АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-7775/2018

г.Чита

30 ноября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 30 ноября 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края 

в составе судьи Е.В. Гончарук

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрел в открытом судебном заседании 

дело по иску к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 62 453 руб. 81 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился, извещен.

от ответчика 1 - ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2018

от ответчика 2 - ФИО2, представителя по доверенности от 12.09.2017

 Жилищный кооператив "Урожайный" (далее истец) обратился в арбитражный суд к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации далее ответчик 1, ФГКУ «СибТУИО») к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее ответчик 2, Министерство обороны РФ) о взыскании субсидиарно за счет казны задолженности (

<

...>) за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.07.2015 по 31.12.2017 в размере 36175,19 руб., пени с 11.08.2015 по 13.03.2018 в размере 9134,07 руб., задолженности за капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 31.12.2017 в размере 14850,45 руб., пени с 11.11.2014 по 13.03.2018 в размере 2294,1 руб.

Определением от 17.05.2018 исковое заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 10.07.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора Министерство обороны Российской Федерации (далее третье лицо). 

Истец извещен о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил.

В судебном заседании объявлялись перерывы в порядке ст. 163 АПК РФ,  для предоставления дополнительных документов, о чем размещена информация 

От истца в суд поступили дополнительные пояснения и документы в обоснование заявленных требовании (вх. 53579 от 09.11.2018).

Истец требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске и дополнении к нему, доводы ответчика считает несостоятельными.

 Представитель ответчиков требования оспорил по мотивам отзыва и дополнении к нему, заявил срок исковой давности по требованию по оплате капитальный взносов, в отзыве представил свой расчет.

Дел рассмотрено в порядке ст. 156 А РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя лиц участвующих в деле, исследовав докумнеты и оценив доазательства в совкупности, суд исковые требования подлежащими удовлетворению частично  по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, 06.02.2015 собственниками помещении в многоквартирном жилом доме по адресу 

<

...> принято решение о способе управления жилищным кооперативом.

Российская Федерация является собственником квартиры № 5, но адресу: 

<

...>, 11.03.2012 г. зарегистрировано право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.01.2018 г., Площадь помещения составляет 60,7 кв.м.

Размер платы за содержание общего имущества, домофон, вывоз ТБО,содержание и обслуживание лифта, печать квитанций за капитальный ремонт,обслуживание приборов учета, обслуживание пожарной сигнализации, текущийремонт   утвержден   наобщем   собрании   членов   ЖК   «Урожайный»,   что

подтверждается протоколами от 30.03.2015 г., от 04.09.2016 г.

Палата за капитальный ремонт утверждена постановлением Администрации Томской области от 30.12.2013 №584а в размере 6,15 руб., №377/1а от 30.11.2016 в размере 6,55 руб.

В подтверждение факта оказания услуг в спорный период  по содержанию общего имущества дома, выполнения текущего ремонта, обслуживания приборов учета, лифта, пожарной сигнализации, печать квитанций за капитальный ремонт, вывоз ТБО и расчета задолженности  истец представил документы:  договоры, данные технической инвентаризации на жилое строение, протоколы общего собрания собственников, договоры с дополнительным соглашением, акт на выполнение работ, акты сдачи-приемки выполненных работ, счета-фактуры, акты сверки,  договор об открытии специального счета, платежные поручения об оплате услуг, расчет исковых требовании (представлены в материалы дела).   

Согласно расчету истца задолженность ответчика по объекту расположенному по адресу 

<

...> за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.07.2015 по 31.12.2017 в размере 36175,19 руб., задолженности за капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 31.12.2017 в размере 14850,45 руб.(расчет представлены в материалы дела).

Доказательства оплаты не представлены. 

Истец начислил в порядке п. 14 ст. 155 ЖК РФ пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг с 11.08.2015 по 13.03.2018 в размере 9134,07 руб., пени за просрочку оплаты по капитальным взносам с 11.11.2014 по 13.03.2018 в размере 2294,1 руб.

На запрос суд представлен ответ ФГКУ «Центррегионжилье»  - договоры социального найма по указанному помещению в период с 01.07.2014 по 31.12.2017 не заключались, по состоянию на 22.11.2018 жилье не распределено в связи с отсутствием потребности предоставления для военнослужащих (вх. 56068 от 23.11.2018).

