Арбитражный суд Пермского края

ул. Екатерининская, дом 177, 

<

...>, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь        

«23» июня 2025 года                                                       Дело № А50-20596/2023

Резолютивная часть решения принята 10 июня 2025 года. Полный текст решения изготовлен 23 июня 2025 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи В.Ю. Носковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.В. Порошиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (614000, Пермский край, Пермский городской округ, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к открытому акционерному обществу «Соликамский мясокомбинат» (618556, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об обращении взыскания на заложенное имущество 

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю (618554, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ГУФССП России по Пермскому краю в лице ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю (618540, Россия, Пермский край, г. Соликамск, ул.20 лет Победы, д.189; 

<

...>), Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (614045, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России (614014, 

<

...>),

при участии представителей:

от налогового органа – ФИО1 по доверенности №100 от 25.12.2024, предъявлено служебное удостоверение, диплом о наличии высшего юридического образования,

от ответчика – генеральный директор ФИО2, предъявлен паспорт,

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее – налоговый орган, Инспекция) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Соликамский мясокомбинат» (далее – ответчик, Общество, налогоплательщик) об обращении взыскания на заложенное имущество: 

земельный участок площадью 3590 кв.м., кадастровый номер 59:34:0710101:642, расположенный по адресу: Пермский край, Соликамский район, с. родники, ул. Родниковская, промышленная зона ПТФ;

нежилое здание (корпус № 31) площадью 1667,4 кв.м., кадастровый номер 59:34:0710101:1494, расположенное по адресу: Пермский край, Соликамский район, с. родники, ул. Родниковская (корпус № 31) (с учетом принятых судом уточнений предъявленных требований).

Определением от 30.08.2023 указанное заявление принято судом к производству, назначено к рассмотрению под председательством судьи И.В. Елизаровой (л.д. 1-2 тома 1).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю (далее – инспекция № 11), ГУФССП России по Пермскому краю в лице ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России.

Определением суда от 14.03.2025 осуществлена замена судьи, дело № А50-20596/2023 передано на рассмотрение судье В.Ю. Носковой. 

Ввиду замены в составе суда судебное разбирательство начато с начала.

В обоснование заявленных требований, с учетом их уточнения, налоговый орган ссылается на неисполнение ответчиком обязанности по уплате в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговых обязательств на общую сумму 150 319, 45 руб.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает по доводам письменного отзыва и дополнений к нему, полагает, что оснований для обращения взыскания на заложенное имущество в судебном порядке не имеется, поскольку задолженность, предъявленная к уплате спорными требованиями, погашена в полном объеме. 

В судебном заседании представитель налогового органа на удовлетворении заявленных требований настаивал. Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы письменного отзыва, просил в удовлетворении предъявленных требований отказать. 

Иные лица, участвующие в деле, представителей для участия в судебном заседании не направили, отзывы на заявление, ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей не представили, что в силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием задолженности по уплате налоговых обязательств Инспекцией адрес ОАО «СОЛИКАМСКИЙ МЯСОКОМБИНАТ», направлены требования:

- от 26.07.2022, 19.07.2022, 01.09.2022, 18.10.2022, 25.08.2022, 01.09.2022, 28.05.2021, 01.09.2022, 26.07.2022, 27.05.2022, 28.02.2022, 21.12.2021, 25.08.2022, 26.07.2022, 18.10.2022, 07.06.2022 №№ 18587, 18426, 20414, 22360, 20080, 20611, 6727, 20612, 18588, 9520, 2229, 38362, 20079, 18589, 22361, 17680 на общую сумму 179 800,91 руб. со сроками уплаты 18.08.2022, 11.08.2022, 26.09.2022, 11.11.2022, 19.09.2022, 04.10.2022, 28.06.2021, 04.10.2022, 18.08.2022, 22.06.2022, 29.03.2022, 26.01.2022,19.09.2022, 18.08.2022,11.11.2022, 01.07.2022.

