АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-40743/24

06 августа 2025 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2025 г. Полный текст решения изготовлен 06 августа 2025 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Андриановой Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кудрявцевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в отсутствие лиц, участвующих в деле 

установил:

Черноморо-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец, управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (далее – ответчик, ГУП РО "УРСВ", предприятие) с исковым заявлением о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год – 2022 год в размере 4 741 295, 25 руб. (требование уточнено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.  

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.  

Как следует из материалов дела, во исполнение функций администратора соответствующих платежей, управление произвело проверку фактически произведенных ответчиком платежей за негативное воздействие на окружающую среду, по итогам которой были выявлены недоплаты.  

Задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2021-2022 годы подтверждается: декларациями о плате за негативное воздействие на окружающую среду ГУП РО "УРСВ" за 2021 -2022 годы.  

В связи с произведенным администратором платы по взысканию платы за негативное воздействие на окружающую среду, повторным (в ходе рассмотрения дела в суде), анализом декларации платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год Управлением рассчитана плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты за 2022 год на сумму 2 118 217,46 руб.(доначисления) и плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 2022 год на сумму 312 682,18 руб. (счисления). Так как, доначисления по плате за 2022 год равны сумме в размере 1 805 535,28 руб., сумма платы за HBOC за 2022 год составляет 1 923 552,62 руб.  

Для осуществления взыскания задолженности по платежам в бюджет, управлением, письмом от 23.05.2023 № 01-16/637, направлено требование об уплате суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду.  

Предприятие в установленный срок не исполнило требование, не ответило на письмо, в связи с чем, управление вынуждено обратиться с данным иском в суд.  

Перерасчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты проведен Управлением по следующим объектам:  

- по объекту II категории 60-0161-002901-П с применением коэффициента Кот=1 вместо неверно примененного коэффициента Кот=2. Снижение суммы платы составляет 160 882,57 руб.;  

- по объектам II категории 60-0161-001668-П и 60-0261-001674-П с применением коэффициента Кпр=100 вместо неверно примененного коэффициента Кнд=1 в связи с тем, что Расчет НДС не является разрешительным документом для объектов II категории, позволяющим применять при расчете платы Кнд=1. Доначисления составили 1 819 029,89 руб. и 373 548,84 руб. соответственно;  

- по объектам III категории 60-0261-000469-П и 60-0261-000471-П в период действия Разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты с применением коэффициента Кп=1 вместо неверно примененного коэффициента Кп=0,5 в отношении веществ, не относящихся к взвешенными веществами, и с применением коэффициента Кво=1 вместо неверно примененного коэффициента Кво=0,5 в связи с наличием сверхлимитного сброса. За период без утвержденных нормативов - с применением коэффициента Кп=1 вместо неверно примененного коэффициента Кп=0,25 в связи с отсутствием утвержденных НДС. Доначисления составили 42 350,25 руб. и 42 185,22 руб. соответственно;  

- по объекту III категории МЛ-0261-001919-П и объекту IV категории MJI- 0261-001918-П с применением коэффициента Кво=1 вместо неверно примененного коэффициента Кво=0,5 в отношении технологически нормируемых веществ. Доначисления составили 372,22 руб. и 1 613,61 руб. соответственно.  

Сумма доначислений за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты за 2022 год составляет 2 118 217,46 руб.  

Перерасчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух проведен Управлением по следующим объектам:  

- по объектам II категории 60-0161-002901-П, 60-0161-002987-П и 60-0161- 003027-П и объекту IV категории МЛ-0261-001918-П с применением коэффициента Кот=1 вместо неверно примененного коэффициента Кот=2.  

При отсутствии информации о наименовании загрязняющего вещества и его фактическом выбросе ошибочно рассчитана сумма платы по объектам II категории 60-0161-002901-П, 60-0161-002987-П и объекту IV категории МЛ- 0261-001918-П.  

Общее снижение суммы платы по указанным объектам составило 318 755,68 руб., в том числе 37 374,79 руб., 210 792,56 руб., 69 887,58 руб. и 700,75 руб. соответственно по каждому объекту.  

- по объекту II категории 60-0161-004298-П с применением коэффициента Кпр=100 вместо неверно примененного коэффициента Кнд=1 при расчете сверхлимитной платы за выбросы загрязняющих веществ. Доначисления составили 6 073,50 руб.  

Общее снижение суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 2022 год составило 312 682,18 руб.  

Таким образом, сумма доначислений за 2022 год составляет один миллион восемьсот пять тысяч пятьсот тридцать пять руб. двадцать восемь коп. (1 805 535,28 руб.).  

