Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                   Дело № А45-9723/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена  15 февраля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                                   Шабановой Г.А.

судей                                                                  Дружининой Ю.Ф.

ФИО1

при ведении протокола помощником судьи Мейранс А.Г., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Изобилие» на решение от 05.09.2023 Арбитражного суда Новосибирской области (судья ФИО2) и постановление от 13.11.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Михайлова А.П., Кудряшева Е.В., Сбитнев А.Ю.) по делу № А45-9723/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Изобилие» (630110, 

<

...>, этаж антресоль, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (630091, 

<

...>,                   ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении.

Другое лицо, участвующее в деле, – общество с ограниченной ответственностью «Альфа Ритейл Компани» в лице конкурсного управляющего ФИО3.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Изобилие» (далее – общество,                           ООО «Изобилие») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее – управление, административный орган) от 03.04.2023 № 037 о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Альфа Ритейл Компани» (далее – ООО «Альфа Ритейл Компани») в лице конкурсного управляющего ФИО3 (далее – арбитражный управляющий, ФИО3).

Решением от 05.09.2023 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 13.11.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, ООО «Изобилие» просит отменить указанные судебные акты и признать незаконным оспариваемое постановление.

По мнению подателя жалобы, вывод судов об отсутствии в действиях           (бездействии) ФИО3 нарушений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ                 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам.

В отзыве на кассационную жалобу ФИО3 просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, суд округа не усматривает оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела, решением от 30.07.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-48063/2018 ООО «Альфа Ритейл Компани» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, определением от 26.11.2021 (резолютивная часть                             от 19.11.2021) Арбитражного суда Новосибирской области конкурсным управляющим утвержден ФИО3

Постановлением от 18.02.2022 (резолютивная часть от 08.02.2022) Седьмого арбитражного апелляционного суда определение от 26.11.2021 Арбитражного суда Новосибирской области отменено, вопрос об утверждении конкурсного управляющего должника направлен на рассмотрение в суд первой инстанции.

20.02.2023 в управление поступила жалоба ООО «Изобилие» на действия ФИО3, выразившиеся в неисполнении обязанностей, установленных пунктом 4 статьи 20.3, пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве, Общими правилами подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299.

Рассмотрев данное обращение, должностное лицо управления определением                    от 06.03.2023 возбудило в отношении арбитражного управляющего дело об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –               КоАП РФ).

По результатам административного расследования управлением было вынесено постановление от 03.04.2023 № 037 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 на основании пунктов 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Изобилие» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу об отсутствии в деяниях ФИО3 события и состава административного правонарушения, в связи с чем  отказали в удовлетворении требования общества.

Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

В соответствии с частью 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания или постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ предусмотрено, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события или состава административного правонарушения.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 настоящего Кодекса, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, установлена частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника – унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Законом о банкротстве.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

В силу положений абзаца 5 пункта 1 статьи 20.3 и пунктов 1 и 4 статьи 20.6 Закона о банкротстве арбитражному управляющему гарантировано право на получение вознаграждения в деле о банкротстве в размерах и порядке, установленных названным Законом. В случае освобождения или отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве вознаграждение ему не выплачивается с даты его освобождения или отстранения.

В отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка (абзац 11 пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Согласно пункту 3 статьи 59 Закона о банкротстве в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, лицо, обратившееся с заявлением о признании должника банкротом, обязано погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве»).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суды двух инстанций установили, что общество с ограниченной ответственностью «РНГО» (далее – ООО «РНГО») является заявителем по делу о несостоятельности ООО «Альфа Ритейл Компани» и дало согласие на финансирование процедур банкротства; в связи с отсутствием конкурсной массы ФИО3 после отмены судебного акта об утверждении его конкурсным управляющим обратился к ООО «РНГО» с заявлением о возмещении понесенных расходов, поименованных в пункте 1 статьи 59 Закона о банкротстве; требование ФИО3 было удовлетворено в добровольном порядке, выплаты арбитражному управляющему произведены в апреле 2022 года; возражений относительно состава и размера расходов лицами, участвующими в деле, не заявлено.

Принимая во внимание, что на момент получения возмещения понесенных           ФИО3 расходов по делу о банкротстве ООО «Альфа Ритейл Компани» он не являлся конкурсным управляющим должника и обязанности по составлению отчетов о своей деятельности после 08.02.2022 у него не имелось, ООО «Изобилие» не является кредитором общества, суды пришли к верному выводу об отсутствии в его действиях события и состава административных правонарушений, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, в связи с чем обоснованно отказали обществу в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 05.09.2023 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 13.11.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-9723/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                       Г.А. Шабанова

 

Судьи                                                                                    Ю.Ф. Дружинина

 

ФИО1