АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ул. А.лександра Невского/Речная, д.29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295003

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-11431/2020

19 октября 2021 года

г. Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лагутиной Натальи Михайловны рассмотрев в открытом  судебном заседании в помещении Арбитражного суда Республики Крым по адресу: 

<

...>, кабинет 122, рассматривает материалы дела №А83-11431/2020 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Фанелс-ТТ» к Администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым 

при участии в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности,

при участии: 

от истца - ФИО1, представитель по доверенности от 02.03.2021 № 9, диплом КР №1455569 от 05.03.2002г.

иные участники судебного процесса не явились,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Фанелс-ТТ» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Администрации Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, в котором, с учетом заявления об уточнении исковых требований, которое в порядке ст. 49 АПК РФ было принято судом к рассмотрению, просит суд признать за ООО «ФАНЕЛС-ТТ» право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 731,9 кв.м., расположенного по адресу: 298470, Российская Федерация, Республика Крым, Бахчисарайский район, пгт. Куйбышева, ул.Ленина, №7а (семь "а"), на земельном участке с кадастровым номером 90:01:020101:1821.

Определением от 25.09.2020 суд принял иск, возбудил производство по делу, назначил дату предварительного судебного заседания на 16.11.2020.

После завершения рассмотрения всех, вынесенных в предварительное заседание вопросов, суд, принял решение об условной готовности рассмотрения дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству, о чем было вынесено соответствующее протокольное определение от 16.11.2020. 

В порядке ст. 158 АПК РФ судебное разбирательство было отложено на  12.10.2021.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Иные участники процесса в заседание 12.10.2021 не явились, о судебном заседании уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела документы. 

После исследования доказательств по делу председательствующий в судебном заседании объявил об окончании рассмотрения дела по существу и суд удалился в совещательную комнату для принятия решения.

На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена только резолютивная часть принятого решения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как указано в заявлении, при проведении процедуры банкротства колхоза им. Ильича в 2005 году реорганизованного в ООО «Агрофирма им. Ильича», Частному предприятию «ФАНЕЛС-ТТ» выделили на имущественный пай под свидетельство РК-1 № 071419 имущество в виде недостроенного здания конторы в пос. Куйбышево Бахчисарайского района паевой стоимостью 24 110 (двадцать четыре тысячи сто десять) гривен. Данное решение о выделении было принято на заседании комиссии по разрешению имущественных вопросов, возникающих в процессе реформирования колхоза им. Ильича Бахчисарайского района АР Крым, - протокол заседания от 11 июля 2005 года.

Согласно Акту приема-передачи от 11 июля 2005 года произведена передача вышеуказанного недостроенного здания конторы в пос. Куйбышево в счет имущественного пая на сумму 24110,00 грн., от ООО АФ им. Ильича АР Крым Бахчисарайского района п. Куйбышево в собственность ЧП «ФАНЕЛС- ТТ».

В 2006 году решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым ООО «Агрофирма им. Ильича» было ликвидировано и исключено из Единого государственного реестра, без правопреемника.

При этом, как указано в иске, каких-либо иных документов в подтверждение права собственности на недостроенное здание конторы у ЧП «ФАНЕЛС- ТТ» не имелось.

В связи с приведением уставных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации, ЧП «ФАНЕЛС-ТТ» изменило организационно-правовую форму и название предприятия на Общество с ограниченной ответственностью «ФАНЕЛС-ТТ» (далее - истец) (Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 91 № 000025952, выданное налоговым органом 05 января 2015 года).

Недостроенное здание конторы, являющееся предметом спора, расположено на земельном участке с кадастровым номером 90:01:020101:1821, площадью 1256 м.кв., который находится в муниципальной собственности Куйбышевского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН за № 90:01:020101:1821- 90/090/2018-1 от 03.12.2018 года, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением  Администрации Куйбышевского сельского поселения №32 от 24 января 2020 года, названному земельному участку, с целью уточнения адресных наименований, было присвоено адресное наименование: 298470, РФ, Республика Крым, Бахчисарайский муниципальный район, Куйбышевское сельское поселение, 

<

...> (семь «а»).

Однако при обращении истца в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру для оформления прав на недостроенного здания конторы в пос. Куйбышево последнему было отказано в связи с отсутствием документов, необходимых для проведения государственной регистрации, подтверждающего право собственности на указанное недвижимое имущество.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с данным иском в суд.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 №6-ФКЗ ФКЗ (далее – Закон) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ предусмотрено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. 

В соответствии со статьей 12 Закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а так же если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно статье 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Так, статьей 1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно абзацу 2 статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ними.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» от 21.07.1997 г. №122-ФЗ.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Согласно пункту 1 статьи 28 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (часть 3 статьи 28 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ).

До 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере (статья 12.1 №6-ФКЗ).

Советом Министров Республики Крым установлен определенный перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации (Постановление Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации»).

Документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16.03.2014 документы, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации. 

Так, согласно указанного Перечня, документы, представленные истцом в качестве документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на спорный объект недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации не относятся.

Поскольку истцом государственная регистрация права собственности не была произведена, так как на спорный объект отсутствуют правоустанавливающие документы, при этом, законодательством не установлен срок, в течение которого право должно быть зарегистрировано, защита права собственности истца на спорный объект недвижимого имущества возможна исключительно в судебном порядке.