В связи с истечением установленного срока уплаты и неисполнением обязанности по уплате недоимки и задолженности по пени, Инспекцией в соответствии со статьей 46 НК РФ приняты решения от 17.08.2022, 24.08.2022, 05.10.2022, 16.11.2022, 12.10.2022, 12.10.2022, 24.08.2022, 24.08.2022, 16.11.2022 №№ 1227, 1272, 1439, 1797, 1607, 1760, 1270, 1271, 1790 о взыскании налога и пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. На списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств направлены поручения налогового органа от 24.08.2022, 17.08.2022, 05.10.2022, 16.11.2022, 12.10.2022, 12.10.2022, 24.08.2022, 24.08.2022, 16.11.2022 №№ 7856, 7857, 7858, 7859, 7860, 7861, 7862, 7863, 7864, 7865, 7866, 7867, 7868, 7813, 7814, 7815, 7816, 7817, 7818, 7819, 7820, 7821, 7822, 7823, 7824, 7825, 7826, 7827, 7828, 7829, 7830, 7831, 7832, 7833, 7834, 7835, 7836, 7837, 7838, 7839, 7840, 7841, 7842, 7843, 7844, 7845, 7846, 7847, 7848, 7849, 7850, 7851, 7852, 7853, 7854, 7855, 7798, 7799, 7800, 7801, 7802, 7803, 7804, 7805, 7806, 7807, 7808, 7809, 7810, 7811, 7812, 7509, 7510, 7513, 7512, 7511, 10500, 10499, 10498, 10497, 10501, 10490, 10495, 10494, 10493, 10492, 10491, 10496, 16689, 16688, 16682, 16683, 16684, 16685, 16690, 16686, 16687, 16681, 12961, 12957, 12958, 12959, 12960, 12962, 12963, 12964, 16070, 16072, 16069, 16068, 16067, 16066, 16065, 16064, 16063, 16062, 16061, 16071, 16060, 7759, 7760, 7761, 7762, 7763, 7764, 7765, 7766, 7767, 7768, 7769, 7770, 7771, 7772, 7773, 7774, 7869, 7870, 7871, 7775, 7776, 7790, 7791, 7792, 7793, 7794, 7795, 7796, 7797, 7777, 7778, 7779, 7780, 7781, 7782, 7783, 7784, 7785, 7786, 7787, 7788, 7872, 7789, 16620, 16623, 16624, 16625, 16621, 16626, 16622.

В связи с недостаточностью на расчётных счетах налогоплательщика денежных средств и неисполнении указанных решений о взыскании денежных средств Инспекцией в соответствии со статьей 77 НК РФ вынесено постановление от 01.12.2022 № 25 о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) на сумму 175 762,45 руб., арестован земельный участок для сельскохозяйственного производства, кадастровый № 59:34:0710101:642, расположенное по адресу: 618503, Россия, Пермский край, Соликамский р-н, с Родники, ул. Родниковская, промышленная зона ПТФ.

В связи с неисполнением принятых в соответствии со статьей 46 НК РФ решений о взыскании в течение одного месяца, у Инспекции на основании пункта 2.1 статьи 73 НК РФ возникло право залога на арестованное имущество, которое зарегистрировано в единой информационной системе нотариата 12.12.2022 за номером 59:34:0710101:642-59/079/2022-6.

Ссылаясь на то, что задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, пеням в сумме 150 319, 45 руб. Обществом не погашена, а также на отсутствие соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество между налоговым органом и обществом, Инспекция в порядке статьи 349 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обратилась в суд с иском об обращении взыскания на заложенное имущества.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 АПК РФ полагает, что требования Инспекции не подлежат удовлетворению.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 44 НК РФ обязанность налогоплательщика по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии установленных названным Кодексом оснований и возлагается на него с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (пункты 1, 6 статьи 45 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46, 47 НК РФ.

Пункт 1 статьи 46 НК РФ устанавливает, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию, такая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46, пункт 3 статьи 48 НК РФ), а также при пропуске налоговым органом срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании налогов за счет имущества должника (часть 6.1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве). Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.

В соответствии с положениями части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 данного Закона.

Таким образом, по возвращении судебным приставом-исполнителем без исполнения постановления о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика, налоговый орган в течение 6 месяцев должен был снова направить это постановление на исполнение судебному приставу.

Непринятие налоговым органом таких мер влечет утрату им права на принудительное взыскание налога и пени с налогоплательщика.

В пункте 11 Обзора от 20.12.2016 также разъяснено, что срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Пунктом 1 статьи 73 НК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

Как установлено частью 1 статьи 334.1 ГК РФ залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

По смыслу положений пункта 2.1 статьи 73 НК РФ, пункта 1 статьи 329 ГК РФ залог является дополнительным обязательством - способом, обеспечивающим исполнение основного обязательства.

