АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8790/2020

г. Архангельск

17 декабря 2020 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2020 года  

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2020 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 7-14 декабря 2020 года (с объявлением перерыва) дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ ЗАВ ремстрой» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163060, 

<

...>)

к администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163069, 

<

...>)

о взыскании долга и неустойки

при участии в судебном заседании представителей

истца ФИО2 (по доверенности от 10.01.2020)

ответчика ФИО3 (по доверенности от 14.01.2020)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ ЗАВ ремстрой» (далее- истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Архангельск»  (далее- ответчик, Администрация) о взыскании 101 453 руб. 58 коп., в том числе 95 701 руб. 75 коп. задолженности за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 за коммунальный ресурс (холодная, горячая воды, электроэнергия), поставленный на общедомовые нужды в многоквартирные жилые дома по адресам: пр. Обводный канал, 36 и 36/1; пр. Троицкий, дом 64, дом 23, дом 81; ул. Шабалина, 29; ул. Юности, 7; наб. Северной Двины, дом 93, дом 4, дом 6/1; ул. Вологодская, дом 25; ул. Северодвинская, дом 63; ул. Володарского, дом 10; ул. Воскресенская, дом 96; ул. Школьная, дом 84 и дом 84/2; ул. Аэропорт "Архангельск", дом 2; ул. Р. Шаниной дом 6, в отношении нежилых помещений, принадлежащих ответчику,  5 751 руб. 83 коп. пени за период с 11.02.2019 по 01.08.2020, а также 57 руб. почтовых расходов на отправку искового заявления ответчику.

Заявлением от 18.11.2020 Общество ходатайствовало об увеличении размера исковых требований до 109 259 руб. 48 коп., в том числе 103 482 руб. 01 коп. долга, 5 777 руб. 47 коп. неустойки за период с 11.02.2019 по 05.04.2020.

 Увеличение размера иска принято судом.

Администрация с исковыми требованиями не согласна по размеру, согласно контррасчету Администрации от 02.12.2020 задолженность  составляет 87 494 руб. 06 коп., в отзыве на иск и в дополнениях к нему Администрация ссылается на необоснованное и не подтвержденное допустимыми доказательствами определение площади мест общего пользования, принимаемой истцом в расчете для распределения объема электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, на несоблюдение и нежелание истца урегулировать спор в досудебном порядке в связи с непредставлением документов, подтверждающих размер требований.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил. 

Общество выполняет функции управляющей организации в отношении многоквартирных домов, в частности, домов  по пр-ту Обводный канал, 36 и 36/1; пр-ту Троицкий, дом 64, дом 23, дом 81; ул. Шабалина, 29; ул. Юности, 7; наб. Северной Двины, дом 93, дом 4, дом 6/1; ул. Вологодская, дом 25; ул. Северодвинская, дом 63; ул. Володарского, дом 10; ул. Воскресенская, дом 96; ул. Школьная, дом 84 и дом 84/2; ул. Аэропорт "Архангельск", дом 2; ул. Р. Шаниной дом 6, что подтверждается договором управления от 01.07.2008 (в редакции соглашения №1 от 01.12.2008), договором управления от 01.05.2013 (в редакции соглашений №4 и №7), договором управления от 21.02.2013. 

В собственности муниципального образования «Город Архангельск» находятся нежилые помещения, расположенные в вышеуказанных домах, а именно:

-по пр-ту Обводный канал 36 площадью 135,5 кв.м.

-по пр-ту Обводный канал 36/1 площадью 76,6 кв.м.

-по пр-ту Троицкий, 64  общей площадью 592,8 кв.м.

-по пр-ту Троицкий, 23 общей площадью 226,2 кв.м.

-по пр-ту Троцкий, 81 площадью 231,2 кв.м.

-по ул. Шабалина, 29  площадью 434,1 кв.м.

- по ул. Юности, 7  площадью 17,3 кв.м.

-по наб. Северной Двины 93  площадью 110,3 кв.м.

- по наб. Северной Двины 4 общей площадью 307,1 кв.м.

- по наб. Северной Двины 6/1  площадью 656,1 кв.м.

-по ул. Вологодская, 25  общей площадью 603,6 кв.м.

-по ул. Северодвинская, 63  площадью 107,6 кв.м.

