арендной платы в отношении земельных участков, на которых уже находятся объекты индивидуальной жилой застройки (далее – ИЖС). На период строительства ИЖС, включающей в себя и стадию освоения земельного участка, арендная плата рассчитывается исходя из ставки 1,5% кадастровой стоимости земельного участка.

Из материалов дела следует, что на предоставленном в аренду земельном участке объекты ИЖС, в момент владения участком ответчиком, не возводились и в эксплуатацию не вводились, участок свободен от строений, что не оспаривается ответчиком. Таким образом, участок находится в стадии освоения, предшествующей строительству, следовательно, применению подлежит ставка 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Довод ответчик о том, что размер арендной платы установлен приложением №1 к договору и изменение арендной платы может осуществляется только после направления уведомления в адрес арендатора в порядке п. 2.2.1. договора, отклоняется.

Пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", разъяснено, что в случаях, когда согласно условиям договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в результате принятия уполномоченными органами нормативных актов, изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами нормативных актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3                                  ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Таким образом, изменение регулируемой арендной платы публичными органами (или элементов формулы) изменяет арендную плату за пользование земельными участками.

Следовательно, по общему правилу, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период уполномоченным органом, без дополнительного изменения договора аренды. Уведомления являются лишь информированием арендатора об изменении размера арендной платы, предусмотренными договорами аренды. Формула расчета арендной платы, характеристики и размеры подлежащих применению коэффициентов определены в официально опубликованных нормативно-правовых актах, находящихся в открытом доступе. Являясь добросовестным арендатором, правообладатель земельного участка может самостоятельно отслеживать коэффициенты, применимые для правильного расчета и дальнейшей уплаты арендных платежей.

Кроме того, п. 3.3 договора аренды предусматривает, что арендодатель имеет право изменять в одностороннем порядке, без согласования с арендатором, ставки арендной платы в соответствии с действующим законодательством. Стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной латы, а также с даты принятия соответствующего распорядительного акта об изменении административно-территориального устройства Московской области, категории, вида разрешенного использования участка, коэффициентов в соответствии с законодательством Московской области (п. 2.2.1 договора аренды).

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований или возражений. 

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В судебном заседании 15.11.2017 представитель ответчика заявил о пропуске истцом срока исковой давности. После перерыва в судебном заседании 16.11.2017 представитель истца представил в материалы дела расчет задолженности за период с  01.07.2014 по 08.03.2016 с учетом применения срока исковой давности, согласно которому сумма задолженности по арендным платежам составила 67 222 руб. 94 коп.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре до вынесения судом решения. В соответствии со статьей 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. По обязательствам с определенным сроком исполнения, течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

С учетом суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по взысканию задолженности за период до 26.06.2014.

Ходатайство об уточнении исковых требований истцом не заявлено.

Принимая во внимание представленный в материалы дела расчет задолженности за период с 01.07.2014 по 08.03.2016 с учетом применения ставки 1,5%, требование истца о взыскании задолженности по внесению арендных платежей подлежит частичному удовлетворению в размере 67 222 руб. 94 коп.

Представленный ответчиком контррасчет арендной платы в размере 0,1% от кадастровой стоимости земельного участка отклонен судом, поскольку материалами дела подтверждается правомерность начисления арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 3 ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь  статьями 110, 167-171, 176, АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спектр-Сервис» в пользу Департамента городского имущества города Москвы задолженность по арендной плате по договору аренды № 276-2010/Ю от 20.07.2010 (М-11-038822 от 26.11.2012) в размере                     67 222 руб. 94 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спектр-Сервис» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере                            2 689  руб.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                   А.Б. Семёнова