АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 23.03.2021 г.)

Дело № А82-20896/2020

г. Ярославль

25 марта 2021 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Бессоновой И.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Максимовой Д.М., помощником судьи  Дыбцыной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление  акционерного общества "Ярославский областной единый информационно-расчетный центр" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области. 

о   взыскании   2737584.95  руб.

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2021, диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика – не явились 

от третьего лица – не явились

установил:

Акционерное общество "Ярославский областной единый информационно-расчетный центр" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области о взыскании 2 706 250 руб. 40 коп., в том числе 2 699 667 руб. 20 коп. задолженность по Договорам № 2071500000117000008/ОК-3/2017 от 31.05.2017г., № 2071500000117000003/ОК-3/2017 от 04.05.2017г., № 2071500000117000004/ОК-3/2017 от 04.05.2017,  за сентябрь 2020г. по актам №№ 208, 209, 210 от 30.09.2020 г., 6 583 руб. 20 коп. проценты, о продолжении начисления процентов по день фактического исполнения обязательства.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 15.02.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

В ходе судебного рассмотрения спора ответчик направлял отзыв на иск, против удовлетворения иска возражал, указав, что согласно условиям агентских договоров (п. 1.1) Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство осуществлять комплексное оказание услуг Принципалу по расчету (перерасчету) суммы взноса на капитальный ремонт собственникам помещений многоквартирных домов, распечатке и доставке платежных документов собственникам помещений многоквартирных домов (далее - МКД), взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, а также предоставление Принципалу в бумажном и электронном виде информации, в порядке, предусмотренном настоящим договором с целью поступления средств на счет Принципала или специальный счет, указанные в адресной базе (Приложение 1), а Принципал обязуется оплатить Агенту оказанные им услуги. Согласно п.2.1.1,2.2.1 агентских договоров Агент обязуется оказывать услуги по формированию, актуализации и ведению базы данных собственников помещений МКД на основе предоставленной, в течение 5 рабочих дней со дня подписания Договоров. Принципалом адресной базы (Приложение 1). При этом под адресной базой понимается перечень многоквартирных домов, включенных в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в МКД Ярославской области на 2014-2043 годы, утвержденную Постановлением Правительства ЯО от 31.12.2013 №1779-п (далее - Региональная программа), собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора или на специальном счете владельцем которого является региональный оператор. Согласно п.2.1.12. агентских договоров Агент обязуется осуществлять мониторинг дебиторской задолженности собственников помещений по оплате взносов на капитальный ремонт МКД. формирующего фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, и принимать меры к взысканию дебиторской задолженности непогашенной плательщиками, если такая задолженность равна или превышает 3000 (три тысячи) рублен либо 5 (пить) расчетных периодов подряд. К мерам по взысканию дебиторской задолженности собственников помещений по оплате взносов на капитальный ремонт МКД, указанной в п.2.1.12. агентских договоров, в том числе относятся: проведение претензионной работы; взыскание в судебном порядке; сопровождение исполнительного производства. В соответствии с п.3.1. агентских договоров стоимость оказываемых Агентом услуг составляет 6.4 руб. за один лицевой счет. При этом, исходя из условий Договора, стоимость оказываемых АО «ЯрОбл ЕИРЦ» услуг в размере 6,4 руб., установлена за весь комплекс услуг, указанных в пункте 1.1. агентских договоров. В соответствием с пунктом 4.1. агентских договоров АО «ЯрОбл ЕИРЦ» ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет Региональному фонду, в том числе отчет по форме согласно приложения №8 - форма отчета по взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. В соответствии с п.5.1 агентских договоров в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Агентом принятых на себя обязательств по Договору, в т.ч.: непредставление квитанции собственнику помещения, предоставление недостоверной информации по вине Агента, наличие брака и др., стоимость услуг Агента уменьшается пропорционально количеству лицевых счетов, в отношении которых установлен факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Агентом обязательств по Договору. В соответствии с п.2.1.9, п.4.1 агентских договоров Агент обязуется ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять Принципалу акт об оказанных услугах за отчетный месяц. Акты были предоставлены письмом от 09.10.2020 только 23.10.2020 с нарушением условий Договоров. Согласно Актам № 208,209,210 от 30.09.2020 представленных 23.10.2020 АО «ЯрОблЕИРЦ» в сентябре 2020 г. работа Агентом велась в отношении 421823 лицевого счета. Региональным фондом указанные Акты подписаны с частичным приемом услуг, заявил о чрезмерности размера процентов, ходатайствует об уменьшении процентов на основании ст. 333 ГК РФ.