По общему правилу прекращение основного обязательства влечет прекращение обеспечивающего его обязательства, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 4 статьи 329 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 352 ГК РФ залоговое обеспечение прекращается с прекращением обеспеченного им обязательства.

Таким образом, при рассмотрении исковых требований об обращении взыскания на заложенное имущество в обеспечение исполнения обязанности по уплате налогов судам необходимо установить: наличие (сохранение) права инспекции на взыскание задолженности по налогам и пеням, обеспеченной спорным имуществом; прекращено или нет основное обязательство и, как следствие, залоговое обязательство.

Из материалов дела усматривается, что у Общества имеется задолженность по налоговым платежам (пеням, штрафам) в сумме 150 319, 45 руб. 

Доказательств меньшего размера данной задолженности, более позднем сроке её возникновения или сведений об удовлетворении требования на дату судебного заседания должник, как это предусмотрено статьёй 65 АПК РФ, не представил. Ссылки ответчика на погашение указанной задолженности в полном объеме судом исследованы и отклонены, как опровергаемые материалами дела, при этом суд исходил из следующего. 

С 01.01.2023 вступили в силу положения Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ), которые вводят для налогоплательщиков институт единого налогового счета.

В соответствии с положениями статьи 58 НК РФ, начиная с 2023 года уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве Единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Пункт 1 статьи 11.3 НК РФ определяет, что единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено и иным лицом.

В силу пункта 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

Начиная с 2023 года, установлены единые реквизиты для перечисления налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, администрируемых налоговыми органами, в бюджетную систему Российской Федерации. В случае указания в платежном документе старых реквизитов и корректного ИНН плательщикам денежные средства учитываются на ЕНП, которые зачисляются на ЕНС (письмо ФНС от 02.06.2023 № ЗГ-3-8/7361)

Приказом Минфина России от 30.12.2022 № 199н внесены изменения в Приказ Минфин России от 12.11.2013 № 107н, устанавливающий Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (далее - Правила).

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок указания информации в реквизитах «Назначение платежа».

В поле «24» назначение платежа необходимо указывать «Единый налоговый платеж». Указание в данном поле налогового периода и или иной информации не влияет на распределение денежных средств в ЕНС.

Таким образом, с января 2023 года действующим законодательством не предусмотрен иной порядок учета платежей, а также выяснение налоговым органом природы происхождения налогового платежа. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что уплата части налоговых обязательств по требованиям от 26.07.2022, 19.07.2022, 01.09.2022, 18.10.2022, 25.08.2022, 01.09.2022, 28.05.2021, 01.09.2022, 26.07.2022, 27.05.2022, 28.02.2022, 21.12.2021, 25.08.2022, 26.07.2022, 18.10.2022, 07.06.2022 №№ 18587, 18426, 20414, 22360, 20080, 20611, 6727, 20612, 18588, 9520, 2229, 38362, 20079, 18589, 22361, 17680 произведена после 01.01.2023, указанные платежи правомерно распределены налоговым органом в счет уплаты иной задолженности в порядке пункта 8 статьи 45 НК РФ, согласно которому задолженность по уплате пени, процентов и штрафов погашается после уплаты налогов (сборов, страховых взносов).

Процедура взыскания названной налоговой задолженности Инспекцией соблюдена. Налоговым органом принят полный комплекс мер, предусмотренных статьей 46 НК РФ, направленных на взыскания имеющейся у общества задолженности в указанной части, вместе с тем, данные меры не привели к полному взысканию задолженности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу абзаца 2 части 4 статьи 334 ГК РФ к залогу недвижимого имущества (ипотеке) применяются правила настоящего Кодекса о вещных правах, а в части, не урегулированной указанными правилами и законом об ипотеке, общие положения о залоге.

Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека) регулируется Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке). Общие правила о залоге, содержащиеся в настоящем Кодексе, применяются к ипотеке в случаях, когда настоящим Кодексом или Законом об ипотеке не установлены иные правила.

Таким образом, приоритет имеют нормы Закона об ипотеке.

Согласно пункту 1 статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

На основании пункта 1 статьи 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

В силу разъяснений, изложенным в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве. Если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, отчуждение земельного участка не может быть совершено без отчуждения объекта, который на нем находится.

Таким образом, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

Согласно пункту 3 статьи 340 ГК РФ и абзацу 2 статьи 69 Закона об ипотеке ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание или сооружение, либо принадлежащего залогодателю права аренды этого участка.