 В связи с изложенным, увеличенные требования были приняты к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.  

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 N 881 "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду" говорит о порядке проведения исчислений и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).  

В соответствии с пунктом 61 Правил N 881 контроль за исчислением платы осуществляется администратором платы в течение 9 месяцев со дня приема декларации о плате или при проведении государственного экологического надзора в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".  

Таким образом, Правилами N 881 допускается проводить контроль платы либо по факту получения декларации о плате, т.е. в рамках указанных Правил, либо в рамках проведения государственного экологического надзора в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".  

Проведение контроля за пределами установленного срока (9 месяцев со дня приема декларации), не свидетельствует об отсутствии нарушений в части внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год со стороны ГУП РО "УРСВ" и об освобождении от обязанности внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.  

Срок проведения контроля не является пресекательным, в Правилах N 881 не предусмотрено, что в случае пропуска указанного срока результаты контроля признаются недействительными.  

Таким образом, Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора (администратор платы) не лишено прав уточняться в ходе рассмотрения дела в суде.  

При этом, сроки рассмотрения деклараций установлены для управления и в указанные сроки проверка декларации и платы по ней были произведены администратором платы и в отсутствие платы был подан иск в суд, при соблюдении досудебного порядка.  

Ссылки ГУП РО "УРСВ" на несоблюдение управлением требований административного регламента (алгоритма действий) в соответствии с Правилами N 881 не принимаются судом как необоснованные.  

В соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, хранение, захоронение отходов производства и потребления.  

В соответствии с частью 1 статьи 16.1. Закона N 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.  

В соответствии с положениями статей 16, 16.1 Закона N 7-ФЗ, статьи 28 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ГУП РО "УРСВ" обязано осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую природную среду, как субъект, в ходе осуществления хозяйственной и иной деятельности которого происходит негативное воздействие на окружающую среду.  

В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 N 717 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору", Федерального закона от 02.12.2019 N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Федерального закона от 05.12.2022 N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", Приказа Росприроднадзора от 29.02.2016 N 110 "Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (вместе с "Порядком осуществления территориальными органами Росприроднадзора полномочии главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации") функции администраторов доходов за негативное воздействие на окружающую среду возложены на Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы, в том числе на Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора.  

Во исполнение функций администратора соответствующих платежей, управление произвело проверку фактически произведенных ответчиком платежей за негативное воздействие на окружающую среду, по итогам которой были выявлены недоплаты.  

В соответствии с частью 2 статьи 16.5. Закона N 7-ФЗ излишне уплаченные суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат возврату по заявлению лиц, обязанных вносить плату, или зачету в счет будущих отчетных периодов. Недоимки по плате за негативное воздействие на окружающую среду за отчетный период подлежат уплате лицами, обязанными вносить плату.  

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 N 881.  

Как следует из материалов дела, сумма иска складывается из платы за HBOC за 2021 и 2022 годы.  

За 2021 год сумма платы сложена из задолженностей в соответствии с декларациями по плате за негативное воздействие на окружающую среду за  

2021 год по 11 филиалам, и равна сумме в размере 2 817 742,63 руб. За 2021 год доначисления не производились. 

За 2022 год сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду изменена в связи с произведенным Управлением расчетом суммы платы за 2022 год в ходе рассмотрения дела в суде и корректировкой суммы платы, произведенной ГУП РО «УРСВ».  

По первоначальному иску сумма платы за 2022 год по представленной предприятием декларации по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год составляла 3 530 291,80 руб., было оплачено учреждением до подачи иска в суд 3 412 274,46 руб., соответственно долг по декларации составлял 118 017,34 руб.  

В связи с перерасчетом суммы платы за 2022 год Управлением сумма платы за 2022 год увеличилась на 1 805 535,28 руб.  

Сумма долга по плате за HBOC за 2022 год составляет 1 923 552,62 руб.  

Перерасчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты проведен Управлением по следующим объектам:  

- по объекту II категории 60-0161-002901-П с применением коэффициента Кот=1 вместо неверно примененного коэффициента Кот=2 (стр.343-350 Декларации по плате за HBOC за 2022 год). Снижение суммы платы составляет 160 882,57 руб.;  

- по объектам II категории 60-0261-001668-П и 60-0261-001674-П (стр.510- 513 Декларации по плате за HBOC за 2022 год) с применением коэффициента Кпр=100 вместо неверно примененного коэффициента Кнд=1 в связи с тем, что Расчет НДС не является разрешительным документом для объектов II категории, позволяющим применять при расчете платы Кнд=1. Доначисления составили 1819 029,89 руб. и 373 548.84 руб. соответственно;  

Разрешительным документом для объектов II категории является Декларации о воздействии на окружающую среду (ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).  

