﻿

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, 

www.sakhalin.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-3957/21

30 ноября 2021 года

город Южно-Сахалинск

 

Резолютивная часть объявлена 23.11.2021г.

Полный текст решения изготовлен 30.11.2021г.

Арбитражный суд Сахалинской  области в составе судьи Дремовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потапенко С.И., 

в режиме веб-конференции (онлайн - заседание)

рассмотрев в открытом  судебном заседании по исковому заявлению Акционерного общества «ДВ-ИНВЕСТ» (ИНН 6501309841, ОГРН 1206500003280)

к Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области (ИНН 6500000761, ОГРН 1026500520364), ООО «КрасИнвест» (ИНН 2462219136, ОГРН 1112468074400)

третьи лица: ООО «Новапорт Инвест» ИНН 7704355394, ОГРН 1167746426583), Правительство Сахалинской области, АО «Восточные ворота страны», АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск»,

о признании конкурсного  отбора по привлечению инвестора для завершения строительства аэровокзального комплекса в аэропорту г. Южно-Сахалинска, проведенного Министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области и оформленного Протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе № 3к/2021 от 09.03.2021, недействительным,

о признании инвестиционного соглашения от 02.04.2021, заключенного по итогам проведения конкурсного отбора между Министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области и ООО «КрасИнвест»  (ИНН 2462219136, ОГРН 1112468074400), недействительным, 

применение последствий недействительности, предусмотренных статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации,

при участии:

от АО «ДВ-ИНВЕСТ» - представитель Пискунов Д.С. по доверенности от 09.04.2021, представлен документ о высшем юридическом образовании (онлайн-участие),

от ООО «КрасИнвест» - представители Васильевых Л.А. по доверенности от 15.04.2021, на основании адвокатского удостоверения; Еременко В.Г.  по доверенности от 15.04.2021, на основании адвокатского удостоверения,

от Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области – представитель Троневская Н.Н. по доверенности от 29.12.2020, на основании адвокатского удостоверения; Воронюк Е.В. по доверенности от 25.10.2021, представлен документ о высшем юридическом образовании,

от Правительства Сахалинской области – представитель Васильев К.А. по доверенности от 09.10.2020, представлен документ о высшем юридическом образовании,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерного общества «ДВ-ИНВЕСТ» обратились в суд к Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области (далее Министерство Сахалинской области, Министерство) и ООО «КрасИнвест» со следующими исковыми требованиями:

о признании конкурсного  отбора по привлечению инвестора для завершения строительства аэровокзального комплекса в аэропорту г. Южно-Сахалинска, проведенного Министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области и оформленного Протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе № 3к/2021 от 09.03.2021, недействительным,

о признании инвестиционного соглашения, заключенного по итогам проведения конкурсного отбора Правительством Сахалинской области и ООО «КрасИнвест» (ИНН 2462219136, ОГРН 1112468074400), недействительным, 

применение последствий недействительности, предусмотренных статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 20.07.2021 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 17.08.2021.

16.08.2021 ООО «КрасИнвест» через канцелярию суда предоставил ходатайство о приостановлении производства по делу.

16.08.2021 Правительство Сахалинской области предоставило в суд заявление  котором указало о том, что не может исполнить требование суда по направлению инвестиционного и акционерного соглашений, заключенных по итогам проведения конкурсного отбора и иные документы связанные с исполнением инвестиционного и акционерного соглашения.

В судебном заседании представители ООО «КрасИнвест» и Министерства Сахалинской области поддержали ходатайство о приостановлении производства по делу. Представитель АО «ДВ-ИНВЕСТ» возражал против заявленного ходатайства.

Суд протокольным определением в удовлетворении ходатайства отказал.

Определением суда от 17.08.2021 предварительное судебное заседание отложено на 04.10.2021.

В судебном заседании  представитель ООО «КрасИнвест» ходатайствует о приостановлении производства по делу.

В судебном заседании представители Правительства Сахалинской области  и Министерства Сахалинской области поддержали ходатайство о приостановлении производства по делу. Представитель АО «ДВ-ИНВЕСТ» возражал против заявленного ходатайства.

Суд протокольным определением в удовлетворении ходатайства отказал.

В судебное заседание представитель Министерства Сахалинской области предоставил копию инвестиционного соглашения от 02.04.2021, заключенного между Сахалинской областью в лице Министерства Сахалинской области и ООО «КрасИнвест».

Участники процесса в судебном заседании возразили относительно перехода к судебному разбирательству в настоящем  судебном заседании, просят назначить иную дату судебного разбирательства. Дело назначено к судебному разбирательству на 27.10.2021. 

26.10.2021 в электронном виде от Министерства Сахалинской области поступил отзыв по делу, с приложением письменных доказательств, включая копию акционерного соглашения от 25.09.2021.

