АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-20045/2017

город Вологда

15 марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2019 года.       

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи                            Лудковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области и государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) о признании безнадежными к взысканию пеней по страховым взносам в размере 5479 руб. 62 коп.,

при участии от налоговой инспекции ФИО3 по доверенности от 09.01.2019, от управления ФИО4 по доверенности от 13.01.2017, 

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (ранее – Верхось) Анжелика Николаевна (далее – предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявлением от 13.03.2019 (том 4, л.д. 70-73), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области (далее – налоговая инспекция) и государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее – управление) о признании безнадежными к взысканию пеней по страховым взносам в размере 5479 руб. 62 коп., в том числе пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии (далее – страховые взносы на ОПС), в размере 1795 руб. 63 коп., начисленных на недоимку за 2015 год, в размере 2401 руб. 74 коп., начисленных на недоимку за 2014 год, пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – страховые взносы на ОМС), в размере 352 руб. 22 коп., начисленных на недоимку за 2015 год, в размере 471 руб. 11 коп., начисленных на недоимку за 2014 год, в размере 458 руб. 92 коп. (126,60+230,20+65,89+36,23), начисленных на недоимки за 2010 год. Уточнение требований принято судом. Расчеты спорных сумм пеней приведены управлением в таблицах (том 1, л.д. 99-101).

Предприниматель надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, для участия в судебном заседании своего представителя не направил, в связи с чем в порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя предпринимателя.

В обоснование предъявленных требований предприниматель сослался на нарушение ответчиками процедуры взыскания спорных сумм пеней и утрату возможности их взыскания.

Налоговая инспекция в отзыве на заявление (том 1, л.д. 102-104) и ее представитель в судебном заседании уточненные требования общества не признали.

Управление в отзыве на заявление (том 1, л.д. 72-75) и его представитель в судебном заседании уточненные требования предпринимателя не признали. 

Заслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

В связи с передачей с 01.01.2017 полномочий по администрированию страховых взносов налоговым органам на основании Федерального закона  от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ) налоговой инспекцией получены от управления сведения об остатках неисполненных обязательств заявителя по уплате страховых взносов и пеней, включая спорные суммы пеней.

Процедура принудительного взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов до 01.01.2017 предусмотрена статьями 19, 20 и 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ). 

Согласно части 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ в течение трех месяцев со дня выявления недоимки страхователю направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5 статьи 22 Закона № 212-ФЗ).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (часть 7 статьи 22 Закона № 212-ФЗ). 

В случае неисполнения требования об уплате страховых взносов обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках (часть 1 статьи 19 Закона № 212-ФЗ).

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (части 2, 5 названной статьи).

Согласно части 5.3 статьи 19 Закона № 212-ФЗ решение о взыскании, принятое после истечения двухмесячного срока сроков, установленного частью 5 названной статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В силу части 14 статьи 19 Закона № 212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 названного Федерального закона.

В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 20 данного Закона).

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (часть 3 статьи 20 Закона № 212-ФЗ).

Согласно частям 1 - 3 статьи 23 Закона № 212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанные правила применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам.

Порядок списания безнадежной недоимки был установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам». При этом такое основание для списания недоимки как принятие судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам было внесено в данное постановление Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2013 N 431 (подпункт г пункта 1).

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба.

Соответствующие изменения в часть вторую НК РФ внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 243-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Закона № 243-ФЗ предусмотрено, что в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 01.01.2017, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 НК РФ, а также в случае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Исходя из указанных полномочий налоговых органов и подтвержденного представителями ответчиков факта передачи управлением налоговой инспекции спорных сумм, образовавшихся на 01.01.2017, суд считает надлежащим ответчиком по делу налоговую инспекцию. Данная позиция соответствует правовой позиции Арбитражного суда Северо-Западного округа, изложенной в постановлении от 10 сентября 2018 года по делу № А26-10665/2017.

Учитывая изложенное, требования, предъявленные предпринимателем к управлению, удовлетворению не подлежат.

Порядок взыскания страховых взносов и пеней с 01.01.2017 установлен статьями 46, 47 и 70 НК РФ. Данный порядок аналогичен порядку взыскания, предусмотренному Законом № 212-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлен трехмесячный срок выставления требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов и пеней в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства в порядке статьи 46 НК РФ.

При недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

 Судом установлено, что в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 04502711ТН0086860 от 24.08.2011 (том 1, л.д. 86) управлением  предпринимателю предъявлены к уплате:

пени по страховым взносам на ОМС в размере 36 руб. 23 коп., начисленные за период с 01.01.2011 по 03.05.2011 на недоимку за 2010 год в размере 571 руб. 56 коп., 

пени по страховым взносам на ОМС в размере 65 руб. 89 коп., начисленные за период с 01.01.2011 по 03.05.2011 на недоимку за 2010 год в размере 1039 руб. 20 коп.