Норматив допустимого сброса (НДС) не установлен по указанному объекту, а значит весь сброс это сверхлимит, соответственно применяется коэффициент 100 (при этом предприятие использует коэффициент 1 для Кпр, вместо 100). Согласно абз. 1, 4, 8 п. 5 ст. 16.3 7-ФЗ в целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду к ставкам такой платы применяются следующие коэффициенты: коэффициент 1 - за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов; коэффициент 100 - за  

объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные для объектов I категории такие объем или массу, а также превышающих указанные в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории такие объем или массу.  

Из чего следует четкий вывод, что при превышении установленных для объектов I и II категории объеме или массе сбросов загрязняющих веществ (при превышении нормативов допустимых сбросов) применяется сверхлимитный  

коэффициент (коэффициент 100), в отсутствие же установленного объема или массы выбросов (в отсутствие нормативов допустимых сбросов) сверхлимитный коэффициент оплачивается тем более, иначе просто было бы ненужным установление норматива допустимых сбросов.  

- по объектам III категории 60-0261-000469-П и 60-0261-000471-П (стр. 517, 519, 523 Декларации по плате за HBOC за 2022 год) в период действия Разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты с применением коэффициента Кп=1 вместо неверно примененного коэффициента Кп=0,5 в отношении веществ, не относящихся к взвешенными веществами, и с применением коэффициента Кво=1 вместо неверно примененного коэффициента Кво=0,5 в связи с наличием сверхлимитного сброса. За период без утвержденных нормативов - с применением коэффициента Кп=1 вместо неверно примененного коэффициента Кп=0,25 в связи с отсутствием утвержденных нормативов допустимых выбросов. Доначисления составили 42 350,25 руб. и 42 185,22 руб. соответственно;  

- по объекту III категории МЛ-0261-001919-П (стр. 495 Декларации по плате за HBOC за 2022 год) и объекту IV категории МЛ-0261-001918-П (стр. 502 Декларации по плате за HBOC за 2022 год) с применением коэффициента Кво=1 вместо неверно примененного коэффициента Кво=0,5 в отношении технологически нормируемых веществ. Доначисления составили 372,22 руб. и 1 613,61 руб. соответственно.  

Коэффициент Кво = 0,5 применяется только при сбросе загрязняющих веществ, не являющихся технологически нормируемыми веществами.  

Для ряда загрязняющих веществ, таких как фосфаты, нитрит-анион, нитрат- анион, взвешенные вещества, ВПК полн., аммоний- ион, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1430 «Об утверждении технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов» установлены технологические показатели, и к таким веществам стимулирующий коэффициент 0,5 не применяется.  

Коэффициент Кво = 0,5 является стимулирующим коэффициентом, то есть применяется исключительно к добросовестным природопользователям, которые не нарушают установленные нормативы сброса, но применение стимулирующего коэффициента 0,5 к расчету платы по веществам, сбрасываемым с превышением нормативов недопустимо.  

Сумма доначислений за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты за 2022 год составляет 2 118 217,46 руб.  

Перерасчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух проведен Управлением по следующим объектам:  

- по объектам II категории 60-0161-002901-П, 60-0161-002987-П и 60-0161- 003027-П (стр.344-354, стр. 373-383, стр.436-453 Декларации по плате за HBOC за 2022 год) и объекту IV категории МЛ-0261-001918-П (стр.330, стр. 336 Декларации по плате за HBOC за 2022 год) с применением коэффициента Кот=1 вместо неверно примененного коэффициента Кот=2.  

При отсутствии информации о наименовании загрязняющего вещества и его фактическом выбросе ошибочно рассчитана сумма платы по объектам II категории 60-0161-002901-П, 60-0161-002987-П (стр.344-345, стр. 359, стр. 364 Декларации по плате за HBOC за 2022 год) и объекту IV категории МЛ-0261- 001918-П (стр. 330 Декларации по плате за HBOC за 2022 год).  

Общее снижение суммы платы по указанным объектам составило 318 755,68 руб., в том числе 37 374,79 руб., 210 792,56 руб., 69 887,58 руб. и 700,75 руб. соответственно по каждому объекту.  

- по объекту II категории 60-0161-004298-П с применением коэффициента Кпр=100 вместо неверно примененного коэффициента Кнд=1 при расчете сверхлимитной платы за выбросы загрязняющих веществ. .Доначисления составили 6 073,50 руб.  