Истец обратился с иском в суд, о взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества жилого дома, не исходя из обязательственных отношений, а на основании обязательств производить их в силу закона.

Согласно ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих  нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств. 

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций является Министерство обороны Российской Федерации (пункт 1 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082).

Из Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. N 1082, положении Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 №1053 до закрепления федерального имущества за подведомственными организациями Министерства обороны РФ, права собственника в отношении имущества осуществляет министерство обороны РФ так как в соответствии актом приема-передачи от 18.11.2009 является фактическим владельцем и федеральным органом власти уполномоченным на представление интересов Российской Федерации в отношении указанных спорных объектов имущества. 

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. 

Статьей 296 ГК РФ, установлено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. 

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, поскольку в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. 

Пунктами 1, 2, подпунктом 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004г. № 1082, установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.            Таким образом, в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники недвижимого имущества, так и иные законные владельцы. 

В соответствии с сведениями из единого реестра прав от 30.01.2018 в отношении квартиры №5 по адресу 

<

...>, зарегистрировано право собственности РФ, 11.03.2012 г. зарегистрировано право оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Истец предъявил требования к ответчик 1 и в субсидиарном порядке к ответчику 2 за спорный период с учетом сведении из единого государственного реестра прав, согласованных в протоколах общего собрания тарифов на содержание и текущий ремонт имущества, установленных взносов по капитальному ремонту, в отсутствии документов о предоставлении указанных жилых помещении по договорам социального найма.

Иные документы не представлены.

При указанных обстоятельствах заявленные требования истца обоснованы и подтверждаются материалами дела. 

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщикам (исполнителям), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов. При недостаточности у учреждения денежных средств для исполнения указанных обязательств собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по данным обязательствам. 

Согласно части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главным распорядителем средств федерального бюджета выступает орган государственной власти Российской Федерации, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. 

В соответствии с пп. 56 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. № 1082, Минобороны обеспечивает в Вооруженных Силах учет, хранение и расходование материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с установленными порядком и нормами, а также осуществляет контроль финансово-экономической и хозяйственной деятельности Вооруженных Сил. 

Из подпункта 31 пункта 10 вышеуказанного Положения следует, что Министр обороны является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий. 

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета и в данном случае должно выступать представителем Российской Федерации по требованию о привлечении Российской Федерации к субсидиарной ответственности. 

В силу ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. 

Если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. 

Согласно пункту 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 года № 21, кредитор вправе предъявить иск о взыскании задолженности учреждения одновременно к самому учреждению и субсидиарному должнику, которым в данном случае выступает Министерство обороны РФ. 

Ответчик ФГКУ «СибТУИО» является казенным учреждением. 

Применительно к субсидиарной ответственности собственников учреждений закон выдвигает дополнительное условие - недостаточность находящихся в его распоряжении денежных средств. 

Специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с учреждения и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет денежных средств, возможность установления которого предусмотрена статьей 124 Кодекса, регламентируется статьей 161 и главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по смыслу которых взыскание первоначально обращается на находящиеся в распоряжении учреждения денежные средства, а в случае их недостаточности - на денежные средства субсидиарного должника. 

В связи с тем, что должник является казенным учреждением, взыскание суммы задолженности при недостаточности денежных средств подлежит с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ в порядке субсидиарной ответственности.

Следовательно, Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ в силу ст. 210 ГК РФ и ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с положениями норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса РФ обязано нести бремя  содержания квартир, вне зависимости от несения самостоятельных расходов по содержанию своего имущества.

В соответствии со статьями 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений.

           В пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса).

На основании раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.             

Согласно пункту 31 Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Собственники помещений в МКД, расположенных в 

<

...> на общем собрании выбрали способ управления - жилищный кооператив. 

В соответствии с пунктами 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

  Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Несение самостоятельных расходов по содержанию своего имущества не освобождает сособственника от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям статьи 249 Гражданского кодекса.

Результатом деятельности истца по управлению многоквартирным домом является полученный полезный эффект. При этом услуги являются текущими, оплата за которые предусмотрена в форме фиксированной ежемесячной платы.

Согласно пункту 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170) техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом (организацию эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий (техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт), санитарное содержание (уборка мест общего пользования, уборка мест придомовой территории, уход за зелеными насаждениями).