Истец в судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил исковые требования в связи с погашением части долга ответчиком, просил взыскать 1 329 560 руб. 15 коп. задолженности, представил расчет процентов по состоянию на 16.02.2021г. в рамках  требования о продолжении начисления процентов.

Ответчик в заседание не явился, извещен, направил дополнение к отзыву на иск, указал на частичное погашение долга.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 23.03.2021 г. до 10 час. 00 мин.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.

Истец в судебном заседании представил уточненное исковое заявление, с учетом частичной оплаты, в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил исковые требования, просил взыскать задолженность по договорам № 2071500000117000008/ОК-3/2017 от 31.05.2017г., № 2071500000117000004/ОК-3/2017 от 04.05.2017г., № 2071500000117000003/ОК-1/2017 от 04.05.2017 г. в размере 729 560 руб. 15 коп., сумму процентов в размере 37 917 руб. 75 коп. за период с 12.11.2020 г. по 22.03.2021 г., продолжить начисление процентов до момента фактического исполнения обязательства.

Ответчик указал, что им произведена оплата в сумме 600 000 руб., общая сумма погашенных требований составляет 1 970 107,05 руб., просил рассматривать дело в отсутствие представителя.  

Третье лицо в заседание не явилось,  извещено, направило позицию на иск, указав, что в соответствии с пунктом 3.1.1.6. Положения о департаменте, утвержденного постановлением  Правительства Ярославской области от 20.12.2016 № 1315-п, департамент предоставляет субсидии из областного бюджета организациям в установленной сфере деятельности. Постановлением Правительства Ярославской области от 10.01.2017 № 13-п утвержден Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидии Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее - Порядок). Согласно пунктам 6,7 Порядка предоставление субсидии осуществляется департаментом на основании соглашения, Фонд представляет в департамент ежемесячно, в срок до 22 числа месяца, предшествующего предоставлению субсидии, заявку на предоставление за счет средств областного бюджета субсидии Фонду на осуществление уставной деятельности в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к Порядку. В департамент поступила заявка Фонда на предоставление средств за сентябрь 2020 года. Согласно пункту 4 Порядка выделение субсидии производится ежемесячно в пределах лимитов бюджетных обязательств и утвержденного кассового плана в объеме необходимом для финансового обеспечения уставной деятельности Фонда. На основании Положения, департамент, является органом исполнительной власти Ярославской области, финансируемым по смете доходов и расходов из бюджета Ярославской области. Выплату субсидий департамент осуществляет в рамках реализации функции главного распорядителя бюджетных средств по данной субсидии в пределах средств, выделяемых департаментом финансов Ярославской области на указанные цели по отдельной статье бюджета области. Департамент сформировал и направил в департамент финансов Ярославской области платежное поручение на сумму 2 362 745,6 руб. В настоящее время департаментом финансов Ярославской области в Фонд направлены денежные средства за сентябрь 2020 года в размере 1 662 745,6 руб. Между АО «ЯроОблЕИРЦ» и Фондом заключены агентские договоры: № 2071500000117000008/ОК-3/2017 от 31.05.2017; № 2071500000117000003/ОК-3/2017 от 04.05.2017; № 2071500000117000008/ОК-3/2017 от 04.05.2017. Исходя из условий агентских договоров, стоимость услуг, оказываемых АО «ЯрОбл ЕИРЦ» установлена за весь комплекс услуг. Агентскими договорами предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения АО «ЯрОбл ЕИРЦ» принятых на себя обязательств по договору, в том числе не предоставление квитанций собственнику помещения, предоставление недостоверной информации по вине АО «ЯрОбл ЕИРЦ», наличие брака и др., стоимость услуг уменьшается пропорционально  количеству лицевых счетов, в отношении  которых установлен факт неисполнения или ненадлежащего исполнения АО «ЯрОбл ЕИРЦ» обязательств по договору, ходатайствовал о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между акционерным обществом "Ярославский областной единый информационно-расчетный центр" /Агент/ и некоммерческой организацией "Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области" /Принципал/ заключены договоры №2071500000117000008/ОК-3/2017 от 31.05.2017 г., №2071500000117000003/ОК-1/2017 от 04.05.2017 г., №2071500000117000004/ОК-2/2017 от 04.05.2017 г., согласно пункту 1 которых Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство осуществлять комплексное оказание услуг Принципалу по расчету (перерасчету) суммы взноса на капитальный ремонт собственникам помещений многоквартирных домов, распечатке и доставке платежных документов собственникам помещений многоквартирных домов, взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, а также предоставление Принципалу в бумажном и электронном виде информации, в порядке, предусмотренном настоящим договором с целью поступления средств на счет Принципала или специальный  счет, указанные в адресной базе, а Принципал обязуется оплатить Агенту оказанные им услуги.