Общее снижение суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 2022 год составило 312 682,18 руб.  

Таким образом, сумма доначислений за 2022 год составляет один миллион восемьсот пять тысяч пятьсот тридцать пять руб. двадцать восемь коп. (1 805 535,28 руб.).  

Аналогичный правовой подход отражен в постановлении суда апелляционной инстанции по делу № А53-42408/2024.  

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Таким образом, вопреки доводам ответчика , произведенный управлением расчет платы за НВОС за 2021-2022 годы доказан и нормативно подтвержден.  

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме и взыскивает с ответчика плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год – 2022 год в размере 4 741 295, 25 руб.  

Ответчик заявил ходатайство о снижении государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением.  

Суд находит заявленное ходатайство не подлежащим удовлетворению в виду нижеследующего.  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины по настоящему требованию составляет 167 239 руб.  

Абзацем вторым пункта 2 статьи 61 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что предоставление отсрочки или рассрочки по уплате государственной пошлины осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных главой 25.3 данного кодекса.  

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, 3 (2024), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2024 (ответ на вопрос 1), разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 333.20 и пункта 2 статьи 333.22 НК РФ суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер, а также отсрочить или рассрочить ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 указанного кодекса.  

Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера или освобождение от ее уплаты производятся судом по письменному ходатайству заявителя.  

Ходатайство может быть изложено в исковом заявлении (заявлении), апелляционной, кассационной или надзорной жалобе либо в отдельном заявлении, приложенном к соответствующему заявлению (жалобе). Ходатайство, поданное до обращения с исковым заявлением (заявлением) или жалобой, судом не рассматривается.  

В ходатайстве должно быть приведено мотивированное обоснование с приложением документов с актуальными сведениями, свидетельствующих о том, что имущественное положение заявителя не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной, кассационной или надзорной жалобы. Во внимание могут быть приняты предшествующие обращению в суд действия заявителя по снятию или перечислению остатка денежных средств со счета.  

При оценке имущественного положения заявителя суду следует устанавливать объективную невозможность уплаты государственной пошлины в необходимом размере.  

При разрешении ходатайства о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или освобождении от ее уплаты суду следует принимать во внимание необходимость обеспечения доступа к правосудию гражданам и организациям с целью реализации ими права на судебную защиту, если их имущественное положение не позволяет уплатить государственную пошлину. В то же время важно учитывать, что институт государственной пошлины призван выполнять в том числе предупреждающую функцию, а также содействовать развитию примирительных процедур.  

С учетом положений статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации к сведениям, подтверждающим имущественное положение заявителя, которые суду следует оценить при решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты или уменьшении ее размера, в частности, относятся: 1) подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов заявителя в кредитных организациях; 2) подтвержденные указанными кредитными организациями данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам; 3) подтвержденные указанными кредитными организациями данные о ежемесячном обороте средств по соответствующим счетам за три месяца, предшествующие подаче ходатайства; 4) при наличии у заявителя счета цифрового рубля - аналогичные сведения относительно остатка средств и оборота по указанному счету; 5) подтвержденные надлежащим образом сведения о заработной плате, пенсии и об иных доходах заявителя - физического лица. В дополнение к документам, содержащим указанные сведения, заявитель по своему усмотрению вправе представить суду иные доказательства, подтверждающие тот факт, что его имущественное положение не позволяет уплатить государственную пошлину на момент обращения в суд. Так, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем могут быть представлены сведения о доходах, об обороте средств и о финансовых результатах деятельности за отчетный период, предшествующий обращению в суд, в подтверждение убыточности такой деятельности.  

Учитывая, что обстоятельства, подтверждающие возможность освобождения от уплаты государственной пошлины, в любом случае являются более существенными, чем факты, подтверждающие основания для отсрочки или рассрочки ее уплаты, суд при отсутствии таких оснований не может освободить заявителя от обязанности уплатить государственную пошлину. Соответствующие обстоятельства должны приниматься во внимание и при рассмотрении вопроса об уменьшении размера государственной пошлины, имея в виду, что уменьшение представляет собой освобождение от ее уплаты в части.  

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что его финансовое положение не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере. Тяжелое финансовое положение не является безусловным основанием для уменьшения размера государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. 

Взыскать с государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Черноморо-Азовского управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год – 2022 год в размере 4 741 295, 25 руб.  

Взыскать с государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 167 239 руб.  

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Ю.Ю. Андрианова