Отсутствие зарегистрированного права собственности истца на спорный объект недвижимого имущества лишает его права в полной мере реализовывать определенные п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ правомочия собственника: распоряжаться, пользоваться и владеть принадлежащим имуществом, а именно, продать, обменять, подарить, сдать в аренду и т.п.

Представленные доказательства, в том числе копия свидетельства о праве собственности на имущественный пай РК-1 № 071419, выписки из протокола заседания комиссии по разрешению имущественных споров, акта приема-передачи от 11.07.2005, техническая документация на спорный объект, копия справки Администрации Куйбышевского сельского поселения № 768/02-47 от 11.06.2020, Постановления № 32 от 24.01.2020 о присвоении адресного наименования и иные, подтверждают, что истец владеет объектом незавершенного строительства, площадью 731,9 кв.м., расположенного по адресу: 298470, Российская Федерация, Республика Крым, Бахчисарайский район, пгт. Куйбышева, ул. Ленина, №7а (семь "а"), на земельном участке с кадастровым номером 90:01:020101:1821, в том числе, с учетом срока приобретательной давности.

Кроме того, в процессе рассмотрения данного дела, определением суда от 27.01.2021 суд назначил судебную строительно-техническую экспертизу по делу №А83-11431/2020, проведение которой поручил эксперту Общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и экспертизы» ФИО2.

01.04.2021 материалы дела от Общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и экспертизы»  поступило заключение эксперта от 25.03.2021 №2503-21/01Э.

Согласно представленного экспертного заключения от 25.03.2021 №2503-21/01Э,  наиболее вероятным периодом постройки объекта незавершённого строительства нежилого здания конторы, расположенного по адресу: 298470, РФ, Республика Крым, 

<

...> (семь «а»), на земельном участке с кадастровым номером 90:01:020101:1821, является 1995-1999гг. 

Согласно выводов эксперта, объект незавершённого строительства - нежилое здание конторы, расположенный по адресу: 298470, РФ, Республика Крым, Бахчисарайский район, пгт. Куйбышево, улица Ленина, № 7а (семь «а»), на земельном участке с кадастровым пометом 90:01:020101:1821 соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарным и противопожарным требованиям. 

При этом, с технической точки зрения, по состоянию на дату проведения экспертизы не является пригодным для использования в качестве здания конторы, т.к. строительством не завершён: объект не имеет инженерных коммуникаций, заполнений оконных и дверных проёмов, отделки помещений, что не позволяет его эксплуатировать в соответствии с положениями СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения».

Незавершённое строительством нежилое здание конторы, расположенное по адресу: 298470, РФ, Республика Крым, Бахчисарайский район, пгт. Куйбышево, улица Ленина, № 7а (семь «а»), на земельном участке с кадастровым номером 90:01:020101:1821, является пригодным для выполнения работ по завершению его строительством и дальнейшим вводом в эксплуатацию, как в соответствии с проектным назначением (общественное здание административного назначения), так и иным назначением, при условии разработки соответствующей проектной документации.

Экспертом установлено, что  объект незавершённого строительства - нежилое здание конторы, расположенный по адресу: 298470, РФ, Республика Крым, 

<

...> (семь «а»), на земельном участке с кадастровым номером 90:01:020101:1821 права и законные интересы других лиц, не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт.

Как усматривается из представленных суду доказательств, истец пользуется указанным объектом недвижимости незавершённым строительством добросовестно, открыто и непрерывно, владеет ими как своими собственными.

Имущество из владения истца никогда не выбывало, истец предполагал, что владеет имуществом как его собственник. 

Ответчиком не представлено суду каких-либо возражений относительно требований заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, отсутствие в законе соответствующих особенностей регистрации права собственности на указанное имущество не должно нарушать законное право истца и служить препятствием для регистрации права его собственности.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на спорный объект объясняется тем, что действующее законодательство в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не относило не завершенный строительством объект к объектам недвижимости, потому не распространяло на него свое действие. 

Регистрация прав на не завершенный строительством объект стала обязательной на основании Федерального закона № 213-ФЗ от 30.12.2004 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» с 01 января 2005 года. 

Установив изложенные обстоятельства, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункт 11), согласно которым граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования о признании права собственности на спорное имущество. 

Удовлетворение указанного требования соответствует способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие в законе соответствующих особенностей регистрации права собственности на указанное имущество не должно нарушать законное право истца и служить препятствием для регистрации права его собственности.

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны. 

Однако в процессе рассмотрения дела представителем истца было заявлено суду ходатайство об отнесении на него расходов по оплате государственной пошлины, ввиду чего, суд считает необходимым судебные расходы по делу в размере 6000,00 руб. возложить на истца.

Кроме того, суд считает возможным возвратить истцу из федерального бюджета излишне уплаченную по платёжному поручению от 11.06.2020 №390 государственную пошлину в размере 29207,00 руб., о чем выдать справку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1.   Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Признать за Обществом с ограниченной ответственностью «Фанелс-ТТ» право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 731,9 кв.м., расположенного по адресу: 298470, Российская Федерация, Республика Крым, Бахчисарайский район, пгт. Куйбышева, ул.Ленина, №7а (семь "а"), на земельном участке с кадастровым номером 90:01:020101:1821.

3. Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Фанелс-ТТ» из федерального бюджета излишне уплаченную по платёжному поручению от 11.06.2020 №390 государственную пошлину в размере 29207,00 руб., о чем выдать справку.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                         

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                                    Н.М. Лагутина