-по ул. Володарского, 10  площадью 142,2 кв.м.

-по ул. Воскресенская, 96  общей площадью 482,7 кв.м.

- по ул. Школьная, 84  площадью 79,2 кв.м.

-по ул. Школьная 84 корп.2 площадью 11, 2 кв.м. (до продажи на аукционе по договору купли-продажи от 01.11.2019, переход права собственности зарегистрирован 21.11.2019)

-по ул. Аэропорт Архангельск, 2 площадью 19,6 кв.м. 

-по ул. Р. Шаниной, 6 площадью 280,2 кв.м.

Нахождение вышеуказанных помещений в собственности муниципального образования в 2019 году подтверждается свидетельствами о регистрации права, отзывом ответчика (том 1 л.д. 78-79). 

Ссылаясь на то, что Администрация как собственник нежилых помещений не исполняет свою обязанность по содержанию общего имущества домов, не оплачивает стоимость коммунального ресурса, поставленного на  общедомовые нужды, на претензию от 26.05.2020 №774 о погашении долга за 2019 год в сумме 95  701 руб. 75 коп. не отреагировала, Общество обратилось в суд с настоящим иском. 

Как следует из материалов дела, Общество 01.12.2019 выставило Администрации счета №1560, №1561, №1562, №1563,  №1566, №1567, №1568 , №1569, №1570, №1719, №1722  на возмещение стоимости коммунального ресурса (холодная, горячая вода, электроэнергия), поставленного на общедомовые нужды в январе- ноябре 2019 года  и счет №1725 от 31.12.2019 за декабрь 2019 года на общую сумму 95 701 руб. 75 коп. 

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Администрация не оспаривает вышеуказанную свою обязанность, а также то, что требования по праву заявлены Обществом обоснованно. Спора о праве между сторонами нет.

Между сторонами возник спор по размеру предъявленных к возмещению сумм, порядку расчета стоимости коммунального ресурса, поставляемого на общедомовые нужды, принимаемых для расчета площадей мест общего пользования. 

При разрешении спора суд исходит из следующего. 

Согласно части 2 статьи 154 упомянутого Кодекса структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Пункт 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ с 10.08.2017 действует в новой редакции, в соответствии с которой структура платы включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Из части 9.1 статьи 156 ЖК РФ в редакции, действовавшей до 10.08.2017, следует, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ в редакции, действующей с 10.08.2017, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании части 9.2 указанной статьи в редакции, действовавшей в период с 04.07.2016 по 10.08.2017, размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом.

В силу частей 9 и 10 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 73-ФЗ) расходы на оплату горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включаются в состав платы за содержание жилого помещения с 01.01.2017 и при первоначальном включении в плату этих расходов их размер не могут превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 01.11.2016.

После того как органы государственной власти установят нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах (не позднее 01.06.2017), размер расходов на оплату коммунальных ресурсов будет определяться исходя из таких нормативов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложена обязанность не позднее 01.06.2017 утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего постановления (пункт 2).

До утверждения нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но не позднее 01.06.2017, при расчете размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, применяются установленные субъектом Российской Федерации по состоянию на 01.11.2016 нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (пункт 3).

Следовательно, с 01.01.2017 расходы на оплату коммунального ресурса, потребляемого на содержание общего имущества в многоквартирном доме, включаются в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

При этом до утверждения органом власти субъекта Российской Федерации нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях расчета платы потребителям на содержание жилого помещения применению подлежат утвержденные по состоянию на 01.11.2016 нормативы потребления коммунальных услуг с учетом положений пунктов 40, 44 Постановления Правительства от 05.06.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" – далее - Правила №354),  в которых имеются ссылки на формулы 10-14 о порядке применения данных нормативов, то есть исходя из разницы показаний общедомового прибора учета и сумм показаний индивидуальных приборов учета, но в пределах утвержденного норматива. 

В силу пункта 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения 2 к Правилам №354 между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (указанный абзац утратил силу с 01.07.2020).

В силу прямого указания части 9.2 статьи 156 ЖК РФ с 01.06.2017 (с момента утверждения нормативов) расчет должен осуществляться с применением установленного норматива, независимо от показаний общедомового (коллективного) прибора учета электроэнергии.

Вместе с этим Федеральным законом от 29.07.2017 № 258-ФЗ «О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статьи 154 и 156 ЖК РФ.

