АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

23 декабря 2021 года

Дело №

А56-90244/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Серовой В.К., Щуриновой С.Ю.,

при участии от федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 61240» ФИО1  (доверенность от 29.04.2021),  

рассмотрев 23.12.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 61240» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.04.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2021 по делу № А56-90244/2019,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Петродворцовая электросеть», адрес: 198510, Санкт-Петербург, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Войсковая часть 61240», адрес: 188517, Ленинградская область, Ломоносовский район, территория Октябрьский городок, строение 3, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Учреждение), о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, а именно просрочку внесения следующих платежей: № 2 за период с 16.02.2014 по 11.04.2014 в размере 111 592 руб. 60 коп., № 3 за период с 02.06.2014 по 04.06.2014 - 4057 руб. 91 коп., № 4 - за период с 19.02.2018 по 24.12.2018 – 11 435 руб. 94 коп., № 5 за период с 14.04.2019 по 30.07.2019 – 67 672 руб. 87 коп., а также об истребовании 2% в качестве доплаты суммы налога.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное казенное учреждение «Войсковая часть 71330».

Определением суда от 11.02.2021 в связи с реорганизацией Общества в форме присоединения оно заменено на публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее - Ленэнерго).

Решением от 05.04.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.07.2021, иск удовлетворен частично: с Учреждения в пользу Ленэнерго взыскано 3178 руб. 86 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами; в остальной части в иске отказано.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение от 05.04.2021 и постановление от 28.07.2021 в части удовлетворения требования о взыскании 3178 руб. 86 коп. процентов, в остальной части судебные акты оставить без изменения. 

Как указывает податель жалобы, выводы судов о наличии оснований для взыскания процентов сделаны без учета положений пункта 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), и пунктов 2.2.5 и 3.2 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по индивидуальному проекту от 04.12.2013 № 617/13-СП-ЛО (далее - Договор); оплата могла быть произведена не ранее даты получения от Общества подписанного и заверенного печатью экземпляра акта технологического присоединения от 29.03.2019 № ПЭС/524 (далее – Акт) – 11.04.2019 и в течение 15 дней, то есть до 25.04.2019.

В отзыве на кассационную жалобу Ленэнерго просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы кассационной жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в обжалуемой части исходя из доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, Общество (сетевая организация) и Учреждение (заявитель) 04.12.2013 заключили Договор, по условиям которого сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств административно-технического комплекса Учреждения, в том числе обеспечение готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, а также урегулирование отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, а заявитель - оплатить расходы на технологическое присоединение.

В соответствии с пунктом 2.2.1 Договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе осуществить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению, указанные в технических условиях.

Пунктом 2.2.8 Договора предусмотрена обязанность заявителя в течение 5 рабочих дней с даты получения Акта подписать его или направить мотивированные письменные возражения.

Согласно пункту 2.3.1 Договора плательщик обязуется надлежащим образом исполнить указанные в разделе III обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 29 921 983 руб. 91 коп. (пункт 3.1 Договора).

Пунктом 3.2 Договора установлен порядок внесения платы за технологическое присоединение: 

а) 10%  вносятся до 15.02.2014 (2 992 198 руб. 39 коп. с учетом налога на добавленную стоимость (далее – НДС) – 456 437 руб. 04 коп.);

б) 30%  - до 15.02.2014 (8 976 595 руб. 17 коп., включая 1 369 311 руб. 13 коп. НДС);

в) 20% - в течение 180 дней со дня заключения Договора (5 984 396 руб. 78 коп., включая 912 874 руб. 09 коп. НДС);

г) 30% - в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности (8 976 595 руб. 17 коп., включая 1 369 311 руб. 13 коп. НДС);

д) 10% - в течение 15 дней со дня фактического присоединения (2 992 198 руб. 40 коп., включая 456 437 руб. 04 коп. НДС).

Датой фактического присоединения является дата подписания Акта.

В соответствии с пунктом 1.4 Договора срок действия технических условий составляет 2 года.

В силу пунктов 3 и 4 дополнительного соглашения от 25.01.2018 № 2 к Договору срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срок действия технических условий продлены до 04.12.2018.

Письмом от 19.10.2018 № 4589 Учреждение уведомило Ленэнерго о выполнении им технических условий. Указанное письмо получено Ленэнерго 25.10.2018.

Письмом от 07.12.2018 № ЛЭ/16-30/874 Ленэнерго направило Учреждению для подписания проект Акта и акта о выполнении технических условий. Акт подписан с возражениями со стороны заявителя.

Подписанный и скрепленный печатью Акт направлен Ленэнерго письмом от 08.04.2019 и получен последним 10.04.2019.

Платежными поручениями от 11.04.2014 № 439 (8 976 595 руб. 17 коп.), от 04.06.2014 № 535 (5 984 396 руб. 78 коп.), от 24.12.2018 № 635208 (8 976 595 руб. 17 коп.) и от 18.04.2019 № 619551 (2 992 100 руб.) Учреждение внесло платежи, предусмотренные пунктом 3.2 Договора.

В претензии от 07.05.2019 № ЛЭ/16-02/1335 Общество, сославшись на нарушение Учреждением сроков внесения установленной пунктом 3.2 Договора платы за технологическое присоединение, потребовало от последнего уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами. 

Оставление претензионных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды, установив, что Акт подписан 29.03.2019, в связи с чем указанная дата является датой фактического присоединения, а датой окончания обязательств по внесению пятого платежа - 13.04.2019, пришли к выводу о правомерности  требования в части взыскания 3176 руб. 65 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.04.2019 по 18.04.2019, начисленных за просрочку внесения 5-го платежа, а также 2 руб. 12 коп. процентов, начисленных за период с 19.04.2019 по 30.07.2019 после погашения оставшихся 98 руб. 40 коп. долга. В остальной части суды посчитали требования не подлежащими удовлетворению. 

Проверив материалы дела и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним другими нормативными актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ, пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. В данном случае пунктом 16 Правил №  861 и пунктом 3.2 Договора помимо платежа после фактического присоединения предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 328 ГК РФ).

Таким образом, при неисполнении заявителем обязанности по внесению авансовых платежей применяются иные предусмотренные законом (с учетом Правил № 861) последствия неисполнения обязательства и способы защиты прав.

Просрочка уплаты аванса является нарушением условий Договора, которое может повлечь взыскание неустойки (штрафа, пеней), если это предусмотрено законом или явно выражено в соглашении сторон. Между тем такая просрочка не может рассматриваться как пользование чужими денежными средствами.

С учетом изложенного суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный вывод об отсутствии оснований для взыскания процентов за несвоевременное перечисление авансовых платежей.

В то же время Обществом выполнены обязательства по Договору, что подтверждается Актом, а потому начисление процентов на задолженность по Договору, образовавшуюся на 13.04.2019, следует признать обоснованным.

Поскольку датой фактического присоединения является дата подписания Акта  - 29.03.2019, то в силу пункта 3.2 Договора датой окончания обязательств по внесению 5-го платежа является 13.04.2019, с связи с чем выводы судов о правомерности  требований в части взыскания 3176 руб. 65 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.04.2019 по 18.04.2019, начисленных за просрочку внесения 5-го платежа, а также 2 руб. 12 коп. процентов, начисленных за период с 19.04.2019 по 30.07.2019 после погашения оставшихся 98 руб. 40 коп. долга, являются правильными.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия кассационной инстанции. Заявленные доводы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонены ими. Оснований для иной оценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.04.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2021 по делу № А56-90244/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть 61240» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

А.А. Кустов

Судьи

 

В.К. Серова

 С.Ю. Щуринова