АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-8184/2024

город Саранск

30 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бобкиной С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Костюниной С.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

публичного акционерного общества «Т Плюс» 

к Администрации городского округа Саранск

о взыскании задолженности в сумме 82011 руб. 49 коп.,

с привлечением к участию в  качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Технопарк-В», ООО УК «Жилищно-эксплуатационная компания №18», ООО «Домоуправление №25», ООО «Саранскжилсервис»,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности,

остальные участники процесса не явились,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее - ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в суд с иском к Администрации городского округа Саранск (далее – Администрация, ответчик) с требованием о взыскании задолженности в сумме 82011 руб. 49 коп.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Технопарк-В», ООО УК «Жилищно-эксплуатационная компания №18», ООО «Домоуправление №25», ООО «Саранскжилсервис».

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания ответчик и третьи лица в суд не явились. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации городского округа Саранск от 04.04.2014 № 903 ПАО «Т Плюс» присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Мордовский» осуществляет снабжение тепловой энергией многоквартирные дома (МКД) в Пролетарском районе города Саранске, в т.ч. находящиеся в них жилые помещения, которые принадлежат на праве собственности Администрации городского округа Саранск и относятся к муниципальному жилищному фонду.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов (ч. 7. ст. 13 Закон №261-ФЗ).

В соответствии с ч. 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

При этом организацией, которая осуществляет снабжение водой, природным газом, тепловой энергией или электрической энергией, для осуществления действий по установке приборов учета, может быть привлечена иная организация, отвечающая требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

Истцом указывается, что поскольку ответчик не оснастил многоквартирные дома, в которых расположены принадлежащие ему жилые помещения приборами учета тепловой энергии ПАО «Т Плюс» (Заказчик) заключило с обществом с ограниченной ответственностью «Технопарк-В» (Подрядчик) договор подряда №7L00-FA051/02-010/0117-2021 от 29.04.2021 на выполнение работ по установке (замене) узла учета тепловой энергии и теплоносителя (далее - УУТЭ), по условиями которого заказчик поручил и обязался оплатить, а подрядчик обязался выполнить и сдать заказчику следующие работы установке узлов учета тепловой энергии и теплоносителя на объектах потребителей, список которых согласован в приложении №1 и дополнительном соглашении № б от 22.12.2021 к договору подряда:

- предпроектное обследование, разработка проектной документации на установку и подключение УУТЭ к существующей системе АИИС ТиКУ Заказчика,

- монтажные и пусконаладочные работы на УУТЭ в согласованных Сторонами местах установки.

В числе объектов, подлежащих оснащению УУТЭ, были многоквартирные дома (иначе - МКД), в которых находятся помещения, принадлежащие ответчику:

- г.Саранск, пер. ФИО2, дом 3, на котором установлен 1 узел учета тепловой энергии. Согласно сметной документации, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, КС-3 (прилагаются) стоимость работ по устройству УУТЭ на объект с выводом данных на единый диспетчерский пункт составила 258914 руб. 26 коп.

- 

<

...>, на котором установлен 1 узел учета тепловой энергии. Согласно сметной документации, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, КС-3 (прилагаются) стоимость работ по устройству УУТЭ на объект с выводом данных на единый диспетчерский пункт составила 269571 руб. 97 коп.

- 

<

...>, на котором установлен 1 узел учета тепловой энергии. Согласно сметной документации, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, КС-3 (прилагаются) стоимость работ по устройству УУТЭ на объект с выводом данных на единый диспетчерский пункт составила 280981 руб. 51 коп.

- 

<

...>, на котором установлен 1 узел учета тепловой энергии. Согласно сметной документации, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, КС-3 (прилагаются) стоимость работ по устройству УУТЭ на объект с выводом данных на единый диспетчерский пункт составила 261134 руб. 99 коп. Стоимость работ оплачена Истцом в полном объеме.

Кроме того, между ПАО «Т Плюс» и подрядчиком подписаны акты приемки-сдачи выполненных работ (оказанных услуг): проектные (изыскательские) работы по организации коммерческого учета на объектах потребителей, в т.ч. организация подключения к АИИС ТиКУ.

Согласно акта №4 от 31.08.2021 стоимость работ на 15 объектах потребителей составила 49180 руб. 32 коп. и которая оплачена истцом в полном объеме. Доля стоимости работ на объектах ответчика за каждый прибор учета составила: 49180 руб. 32 коп./15 = 3278 руб. 69 коп.

Общая стоимость работ по разработке проектной документации и установки УУТЭ составила по МКД:

- 

<

...> - 258914 руб. 26 коп. + 3278 руб. 69 коп. = 262192 руб. 95 коп.;

- 

<

...> руб. 97 коп. + 3278 руб. 69 коп. = 272850 руб. 66 коп.;

- 

<

...> руб. 51 коп. + 3278 руб. 69 коп. = 284260 руб. 20 коп.;

- 

<

...> руб. 99 коп. + 3 278 руб. 69 коп. = 264413 руб. 68 коп.