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем, осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров (пункт 2 Правил № 170).

Согласно пункту 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; меры пожарной безопасности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Сбор и вывоз мусора включен в перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «д» пункта 11 Правил №491).

Истец в подтверждение оказания услуг по содержанию общего имущества дома, выполнения текущего ремонта, обслуживания приборов учета, содержание и обслуживание лифта, печать квитанций за капитальный ремонт,вывоз ТБО представил в материалы дела документы.

Условия устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Размер платы за содержание общего имущества, домофон, вывоз ТБО,содержание и обслуживание лифта, печать квитанций за капитальный ремонт,обслуживание приборов учета, обслуживание пожарной сигнализации, текущийремонт   утвержден   на общем   собрании   членов   ЖК   «Урожайный»,   что подтверждается протоколами от 30.03.2015 г., от 04.09.2016 г.

В подтверждение факта оказания услуг в спорный период  по содержанию общего имущества дома, выполнения текущего ремонта, обслуживания приборов учета, лифта, пожарной сигнализации, печать квитанций за капитальный ремонт, вывоз ТБО и расчета задолженности  истец представил документы:  договоры, данные технической инвентаризации на жилое строение, протоколы общего собрания собственников, договоры с дополнительным соглашением, акт на выполнение работ, акты сдачи-приемки выполненных работ, счета-фактуры, акты сверки,  договор об открытии специального счета, платежные поручения об оплате услуг, расчет исковых требовании (представлены в материалы дела).   

Согласно пункту 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. 

Площадь спорной квартиры в многоквартирном жилом доме подтверждена сведениями из реестра недвижимости и ответчиком не оспаривается.

Размер платы установлены протоколами общего собрания собственников помещений спорного многоквартирного жилого дома в спорный  период и ответчиком не оспорены.

На запрос суд представлен ответ ФГКУ «Центррегионжилье»  - договоры социального найма по указанному помещению в период с 01.07.2014 по 31.12.2017 не заключались, по состоянию на 22.11.2018 жилье не распределено в связи с отсутствием потребности предоставления для военнослужащих (вх. 56068 от 23.11.2018).

Аналогичные ответ представлен ответчиками. 

Истец предъявил требования к ответчику с учетом сведении из единого государственного реестра прав, согласованных в протоколах общего собрания тарифов на содержание и текущий ремонт имущества,  в отсутствии документов о предоставлении указанных жилых помещении по договорам социального найма.

Как следует из расчета истца, задолженность  за содержание и текущий ремонт общего имущества в доме исчислена, исходя из доли в праве общей собственности на общее имущество и тарифов, утвержденных протоколами общих собраний собственников помещений многоквартирного дома.    

Из материалов дела следует, что ответчики в спорный период, плату за содержание общего имущества в многоквартирном доме не вносили, в связи с чем,  за ними образовалась вышеназванная задолженность.

Расчет жилищно-коммунальных услуг за спорный период произведен истцом в соответствии с установленными в спорный период тарифами и платой и услугами за содержание жилого помещения установленной решениями общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.

Истец предъявил задолженность за капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 31.12.2017 в размере 14850,45 руб.(расчет представлены в материалы дела).

В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать в качестве одного из способов формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете.

Собственниками в качестве формирования фонда капитального ремонта выбрали перечисление взносов на капительный ремонт на специальном счете владельцем счета выступает истец. 

В силу ст. 175 ЖК РФ владельцем специального счета может быть жилищный кооператив.

На общем собрании собственники помещений приняли решение об открытии специального банковского счета, что подтверждается протоколом от октября 2015 г.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги (плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Палата за капитальный ремонт утверждена постановлением Администрации Томской области от 30.12.2013 №584а в размере 6,15 руб., №377/1а от 30.11.2016 в размере 6,55 руб.

С учетом имеющихся сведении, истцом с предоставленными сведениями от регионального оператора о наличии задолженности и отсутствии оплаты произведен расчет суммы взносов на капительный ремонт общего имущества с применением установленных тарифов, сведении из реестра прав, технических характеристик объекта, за спорные период с 01.10.2014 по 31.12.2017 в размере 14850,45 руб.(расчет представлены в материалы дела).