Недоимка по страховым взносам на ОМС за 2010 год в сумме 1039 руб. 20 коп. и 571 руб. 56 коп. предъявлена управлением заявителю к уплате в том же требовании. В связи с неуплатой указанной недоимки и пеней в установленный в требовании срок и отсутствием у предпринимателя открытых расчетных счетов в банках 17.07.2012 управлением вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) № 0450271290013578. На основании названного постановления судебным приставом-исполнителем 24.08.2012 возбуждено исполнительное производство № 63139/12/24/35. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.03.2018 названное исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое могло быть обращено взыскание, и безрезультатностью принятых мер по отысканию такого имущества.  Постановлением от 31.07.2018 отменено постановление об окончании исполнительного производства № 63139/12/24/35. Постановлением от 26.10.2018 окончено исполнительное производство № 134873/18/35024-ИП, возбужденное на основании постановления управления № 0450271290013578 от 17.07.2012, также в связи с отсутствием у должника имущества, на которое могло быть обращено взыскание, и безрезультатностью принятых мер по отысканию такого имущества (том 1, л.д. 86-88; том 3, л.д. 34-37). 

Недоимка по страховым взносам на ОМС за 2010 год в сумме 1039 руб. 20 коп. и 571 руб. 56 коп. и начисленные на указанные недоимки пени в суммах 65 руб. 89 коп. и 36 руб. 23 коп. в рамках исполнительного производства не взысканы (том 1, л.д. 89).

Согласно подпункту 4.1) пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в частности в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет и ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущества, на которое могло быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 

Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 названного Федерального закона. Установленный названной нормой размер составляет не менее чем 500 000 руб.

Пени в суммах 65 руб. 89 коп. и 36 руб. 23 коп. начислены за период с 01.01.2011 по 03.05.2011 на недоимку за 2010 год. Следовательно с даты образования недоимки и задолженности по пеням прошло более пяти лет. Размеры указанных сумм недоимки и пеней не превышают 500 000 руб. 

Учитывая изложенное, в силу подпункта 4.1) пункта 1 статьи 59 НК РФ недоимка по страховым взносам на ОМС за 2010 год в суммах 571 руб. 56 коп. и 1039 руб. 20 коп. и начисленные на нее за период с 01.01.2011 по 03.05.2011 пени являются безнадежными к взысканию.  

При таких обстоятельствах требования предпринимателя в части признания безнадежными к взысканию пеней по страховым взносам на ОМС в размере 36 руб. 23 коп., начисленных за период с 01.01.2011 по 03.05.2011 на недоимку за 2010 год в размере 571 руб. 56 коп., пеней по страховым взносам на ОМС в размере 65 руб. 89 коп., начисленных за период с 01.01.2011 по 03.05.2011 на недоимку за 2010 год в размере 1039 руб. 20 коп. подлежат удовлетворению. 

В требовании № 045S01170047291 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, сформированном по состоянию на 09.01.2017, налоговой инспекцией предъявлены предпринимателю к уплате:

пени по страховым взносам на ОМС в размере 126 руб. 60 коп., начисленные за период с 30.01.2015 по 31.12.2016 на недоимку за 2010 год в размере 571 руб. 56 коп., 

пени по страховым взносам на ОМС в размере 230 руб. 20 коп., начисленные за период с 30.01.2015 по 31.12.2016 на недоимку за 2010 год в размере 1039 руб. 20 коп.,

пени по страховым взносам на ОПС в размере 2401 руб. 74 коп., начисленные за период с 30.01.2015 по 05.05.2016 на недоимку за 2014 год в размере 17 328 руб. 48 коп., 

пени по страховым взносам на ОМС в размере 471 руб. 11 коп., начисленные за период с 30.01.2015 по 05.05.2016 на недоимку за 2014 год в размере 3399 руб. 05 коп., 

пени по страховым взносам на ОПС в размере 1795 руб. 63 коп., начисленные за период с 30.03.2016 по 31.12.2016 на недоимку за 2015 год в сумме 18 610 руб. 80 коп., 

пени по страховым взносам на ОМС в размере 352 руб. 22 коп., начисленные за период с 30.03.2016 по 31.12.2016 на недоимку за 2015 год в размере 3650 руб. 58 коп.

Поскольку в установленный в требовании № 045S01170047291 срок для добровольной уплаты указанные суммы не оплачены, налоговой инспекцией 11.05.2017 вынесено решение № 12906 о взыскании названных сумм за счет денежных средств, находящихся на счетах предпринимателя в банках (том 1, л.д. 51; том 3, л.д. 118).

Судом установлено, что недоимка по страховым взносам на ОМС за 2010 год в суммах 571 руб. 56 коп. и 1039 руб. 20 коп. является безнадежной к взысканию. 

В ходе рассмотрения дела налоговой инспекцией списаны как безнадежные к взысканию недоимка по страховым взносам на ОПС за 2015 год в сумме 18 610 руб. 80 коп. и недоимка по страховым взносам на ОМС в сумме 3650 руб. 58 коп., что отражено в пояснениях налоговой инспекции от 28.05.2018 (том 2, л.д. 17-20).

В силу статей 72 и 75 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов и следуют судьбе недоимки.