С учетом доли ответчика в праве собственности на общее имущество МКД общая стоимость принудительной установки прибора учета в данные многоквартирные дома составила 82011 руб. 49 коп. (представлен сводный расчет задолженности и расчет задолженности по оплате за установку ОДПУ по каждому жилому помещению).

Установленные приборы учета тепловой энергии введены в эксплуатацию, о чем составлены соответствующие акты (прилагаются).

Таким образом, ответчиком обеспечен допуск к объекту для установки прибора учета, согласовано место установки прибора учета, следовательно, Администрация обязана возместить истцу расходы, понесенные на установку приборов учета в названные МКД. Вместе с тем, ответчиком указанные расходы не возмещены истцу.

Направленная ответчику претензия с требованием оплаты расходов на установку приборов учета, с приложением расчета затрат от 26.07.2024 №70600-07/2ФЛ-01805 оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик в отзыве на иск указал, что Администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета возложена на лиц, ответственных за содержание МКД т.е. управляющие организации. Кроме этого, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ). 

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (часть 9 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ).

Согласно части 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ до 1 июля 2013 года ресурсоснабжающие организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 названной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в состав которого входят, в том числе, общедомовые приборы учета потребленных энергоресурсов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с пунктом 38 (1) Правил № 491 в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме до 01.01.2013 не обеспечили оснащение такого дома ОДПУ и он был установлен, собственники обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета, за исключением случаев, если такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Таким образом, на собственника законом возложена обязанность по несению расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, которая включает в себя, помимо прочего, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОДПУ. Следовательно, по общему правилу оплату расходов на установку ОДПУ производит лицо, которое являлось собственником помещения на момент возникновения названного обязательства.

Мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

В силу статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 16 Правил № 491 для решения вопросов по использованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. При этом управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями на получение платежей от собственников за оказываемые им услуги и осуществление расчетов с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пункты 24 и 26 Правил № 491).

Данный подход соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2015 N 303-ЭС15-2333.

 Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденного Президиумом ВС РФ 23.12.2015 если собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор с управляющей организацией, последняя является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета. (определение Верховного Суда РФ от 17.06.2015 № 310-ЭС15-912, постановления 1ААС от 31.10.2024 по делам № А39-990/2024, А39-991/2024).

Таким образом, требования истца ПАО «Т Плюс» заявлены к ненадлежащему ответчику в лице Администрации г.о.Саранск при наличии в многоквартирных домах управляющих организаций (ООО «Технопарк-В», ООО УК «Жилищно-эксплуатационная компания №18», ООО «Домоуправление №25», ООО «Саранскжилсервис»).  Тот факт, что  расчеты за потребляемую тепловую энергию построены истцом на «прямых» договорах с потребителями не меняет правовой природы затрат на установку ОДПУ как составляющей части  расходов на содержание общего имущества в МКД. 

В соответствии со статьями 46, 47 АПК РФ в случае, если во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим, либо привлечь последнего в качестве соответчика.

В ходе судебного разбирательства судом на обсуждение сторон вынесен вопрос о замене ненадлежащего ответчика Администрации г.о.Саранск  на управляющие компании, либо привлечении их в качестве соответчиков. Представитель истца  не дал согласия на замену ответчика (либо привлечение в качестве соответчика) и просил рассмотреть иск в отношении заявленного им ответчика в лице Администрации г.о.Саранск.

В силу пункта 2 статьи 9 АПК РФ  арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность,  разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий. В свою очередь лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Рассматривая дело в пределах заявленного иска и определенного ответчика суд не находит оснований к удовлетворению требований ПАО «Т Плюс» о взыскании с Администрации г.о.Саранск компенсации понесенных затрат на установку общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Ссылка Администрации на пропуск срока исковой давности судом отклоняется.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 На основании пункта 1 статьи 196 Кодекса общий срок исковой давности составляет три года со дня.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 261-ФЗ в качестве основания оплаты и начала истечения установленного срока оплаты названа дата установки прибора учета. Аналогичная правовая позиция о начала течения срока исковой давности изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2017 № 302-ЭС17-5673.

В рассматриваемом случае УУТЭ приняты и введены в эксплуатацию  по всем перечисленным в иске МКД 31.08.2021. Иск подан в суд 30.08.2024, т.е. срок для защиты нарушенного права истцом не пропущен.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

С учетом статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 9064 руб., оплаченная по платёжному поручению №10526 от 28.08.2024.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска истцу отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9064 руб., уплаченную по платёжному поручению №10526 от 28.08.2024.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                          С.П. Бобкина