﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-5150/2021

Дело № А57-7743/2020

г. Казань

15 июня 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,

судей Мосунова С.В., Хабибуллина Л.Ф.,

при участии представителей в Арбитражном суде Саратовской области:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области – Царегородцевой Н.В. (доверенность от 02.09.2020 № 03-10/023451), 

Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области – Молдашевой Г.Ж. (доверенность от 28.10.2020), 

в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области 

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2021 

по делу № А57-7743/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агро-Защита» (г. Краснодар, ОГРН 1132309005729, ИНН 2309137621) о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (г. Саратов, ОГРН 1046405419301, ИНН 6451707770), заинтересованные лица: Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (г. Саратов, ОГРН 1046415400338, ИНН 6454071860), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (г. Саратов, ОГРН 1046405419301, ИНН 6451707770), Худяков Сергей Викторович (г. Саратов), Санинский Александр Сергеевич (г. Саратов), 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Агро-Защита» (далее – ООО «Агро-Защита», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконными действия и решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области, инспекция, налоговый орган) по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) общества с ограниченной ответственностью «РосАгроТрейдинг» на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ), об обязании Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области исключить запись о прекращении деятельности ООО «РосАгроТрейдинг» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2020 по делу № А57-7743/2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2021 по делу № А57-7743/2020 решение Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2020 отменено. По делу принят новый судебный акт, которым действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области по исключению из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «РосАгроТрейдинг» на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» признаны незаконными. Суд апелляционной инстанции обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «РосАгроТрейдинг» (ИНН 6454141130) в связи с наличием в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Саратовской области.

Заявитель, заинтересованные лица - Худяков Сергей Викторович, Санинский Александр Сергеевич в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ жалоба рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. 

Общество с ограниченной ответственностью «РосАгроТрейдинг» зарегистрировано в качестве юридического лица 06.05.2014 Инспекцией Федеральной налоговой службе по Октябрьскому району г. Саратова. Учредителями общества являются Санинский А.С. (доля в уставном капитале 50 %), Худяков С.В. (доля в уставном капитале 50 %), руководителем общества является Санинский А.С. Адресом регистрации ООО «РосАгроТрейдинг» является: г. Саратов, ул. им.Чернышевского Н.Г., д. 96, Литер А, кабинет 3.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.10.2018 по делу № А32-12674/2018 с ООО «РосАгроТрейдинг» в пользу ООО «Агро-Защита» взыскана задолженность в сумме 7 429 823 руб. 99 коп.

Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист ФС № 028330714.

Судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Саратова вынесено постановление от 22.11.2018 о возбуждении в отношении ООО «РосАгроТрейдинг» исполнительного производства № 65455/18/64044-ИП.

Худяков С.В. обратился в Межрайонную ИФНС России № 19 по Саратовской области с заявлением от 12.03.2019 (форма Р34001) о недостоверности сведений о нем как об учредителе ООО «РосАгроТрейдинг» в ЕГРЮЛ.

Регистрирующим органом Худяков С.В. допрошен в качестве свидетеля, составлен протокол допроса от 12.03.2019. 

В ходе допроса Худяков С.В. пояснил, что между учредителями ООО «РосАгроТрейдинг» Худяковым С.В. и Санинским А.С. произошел конфликт, Худяков С.В. неоднократно пытался выйти из данного общества, однако Санинский А.С. отказывал в оформлении соответствующих документов.

Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области 19.03.2019 на основании заявления Худякова С.В., протокола допроса от 12.03.2019 внесена запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. 

Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области принято решение от 30.09.2019 № 3785 о предстоящем исключении ООО «РосАгроТрейдинг» из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности в течение более чем шести месяцев. Сведения о принятом решении внесены в ЕГРЮЛ 02.10.2019.

Решение о предстоящем исключении ООО «РосАгроТрейдинг» из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» 02.10.2019, часть 2 № 39(755).

30.01.2020 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении юридического лица ООО «РосАгроТрейдинг» в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

ООО «Агро-Защита» не согласилось с решением инспекции от 30.09.2019 № 3785 о предстоящем исключении ООО «РосАгроТрейдинг» из ЕГРЮЛ, а также действиями регистрирующего органа по исключению ООО «РосАгроТрейдинг» из ЕГРЮЛ, и обратилось с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее – УФНС России по Саратовской области).

Решением УФНС России по Саратовской области от 06.04.2020 жалоба ООО «Агро-Защита» оставлена без удовлетворения.

ООО «Агро-Защита» оспорило действия и решение в судебном порядке.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в связи с недоказанностью несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта положениям закона.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, признал, что регистрирующий орган, получив заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, до внесения данных сведений в ЕГРЮЛ был обязан провести проверку их достоверности в соответствии с требованиями пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, а также в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ сообщить о поступлении такого заявления юридическому лицу и предложить представить в регистрирующий орган достоверные сведения.

Только после соблюдения указанных требований Федерального закона № 129-ФЗ и при отсутствии сведений или документов, поступивших от юридического лица, инспекция вправе признавать содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения недостоверными и вносить соответствующую запись, наличие которой впоследствии может повлечь исключение юридического лица из ЕГРЮЛ на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ.

Как установлено судами, в рассматриваемом случае Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области, получив заявления Худякова С.В. о недостоверности сведений о нем как учредителе ООО «РосАгроТрейдинг», ограничилась лишь допросом данного лица. Из данного допроса следует, что ООО «РосАгроТрейдинг», получив его заявление о выходе из общества, не направляет соответствующие документы в регистрирующий орган для регистрации его выхода из состава участников общества.

Иные меры по проверке сведений, предоставленных Худяковым С.В., предусмотренные пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом не приняты, документы, подтверждающие получение ООО «РосАгроТрейдинг» заявления Худякова С.В. о выходе из состава участников общества, не истребованы.

Уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ ООО «РосАгроТрейдинг», а также его учредителю и руководителю Санинскому А.С. Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области не направлено.

При указанных обстоятельствах у регистрирующего органа отсутствовали основания для признания сведений о Худякове С.В. в ЕГРЮЛ как учредителе ООО «РосАгроТрейдинг» недостоверными и внесения соответствующей записи.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции признал принятое Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области решение от 30.09.2019 № 3785 о предстоящем исключении ООО «РосАгроТрейдинг» из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности в течение более чем шести месяцев, а также последующее исключение данного общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, незаконными.

Суд апелляционной инстанции также признал, что в рассматриваемом случае ООО «РосАгроТрейдинг», а также учредители данного общества Худяков С.В. и Санинский А.С., зная о наличии неоконченного исполнительного производства в отношении ООО «РосАгроТрейдинг», не приняли мер по пресечению действий регистрирующего органа, направленных на исключение данного общества из ЕГРЮЛ, что свидетельствует о недобросовестном поведении ООО «РосАгроТрейдинг» и его учредителей.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции обоснованно отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил заявленные требования.

Иное толкование заявителем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом апелляционной инстанций норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2021 по делу № А57-7743/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья						А.Н. Ольховиков 

Судьи									      С.В. Мосунов 

									          Л.Ф. Хабибуллин