Ответчик по указанному требованию заявил о пропуске срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для зашиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Исковое заявление направлено в суд согласно почтового штампа 03.05.2018, зарегистрировано 14.05.2018 вх. 7775, определением суда от 17.05.2018 принято к производству. 

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.  В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43).

Порядок и сроки внесения взносов на капитальный ремонт установлены.

В соответствии с ч.5 ст. 4 АПК РФ   гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Таким образом, течение исковой давности приостанавливается на срок соблюдения досудебного/ претензионного порядка.  

Исходя из общих положений гражданского законодательства, срок исковой давности по требованию об уплате взносов на капительный ремонт за период с 01.10.2014 по 31.03.2015 истек и удовлетворению не подлежит. 

Возражения ответчика 1 о том, что он не является собственником жилых помещений, поэтому не обязан осуществлять расходы на содержание общего имущества, несостоятельны.

Право оперативного управления - это вещное право лица, не являющегося собственником имущества (пункт 1 статьи 216 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется данным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и, если иное не предусмотрено законом, распоряжается этим имуществом с согласия его собственника. Поскольку учреждение осуществляет правомочия собственника имущества, оно и несет расходы на его содержание. 

При этом не имеет значения переданы ли по договорам найма либо социального найма спорные жилые помещения, поскольку обязанность по финансовому обеспечению уплаты расходов на содержание и ремонт общего имущества, взносов на капитальный ремонт домов возложена на собственника данного помещения, что следует из пункта 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ.

Ответчик, действуя добросовестно и разумно, мог получить сведения о размере платы при обращении к истцу. Также в случае неполучения платежных документов, ответчик был вправе обратиться за платежными документами, на основании которых производить оплату.

Возражения и расчеты ответчика отклонены судом, по основаниям изложенным в мотивировочной части решения.

Доказательства оплаты не представлены. 

На основании изложенного при указанных обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.07.2015 по 31.12.2017 в размере 36175,19 руб.,  по уплате взносов на капительный ремонт за период апрель 2015-декабрь 2017 составляет 12610 руб. 59 коп. суд считает подлежащими удовлетворению, в остальной части требования надлежит  отказать. 

Истец начислил в порядке п. 14 ст. 155 ЖК РФ пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг с 11.08.2015 по 13.03.2018 в размере 9134,07 руб., пени за просрочку оплаты по капитальным взносам с 11.11.2014 по 13.03.2018 в размере 2294,1 руб.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Порядок, размер и основания начисления пени предусмотрены п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Расчет нестойки представленный истцом с уточнением  иска проверен судом с учетом редакции п. 14 ст. 155 ЖК РФ действовавшей в спорный период, с применением положении по оплате в соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ,  порядка определения периода просрочки с учетом норм ст. 191- 194 ГК РФ, сумм задолженности за заявленный период с 01.07.2015 по 31.12.2017 и признанного обоснованным периода по капительным взносам с апрель 2015-декабрь 2017.

Согласно расчету суда неустойка  составляет  по жилищно-коммунальным услугам с 11.08.2015 по 13.03.2018 - 9134,07 руб., за просрочку внесения взносов на капитальный ремонт за период с 12.05.2015 по 13.03.2018 - 1653,60 руб. таким образом в общей  сумме размер неустойки составляет 10 787 руб. 67 коп.  в остальной части надлежит отказать.

Иные доводы и возражения сторон судом отклоняются в связи с их необоснованностью и так как не имеют правового значения и не могут повлиять на результат рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, исходя из системного толкования норм права, суд полагает требования истца обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в части основного долга в размере 48785 руб. 78 коп.  в части неустойки в сумме 10 787 руб. 67 коп.  в остальной части иска отказать. 

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны

Поскольку исковые требования удовлетворены в частично (95,39%), судебные расходы истца в этой части по уплате государственной пошлины порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика 1, а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке  на ответчика 2. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037550010519, ИНН 7536029036) а при недостаточности денежных средств субсидиарно с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261) за счет казны Российской Федерации в пользу Жилищного кооператива "Урожайный" (ОГРН 1157017003450, ИНН 7017371817) 48 785 руб. 78 коп. основного долга, 10 787 руб. 67 коп. неустойки, 2383 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Е.В. Гончарук