Учитывая изложенное, пени по страховым взносам на ОМС в размере 126 руб. 60 коп., начисленные за период с 30.01.2015 по 31.12.2016 на недоимку за 2010 год в размере 571 руб. 56 коп., пени по страховым взносам на ОМС в размере 230 руб. 20 коп., начисленные за период с 30.01.2015 по 31.12.2016 на недоимку за 2010 год в размере 1039 руб. 20 коп., пени по страховым взносам на ОПС в размере 1795 руб. 63 коп., начисленные за период с 30.03.2016 по 31.12.2016 на недоимку за 2015 год в сумме 18 610 руб. 80 коп., пени по страховым взносам на ОМС в размере 352 руб. 22 коп., начисленные за период с 30.03.2016 по 31.12.2016 на недоимку за 2015 год в размере 3650 руб. 58 коп. следует признать безнадежными к взысканию. Требования предпринимателя в указанной части подлежат удовлетворению.

Суд считает, что пени по страховым взносам на ОПС в размере 2401 руб. 74 коп., начисленные за период с 30.01.2015 по 05.05.2016 на недоимку за 2014 год в размере 17 328 руб. 48 коп., и пени по страховым взносам на ОМС в размере 471 руб. 11 коп., начисленные за период с 30.01.2015 по 05.05.2016 на недоимку за 2014 год в размере 3399 руб. 05 коп. также подлежат признанию безнадежными к взысканию в силу следующих обстоятельств.

Недоимка, на которую начислены указанные суммы пеней, предъявлена управлением предпринимателю к уплате в требовании от 29.01.2015 № 04502715тн0015126. В установленный в названном требовании срок для добровольной уплаты недоимка по страховым взносам на ОПС за 2014 год в размере 17 328 руб. 48 коп. и недоимка по страховым взносам на ОМС в размере 3399 руб. 05 коп. не уплачена, в связи с чем управлением 15.01.2016 вынесено постановление № 045S04160000457 о взыскании данных сумм за счет имущества предпринимателя. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем 03.02.2016 возбуждено исполнительное производство № 8063/16/35024-ИП. Данное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа 29.04.2016 по платежному поручению № 6950 от 27.04.2016. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.04.2016 произведено распределение взысканных денежных средств соответствующие фонды  (том 1, л.д. 91-94; том 3, л.д. 21, 47, 55, 65).  

В пункте 51 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 57) разъяснено, что при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Таким образом, управлению в соответствии с частью 5 статьи 19, частями 2, 5, 7 статьи 22 Закона № 212-ФЗ следовало направить предпринимателю требование об уплате пеней по страховым взносам на ОПС в размере 2401 руб. 74 коп. и пеней по страховым взносам на ОМС в размере 471 руб. 11 коп. не позднее 29.07.2016 и в случае его неисполнения вынести решение о взыскании за счет денежных средств не позднее 24.10.2016. 

В рассматриваемом случае требование об уплате пеней выставлено налоговой инспекцией 09.01.2017, решение о взыскании за счет денежных средств принято 11.05.2017, то есть с нарушением установленных сроков.

В силу пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. 

Таким образом, налоговой инспекцией нарушена процедура взыскания пеней в суммах 2401 руб. 74 коп. и 471 руб. 11 коп. 

В случае нарушения двухмесячного срока принятия решения о взыскании за счет денежных средств налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Налоговая инспекция не обращалась в суд с заявлением о взыскании пеней в суммах 2401 руб. 74 коп. и 471 руб. 11 коп.

Следовательно, налоговой инспекцией утрачено право на взыскание пеней по страховым взносам на ОПС в размере 2401 руб. 74 коп., начисленных за период с 30.01.2015 по 05.05.2016 на недоимку за 2014 год в размере 17 328 руб. 48 коп., и пеней по страховым взносам на ОМС в размере 471 руб. 11 коп., начисленных за период с 30.01.2015 по 05.05.2016 на недоимку за 2014 год в размере 3399 руб. 05 коп. и в соответствии с пунктом 1 статьи 59 НК РФ указанные суммы пеней являются безнадежными к взысканию.

Как разъяснено в абзаце 5 пункта 9 Постановления № 57 заявление о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию облагается государственной пошлиной применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ как иное заявление неимущественного характера.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера государственная пошлина составляет 6000 руб.

Следовательно, за рассмотрение настоящего дела подлежала уплате государственная пошлина в сумме 6000 руб. 

Определением суда от 19 февраля 2018 года заявителю в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в сумме 5700 руб. на срок до окончания рассмотрения дела, но не более чем на один год, проведен зачет государственной пошлины в сумме 300 руб., уплаченной по чеку-ордеру от 19.07.2017 (том 3, л.д. 68).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ налоговая инспекция при обращении в суд освобождена от уплаты государственной пошлины, соответственно, государственная пошлина в размере 5700 руб. (6000-300) не подлежит взысканию с налоговой инспекции в доход федерального бюджета.

В связи с удовлетворением заявленных требований расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. подлежат взысканию с налоговой инспекции в пользу заявителя на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области 

р е ш и л :

признать безнадежными к взысканию начисленные индивидуальному предпринимателю ФИО2 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии, в размере 4197 руб. 37 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 1282 руб. 25 коп.

В удовлетворении требований, предъявленных к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное), отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 300 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                    Н.В. Лудкова