Так, часть 9.2 статьи 156 ЖК РФ изложена в новой редакции, согласно которой размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вышеуказанный порядок расчета не применяется, если

1) многоквартирный дом оснащен автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, позволяющей одномоментное снятие показаний всех приборов учета  

2) собственники жилого дома приняли решение определять размер платы за общедомовые коммунальные ресурсы исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета

3) собственники жилого дома приняли решение определять размер платы на общедомовые нужды исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 9.3 статьи 156 ЖК РФ).

Указанные изменения вступили в силу с 10.08.2017.

Из системного толкования положений части 9.2. и 9.3. статьи 156 ЖК РФ следует, что с 10.08.2017 в случае оснащения дома общедомовым прибором учета определение размера платы за коммунальный ресурс, поставляемый на общедомовые нужды, определяется исходя из показаний такого прибора учета, но применение таких показаний может осуществляться в разном порядке в зависимости от наличия или отсутствия решения собрания собственников и его содержания.

Так, собственники жилого дома могут принять решение о том, что размер платы на общедомовые нужды определяется в каждом расчетном периоде исходя из показаний общедомового прибора учета (пункт 3 части 9.2. статьи 156 ЖК РФ).

Собственники жилого дома могут принять решение о том, что размер платы на общедомовые нужды определяется в каждом расчетном периоде исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, однако в последующем производится перерасчет размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета   (пункт 2 части 9.2 статьи 156 ЖК РФ).

Если собственниками жилого дома не выбран какой-либо из указанных выше порядок расчета платы за коммунальный ресурс, поставляемый на общедомовые нужды (не принято решение), то расчет такой платы в каждом расчетом периоде производится исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов с проведением в последующем перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (абзац 1 статьи 9.2 статьи 156 ЖК РФ).  

Иное толкование вышеуказанных положений нивелирует смысл определения объема поставленного коммунального ресурса на основании приборов учета, а также  стимулирование лиц, получающих коммунальный ресурс, к установке таких приборов. 

Из материалов дела следует, что стоимость коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды в 2019 году в жилые дома, находящиеся под управлением Общества, в счетах, выставленных Администрации на сумму 95 701 руб. 75 коп., была рассчитана Обществом исходя из нормативов потребления, установленных в целях содержания общедомового имущества в многоквартирном доме, Министерством ТЭК и ЖКХ Архангельской области в постановлении №39-пн от 30.05.2017 (на электроэнергию) и в постановлении №40-пн от 30.05.2017 (на холодную и горячую воду). С указанным размером требований (95 701 руб. 75 коп.) Общество обратилось в арбитражный суд.

В ходе судебного разбирательства Общество сначала произвело перерасчет стоимости коммунального ресурса по вышеуказанным нормативам потребления в связи с уточнением площадей мест общего пользования исходя из данных технических паспортов в отношении жилых домов по адресам: пр-т Обводный канал, 36, пр-т Обводный канал 36/1, ул. Северодвинская. 63, ул. Школьная, 84, ул. Аэропорт Архангельск, 2, в связи с чем предъявляемая ответчику к возмещению стоимость коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, составила 96 142 руб. 04 коп. за 2019 год (том 2 л.д. 40-41).

Кроме того Общество представило сведения о том, что жилые дома по ул. Володарского, 10, ул. Воскресенской. 96, наб. Северной Двины 6/1 и пр-ту Троицкий, 23 оборудованы общедомовые приборами учета воды. 

Жилые дома по ул. Юности, 7, наб. Северной Двины, 93, ул. Вологодской, 25, ул. Северодвинской 63, ул. Володарского 10, ул. Воскресенской 96, ул. Школьной 84/2, пр-ту Троицкий, 23 , ул. Школьной, 84, пр-ту Троицкий, 81, ул. Аэропорт Архангельск 2 оборудованы общедомовыми приборами учета электроэнергии. 

Общество произвело перерасчет стоимости коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды в 2019 году исходя из общедомовых приборов учета, установленных в вышеперечисленных жилых домах.

В результате перерасчета стоимость коммунального ресурса, поставленного на ОДН горячей воды уменьшилась (сминусована) на 3 428 руб. 12 коп., поставленного на ОДН холодной воды уменьшилась (сминусована) на 1 472 руб. 06 коп., поставленного на ОДН электроснабжения увеличилась на 12 060 руб. 15 коп. 