Согласно п.п.3.1, 3.3 договоров стоимость оказываемых Агентом услуг составляет 6,40 руб. за один лицевой счет. Оплата услуг, оказанных Агентом в соответствии с договором, осуществляется ежемесячно путем перечисления Принципалом вознаграждения, указанного в п.3.1 договора, на расчетный счет Агента в течение 10 банковских дней после подписания акта приемки оказанных услуг на основании выставленного Агентом счета.

Настоящие договоры вступают в силу с момента их подписания сторонами и действуют с месяца, следующего за месяцем заключения договора, в течение одного года, с последующей пролонгацией (п.п.6.1, 6.2). 

Во исполнение условий договоров истец оказал ответчику услуги в сентябре 2020 года на 2 699 667 руб. 20 коп.

Претензией от 28.10.2020 г. № 4549 истец потребовал погасить задолженность в полном объеме. Согласно проставленной отметке претензия получена 29.10.2020 г.

Отсутствие оплаты задолженности послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе судебного рассмотрения спора ответчиком частично погашен основной долг, в связи с чем истец в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил требования, просил взыскать сумму задолженности по договору №2071500000117000008/ОК-3/2017 от 31.05.2017 г. в размере 573 092 руб. 95 коп., по договору №2071500000117000003/ОК-1/2017 от 04.05.2017 г. в размере 128 595 руб. 20 коп., по договору №2071500000117000004/ОК-2/2017 от 04.05.2017 г. в размере 27 872 руб.

Изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

На основании статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется  по заданию заказчика  оказать услуг (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

В соответствии со статьей 1008 ГК РФ в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора. Если агентским договором не предусмотрено иное, к отчету агента должны быть приложены необходимые доказательства расходов, произведенных агентом за счет принципала. Принципал, имеющий возражения по отчету агента, должен сообщить о них агенту в течение тридцати дней со дня получения отчета, если соглашением сторон не установлен иной срок. В противном случае отчет считается принятым принципалом.

Из материалов дела следует, что истцом ответчику переданы акты оказанных услуг № 208 от 30.09.2020г., № 209 от 30.09.2020г., №  210 от 30.09.2020г. сопроводительным письмом с отметкой о получении 23.10.2020г.

Согласно отзыву ответчик принял услуги на сумму 2 362 745,60 руб., отказав в оплате лицевых счетов, по которым имеется задолженность за период более 5 месяцев и отсутствует достоверная информация о проведении претензионно-исковой работы. По мнению ответчика, в данной ситуации в силу пункта 5.1 договоров он имел право уменьшить стоимость услуг пропорционально количеству лицевых счетов, в отношении которых установлен факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору.

Из буквального толкования условий договоров следует, что согласованная в договоре стоимость услуг 6 рублей 40 копеек за один лицевой счет установлена за весь комплекс услуг и не ставится в зависимость от наличия (отсутствия) задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

Реестры исков и претензий за сентябрь 2020 года истец направил ответчику по электронной почте 13.10.2020. Реестры исследованы судом,  приобщены к материалам дела в электронном виде. Поскольку в договорах не предусмотрено конкретное количество исков, которые истец обязан подавать каждый месяц, и претензионно-исковая работа может быть проведена в отношении одного лица сразу за несколько расчетных периодов, возражения ответчика о ненадлежащей организации истцом работы по взысканию задолженности отклоняются судом. Наличие лицевых счетов, по которым имеется долг свыше 5 месяцев, само по себе не является основанием для неполной оплаты услуг.

Доказательств совершения истцом действий, которые бы привели к включению в базу данных недостоверной информации о собственниках и площадях помещений, ответчик не представил.