В силу пункта 4 статьи ГК РФ и в пункта 1 статьи 64 Закона об ипотеке при ипотеке земельного участка право залога распространяется на находящиеся или возводимые на этом участке здания и сооружения залогодателя, если в договоре не предусмотрено иное условие.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что процедура обращения взыскания на заложенное имущество (земельный участок) истцом соблюдена, право залога возникло у налогового органа и в отношении находящегося на спорном земельном участке здания (корпус № 31) площадью 1667,4 кв.м., кадастровый номер 59:34:0710101:1494, расположенное по адресу: Пермский край, Соликамский район, с. родники, ул. Родниковская (корпус № 31). 

Поскольку ответчик не исполнил обязанность по уплате обеспеченных залогом обязательств в сумме 150 319, 45 руб. в установленный срок, согласно статьям 334, 348 ГК РФ для удовлетворения требований истца как залогодержателя может быть обращено взыскание на заложенное имущество.

Оснований для прекращения залога в порядке статьи 352 ГК РФ судом не установлено.

Вместе с тем в соответствии с частью 2 статьи 348 ГК РФ обращение взыскания не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:

1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;

2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 23 «О применении судами правил о залоге вещей» (далее Постановление № 23) по общему правилу, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, включая суммы основного долга, процентов за пользование денежными средствами, неустоек, в том числе процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, убытков, причиненных просрочкой исполнения обязательства, обеспеченного залогом, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание предмета залога и расходов, связанных с обращением взыскания на предмет залога и его реализацией (статья 337 ГК РФ).

При этом в пункте 56 Постановления № 23 разъяснено, что если предметом залога являются несколько вещей, сумма неисполненного обязательства для целей установления незначительности нарушения по смыслу пункта 2 статьи 348 ГК РФ может быть сопоставлена со стоимостью одной из них, а не с общей стоимостью предмета залога, если из закона или договора не следует обращение взыскания исключительно на все вещи в целом.

Согласно пункту 1 статьи 340 ГК РФ стоимость предмета залога определяется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом.

В силу пункта 3 статьи 340 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.

Начальная продажная цена недвижимой вещи определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого при заключении договора об ипотеке или в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом (пункт 3 статьи 340 ГК РФ, подпункт 4 пункта 2 статьи 54 Закона об ипотеке). 

В данном случае, соответствующее соглашение сторонами не достигнуто. Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями, Инспекция указывает на возможность установления начальной продажной цены недвижимого имущества - земельного участка и находящегося на нем здания, в размере их кадастровой стоимости, общий размер которой составляет 3 541 046,62 руб. 

Между тем, сумма заявленного Инспекцией неисполненного со стороны Общества обязательства в размере 150 319, 45 руб. пеней, является явно незначительной и не превышает 5% от стоимости заложенного имущества, ответчик осуществляет свою производственную деятельность, от погашения задолженности, а также от уплаты текущих налоговых платежей не уклоняется, о чем свидетельствуют представленные сторонами в материалы дела платежные документы.

Ссылки Инспекции на наличие у ответчика в настоящее время задолженности по уплате налоговых обязательств в сумме, превышающей 5 процентов стоимости заложенного имущества, судом исследованы, но не приняты во внимание как не имеющие самостоятельного правого значения при разрешении настоящего спора.

Из буквального толкования положений статей 334, 348 ГК РФ следует, что кредитор в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обязательства имеет право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества. Вместе с тем получение удовлетворения из стоимости заложенного имущества возможно только по конкретному обязательству, исполнение которого обеспечено залогом, то есть по конкретному не исполненному Обществом решению инспекции, а не по сумме недоимки по состоянию на иную дату. Наличие неисполненных иных обязательств в силу изложенного не является основанием для обращения взыскания на имущество, обеспечивающее конкретное обязательство. 

На основании изложенного, с учетом приведенных норм материального и процессуального права требование налогового органа не подлежит удовлетворению.

Отказ в иске об обращении взыскания на предмет залога ввиду незначительности нарушения не влечет прекращения залога и не является препятствием для предъявления нового требования об обращении взыскания на заложенную вещь при возникновении впоследствии соответствующих оснований (статья 352 ГК РФ).

В силу статьи 112 АПК РФ при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Поскольку Инспекция от уплаты государственной пошлины освобождена в силу закона (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ), в удовлетворении требований отказано, распределение госпошлины не производится.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                             В.Ю. Носкова