В связи с перерасчетом Общество выставило корректировочные счета и общий счет на доплату от 31.01.2020 №1374 на сумму 7 339 руб. 97 коп., а также заявило об увеличении размера иска в части суммы основного долга до 103 482 руб. 01 коп. (96 142 руб. 04 коп. – 3 248, 12 руб. – 1 472, 06 руб. + 12 060, 15 руб.).

Возражая против иска, Администрация в дополнениях к отзыву от 02.12.2020, произвела контррасчет на сумму 87 494 руб. 06 коп., сославшись на то, что в соответствии с абзацем 2 пункта 44 Правил №354, действовавшим до 01.07.2020 и утратившим силу с 01.07.2020 на основании постановления Правительства от 29.06.2020 №450,  расчет стоимости коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, поскольку собственниками жилых домов, которые оборудованы общедомовыми приборами учета не принято решение о распределении сверхнормативного объема потребления исходя из показаний общедомового прибора учета. 

Суд отклоняет данный довод ответчика, поскольку положения абзаца 1 части 9.2. статьи 156 ЖК РФ, вступившие в силу с 10.08.2017, предусматривают, что в случае отсутствия какого-либо решения собственников жилого дома, оборудованного общедомовыми приборами учета, о порядке определения размера платы за коммунальный ресурс, поставляемый на общедомовые нужды, расчет такой платы производится исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

При этом из части 9.3. статьи 156 ЖК РФ следует, что расчет по нормативам производится только в случае отсутствия  в жилом доме общедомового прибора учета. 

Из материалов дела следует, что в течение 2019 года Общество за каждый расчетный период (месяц) производило начисление платы за коммунальный ресурс, поставленный на общедомоввые нужды, исходя из нормативов потребления, а в ходе судебного разбирательства произвело перерасчет стоимости такого ресурса исходя из показаний общедомовых приборов учета в тех домах, в которых такие приборы установлены, что соответствует положениям части 9.2. статьи 156 ЖК РФ. 

В связи с возражениями Администрации о неправильном применении Обществом данных о площади мест общего пользования, используемых в расчетах, применении не подтвержденных данных о площади, суд установил следующее.                

Как видно из расчетов и пояснений Общества, расчет стоимости коммунального ресурса - холодной и горячей воды, поставленной на общедомовые нужды, Общество производит исходя из площади мест общего пользования по данным технических паспортов на жилые дома, определяемой как разница между общей площадью дома и площадью жилых и нежилых помещений, имеющихся в доме, поскольку в подавляющем большинстве случаев в технических паспортах отсутствуют сведения о площади мест общего пользования (за исключением техпаспортов на дома по ул. Вологодская, 25, пр-т Троицкий, 64, наб. Северной Двины, 4. наб. Северной Двины 6/1, ул. Юности 7). 

При этом указанная в техпаспортах на дома по ул. Вологодская, 25, пр-т Троицкий, 64, наб. Северной Двины, 4. наб. Северной Двины 6/1, ул. Юности 7 площадь мест общего пользования  определена в таком же порядке, т.е.  как разница между общей площадью дома и площадью жилых и нежилых помещений, имеющихся в доме. В техпаспортах на другие жилые дома указана только уборочная площадь лестниц, а сведения о площади иных мест общего пользования отсутствуют. 

Общество исходит из того, что в пункте 17 Приложения №2 к Правилам №354 указано, что при определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

Расчет стоимости коммунального ресурса-  электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, производится Обществом исходя из площади всех обеспеченных электроэнергией помещений, включая чердаки, крыльца, подвальные помещения. При этом в отношении домов по пр-ту Троицкий, 23 и по ул. Шабалина, 29  замер площади чердачных/подвальных помещений, крылец произведен ООО «АрхлОблЭкспертиза», о чем составлены справки (том 2 л.д. 30, 32), в отношении других домов замеры площади обеспеченных электроснабжением помещений произведены в декабре 2016 года  комиссией работников Общества, о чем составлены акты обследования.     