Доводы об осуществлении оплаты услуг агента за счет денежных средств, выделенных департаментом, и отсутствии свободных денежных средств, поскольку ответчик является некоммерческой организацией, не освобождают ответчика об исполнения обязанности по оплате оказанных услуг. 

Доводы ответчика об отсутствии со стороны истца действий по взысканию задолженности по взносу на капитальный ремонт отклонены судом как несостоятельные. Условиями договоров (пунктом 2.1.12, 2.1.13) предусмотрена обязанность Агента осуществлять мониторинг дебиторской задолженности собственников оп оплате взносов на капитальный ремонт, и принимать меры к взысканию дебиторской задолженности, в том числе: проведение претензионной работы, взыскание в судебном порядке, сопровождение исполнительного производства. Указанная обязанность Агента, не исключает право Регионального оператора самостоятельно предъявлять исковые требования в суд о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, которым ответчик воспользовался при предъявлении исков в суд по указанным в отзыве делам. 

Учитывая, что требования истца основаны на законе, подтверждены представленными в материалы дела  документами, требования истца в части основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 729 560 руб. 15 коп.

В силу п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, подлежат уплате проценты на сумму этих средств. 

Факт просрочки исполнения денежного обязательства подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается. При указанных обстоятельствах требования о взыскании процентов, продолжении начисления процентов являются обоснованными, соответствуют ст. 395 ГК РФ.

По расчету истца сумма процентов составляет 37 917 руб. 75 коп. за период с 12.11.2020 г. по 22.03.2021 г.

Расчет процентов ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, расчет судом проверен, судом установлено, что при расчете истец не учитывает положения договора о порядке приемки и оплаты работ (п.4.2, п.3.3 Договора), ст. 191 ГК РФ, в связи чем неверно определяет начало периода просрочки.

Согласно п.п. 4.1, 4.2 Договоров Агент ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет Принципалу акт об оказанных услугах и отчеты по формам, указанным в приложениях 2,3,4,8 к Договору. Принципал не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения акта об оказанных услугах и отчетов по формам, указанных в приложении № 2, 3, 4 к договору, подписывает указанные документы и один экземпляр подписанного акта об оказанных услугах возвращает Агенту либо предоставляет в этот же срок в письменной форме мотивированные возражения по объему и качеству оказанных услуг.

На основании п.п. 4.2 договоров оплата услуг, оказанных Агентом в соответствие с Договором, осуществляется ежемесячно путем перечисления Принципалом вознаграждения, указанного в п. 3.1 Договора, на расчетный счет Агента в течение 10 банковских дней после подписания акта приемки оказанных услуг на основании выставленного Агентом счета. 

Согласно материалам дела, истцом представлено сопроводительное письмо № 4198 от 09.10.2020 г., подтверждающее получение актов ответчиком 23.10.2020 г. (согласно проставленному штампу).

Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. 

Учитывая положения договоров о порядке приемки, датой приемки услуг (либо датой направления мотивированного отказа) является 30.10.2020г., отсрочка оплаты, предусмотренная п. 4.2 Договора, подлежит исчислению со 02.11.2020г. Последним дней для оплаты является 16.11.2020г. Просрочка подлежит исчислению с 17.11.2020г.  

По расчету суда, выполненному с учетом ст. 191 ГК РФ, условий договора, сумма процентов за период с 17.11.2020г. по 22.03.2020г. составляет 36 350 руб. 32 коп.

Ответчиком заявлено о несоразмерности неустойки.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ суд вправе уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71).

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 22.04.2004 N 154-О и от 21.12.2000 N 263-О, следует, что при применении статьи 333 ГК РФ суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу п. 73 постановления Пленума № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Доказательств несоразмерности суммы процентов  последствиям неисполнения обязательства ответчиком не представлено, ходатайство удовлетворению не подлежит.

В определенном судом размере проценты подлежат взысканию с ответчика.

В остальной части требования  суд отказывает. 

В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по оплате госпошлины относятся на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в пользу акционерного общества "Ярославский областной единый информационно-расчетный центр" 729 560 руб. 15 коп. задолженность, 36 350 руб. 32 коп. проценты по состоянию на 22.03.2021г., 36 510 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Продолжить начисление процентов на сумму задолженности с 23.03.2021г. до момента фактического исполнения обязательства с применением ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.  

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Бессонова И.Ю.