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме, в частности, относятся помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Возражения Администрации о том, что Общество использует неподтвержденные данные о площади мест общего пользования, поскольку такие данные не внесены в технические паспорта на жилые дома, судом отклоняются. Отсутствие данных о площади таких помещений в техпаспортах само по себе не означает, что такие помещения отсутствуют и они не относятся к общедомовому имуществу. Основания не доверять данным обмера, отраженным в комиссионных актах обследовании, у суда отсутствуют.

В отношении довода ответчика о том, что нежилое помещение площадью 11,2 кв.м. в доме по ул. Школьной, 84/2 передано по договору купли-продажи №7 от 01.11.2019, судом установлено, что начисление платы за коммунальный ресурс исходя из принадлежности нежилого помещения ответчику произведено истцом по 05.11.2019. Начисление по данному нежилому помещению за период с 01.11.2019 по 05.11.2019 не нарушает права ответчика, поскольку как видно из штампа на договоре купли-продажи переход права собственности на помещение к покупателю был зарегистрирован 21.11.2019.

 Довод ответчика о несоблюдении истцом Правил осуществления за счет средств городского бюджета расходов по содержанию незаселенных жилых помещений и неиспользуемых нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Архангельск» и расположенных в многоквартирных домах, и коммунальным услугам, утверждённых постановлением мэрии города Архангельска от 28.05.2018 №656, отклоняется судом, поскольку установленный указанными Правилами порядок возмещения, предусматривающий обращение управляющей организации в МУ «ИРЦ», по смыслу части 5 статьи 4 АПК не является обязательным досудебным порядком урегулирования спора, поскольку такой порядок устанавливается нормативно-правовым актом, имеющим юридическую силу закона, или соглашением сторон.  

Досудебная претензия от 26.05.2020 №774 о погашении долга за 2019 год в сумме 95  701 руб. 75 коп. в адрес Администрации была направлена, что подтверждается квитанцией  (том 1 л.д. 13). 

На основании изложенного суд считает требования о взыскании 103 482 руб. 01 коп. долга по оплате коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды в 2019 году в многоквартирные дома, в которых Администрации принадлежат на праве собственности помещения, подлежащими удовлетворению в заявленном размере.  

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. 

Согласно разъяснениям Президиума Верховного Суда РФ, данным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2016), статьёй 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка, размер которой определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. 

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Кроме того согласно пункту 4 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах» положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление, на взыскание неустойки (пени, штрафа) за несвоевременное (неполное) внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021. Согласно пункту 5 указанного постановления до 01.01.2021 приостанавливается взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное внесение или внесение не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также взносов на капитальный ремонт.

Указанное постановление Правительства РФ вступило в силу с 06.04.2020.

Как разъяснено в ответе на вопрос 7 в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанной с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 30.04.2020, установленный в пункте 5 постановления Правительства РФ №424 от 02.04.2020, мораторий на начисление неустоек, применяется в период с 06.04.2020 до 01.01.2021 независимо от расчетного периода, в оплате которого допущена просрочка. 

Истец учел вышеуказанные разъяснения, произвел перерасчет неустойки за весь период просрочки с 11.02.2019 по 05.04.2020 исходя из ключевой ставки Банка России в размере 4,25 %, действующей на день вынесения решения суда. Неустойка, заявленная ко взысканию  в сумме 5 777 руб. 43 коп., начислена на сумму долга в размере 96 142 руб. 04 коп., что является правом истцом и права ответчика не нарушает.   

На основании изложенного требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в связи с полным удовлетворением иска судебные расходы относятся на ответчика. Администрация в силу п.п.1.1.п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет, однако такое освобождение не относится к вопросу о возмещении освобожденным от уплаты госпошлины лицом судебных расходов, понесенных другой стороной, в том числе и расходов по уплате государственной пошлины.

Поскольку при подаче иска истец уплатил госпошлину в размере 2 000 руб., то указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Кроме того с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в сумме 57 руб. (по отправке искового заявления), указанные расходы также относятся к судебным издержкам.    

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования "Город Архангельск" в лице администрации (ОГРН  

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ ЗАВ ремстрой" (ОГРН 

<

***>) 109 259 руб. 48 коп., в том числе 103 482 руб. 01 коп. долга, 5 777 руб. 47 коп. неустойки, а также 2 000 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 57 руб. в возмещение почтовых расходов. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.Б. Шапран