26.10.2021 в электронном виде от АО «ДВ-Инвест» представлено уточнение исковых требований, к ранее заявленным требованиям, истец дополнительно заявляет о признании недействительным акционерного соглашения от 15.09.2021, заключенного по итогам проведения конкурсного отбора между Правительством Сахалинской области и АО «Восточные ворота страны»  и о признании недействительным договора приобретения акций от 15.09.2021, заключенного по итогам проведения конкурсного отбора между Правительством Сахалинской области и АО «Восточные ворота страны».

Кроме того, АО «ДВ-Инвест» заявлены ходатайства о привлечении в качестве соответчика  - АО  «Восточные ворота страны», о привлечении качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск», об истребовании доказательств, представлены дополнительные письменные объяснения истца в порядке ст. 81 АПК РФ. 

В судебном заседании представитель истца поддержал ходатайство об уточнении  исковых требований.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.10.1996 года N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" указано на то, что одновременное изменение предмета и основания иска АПК РФ не допускает. Кроме того, в данном Постановлении Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ дал толкование понятиям "изменение предмета иска" и "изменение основания иска".

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику.

Основанием иска являются обстоятельства, на которые истец ссылается, обосновывая свои материальные требования. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

Суд протокольным определением, с учетом доводов участников процесса, не принимает уточнения в части требований по оспариванию акционерного соглашения от 15.09.2021 (п. 4 уточнений) и договора приобретения акций от 15.09.2021 (пункт 5 уточнений), так как  приходит к выводу, что под видом уточнения иска  фактически заявлены новые требования с иным предметом и основанием, а также с новым субъектным составом лиц, необходимых для привлечения к участию в деле в качестве соответчика (АО «Восточные ворота страны»), в то время как АПК РФ не допускает одновременного изменения предмета и основания иска.

Суд протокольным определением в порядке ст. 49 АПК РФ принимает уточнение в виде новой формулировки ранее заявленного требования - Признать инвестиционное соглашение от 02.04.2021, заключенное по итогам проведения конкурсного отбора между Министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области и ООО «КрасИнвест» (ИНН 2462219136, ОГРН 1112468074400), недействительным. 

Суд не рассматривает ходатайство истца о привлечении АО «Восточные ворота страны» в качестве соответчика, так представитель истца в связи с непринятием судом уточнений не поддерживает данное ходатайство.

Суд протокольным определением, с учетом доводов участников процесса, привлекает к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - АО «Восточные ворота страны», АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск», отказывает в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств.

Участники процесса в судебном заседании озвучили позиции относительно доводов, которые указаны в исковом заведении. 

Слушание по делу отложено на 11.11.2021.

08.11.2021 Министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области в электронном виде представлены письменные пояснения и дополнения к отзыву по делу.

08.11.2021 Правительством Сахалинской области в электронном виде представлен отзыв на исковое заявление

09.11.2021 АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск» через канцелярию суда предоставлен отзыв на исковое заявление.

Дата судебного заседания изменена на 23.11.2021.

19.11.2021 ООО «КрасИнвест» через канцелярию суда предоставлен отзыв.

22.11.2021 АО «Восточные ворота страны» в электронном виде предоставлен отзыв.

В судебном заседании представитель АО «ДВ-Инвест» поддержал заявленные требования.

В обоснование исковых требований истцом указано следующее.

Победителем конкурсного отбора признан участник, не соответствующий квалификационным требованиям, предъявляемым к участникам конкурсного отбора. ООО «КрасИнвест» не соответствовало квалификационным требованиям, предъявляемым к участникам конкурсного отбора. АО «ДВ-Инвест» соответствовало квалификационным требованиям, предъявленным к участникам конкурсного отбора, и являлось потенциальным победителем конкурса. 

Признание ООО «КрасИнвест» победителем конкурсного отбора приводит к ограничению конкуренции на рынке аэропортовых услуг Дальнего Востока. 

Приватизация государственного имущества проведена Министерством способом, непредусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, и с иными существенными нарушениями требований закона. Выбранный способ приватизации не предусмотрен Федеральным законом от 21.12.2001 N 178 - ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Условия проведенной Министерством Сахалинской области приватизации не соответствуют императивным требованиям Закона о приватизации. Таким образом, в порядке приватизации государственного имущества вместо возмездной сделки по купле-продаже акций АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск» организатором торгов с победителем конкурса заключено соглашение по выполнению строительных подрядных работ на объекте недвижимости – аэровокзала «Южно-Сахалинск». Закон о приватизации не предусматривает в качестве условий конкурса заключение по итогам конкурсного отбора инвестиционного и/или акционерного соглашений в отношении завершения строительства объектов недвижимости и/или учреждение совместного предприятия. Министерство Сахалинской области не вправе было проводить торги на право заключения инвестиционного и акционерного соглашений. Порядок определения победителя конкурсного отбора не соответствует требованиям действующего законодательства. Включение в инвестиционное соглашение условий о приватизации государственного имущества не соответствует требованиям действующего законодательства. Проведение оспариваемого конкурсного отбора и заключение по его результатам сделок совершены Министерством в обход закона. Условия и порядок проведения конкурсного отбора не содержали все существенные условия инвестиционного соглашения о порядке завершения строительства международного аэропорта «Южно-Сахалинск» и о последующей эксплуатации АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск».

Министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области в отношении заявленных требований предоставлены возражения, в которых, в  частности,  указано следующее. К отношениям, возникшим в ходе конкурсного отбора, проведенного Министерством на основании распоряжения от 23.12.2020 № 1170-р положения статей 447-449 ГК РФ неприменимы, поскольку не создаются встречные обязательства сторон, а учреждается акционерное общество, участники которого не имеют противопоставленных прав и обязанностей.

К правоотношениям, сложившимся после завершения конкурсного отбора, подлежат применению нормы ГК РФ и Федерального закона от 26.12.1995  № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

По результатам конкурсного отбора предусмотрено учреждение акционерного общества, относительно формирования первоначальной имущественной массы которого подлежат применению императивные нормы статей 66-66.2 ГК РФ и пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Право на создание акционерных обществ любыми участниками гражданского оборота предусмотрено статьями 50, 50.1, 66, 96 -104, 125 ГК РФ, а также статьями 8-10 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». 

Приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти. Специальные нормы, определяющие порядок внесения государственного имущества в качестве вклада в уставный капитал установлены статьей 25 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ.

Избранный способ приватизации установлен в подпункте 9 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ.

Статья 25 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ является специальной по отношению к подпунктам 2-4 пункта 1 статьи 13 этого же Закона.

Законодательством Российской Федерации не установлены какие-либо способы выбора участников открытых акционерных обществ, создаваемых субъектом Российской Федерации в рамках Закона о приватизации, а также какие-либо ограничения в части определения требований к ним. Проведение торгов при выборе участников открытых акционерных обществ, создаваемых субъектом Российской Федерации в рамках Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее по тексту - Закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ), не является обязательным.

Процедуру отбора и требования к потенциальным партнерам по созданию открытых акционерных обществ в соответствии с Закон от 21.12.2001 № 178- ФЗ субъект Российской Федерации определяет самостоятельно.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.08.2020 № 2097-р объект «Аэропорт г. Южно-Сахалинск, строительство и реконструкция аэропортового комплекса Южно-Сахалинска» внесен в схему территориального планирования Российской Федерации и включен в карту планируемого размещения объектов федерального значения.

Сахалинская область в лице Министерства Сахалинской области до 15.09.2021 являлась единственным учредителем и держателем 100% акций АО «Аэровокзал Южно- Сахалинск» на основании распоряжения Правительства Сахалинской области от 10.12.2010 № 921-р «О создании открытого акционерного общества «Аэровокзал Южно-Сахалинск».

Целью проведения конкурсного отбора по приватизации 100% уставного капитала АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск» являлся выбор инвестора - профессионального и конкурентоспособного участника.

Протокол оценки от 09.03.2021№ 2к/2021 носит информационный характер. Каких-либо властно-распорядительных предписаний, распоряжений, решений, нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы общества в сфере предпринимательской и экономической деятельности, в оспариваемом протоколе не содержится.

Инвестиционное соглашение, подписанное после завершения конкурсного отбора, не подпадает под регулирование Федеральных законов от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Федерального закона от 28.11.2011 № 335-ФЗ «Об инвестиционном товариществе» от 28.11.2011 № 335-ФЗ, т.к. предусматривает получение инвестором статуса акционера, а не права на объект строительства.

Предметом Инвестиционного соглашения является реализация проекта по завершению строительства и дальнейшей эксплуатации аэровокзального комплекса Международного аэропорта Южно-Сахалинск в порядке и на условиях, предусмотренных инвестиционным соглашением.

Условиями инвестиционного соглашения предусмотрено разрешение организационных проблем создания акционерного общества в целях реализации строительства и дальнейшей деятельности юридического лица по эксплуатации объекта, а не осуществление строительства. Проектом Инвестиционного соглашения не предусмотрены ни существенные условия договора подряда (объем работ, сроки и стадии выполнения работ), ни условия распределения прав общей долевой собственности на объект капитального строительства, которые возникают между сторонами договора простого или инвестиционного товарищества.

ООО «КрасИнвест» с заявленными требованиями не согласилось по доводам, изложенным в отзыве,  в котором поддержаны доводы Министерства,  в частности указано, что конкурсный отбор не является торгами, которые могут быть признаны недействительными на основании ст. 449 ГК РФ. В силу ст. 25 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ осуществляется без проведения торгов. Вопреки доводам истца  ООО «КрасИнвест» соответствовало всем квалификационным требованиям, предъявляемым к участникам конкурсного отбора, в связи с чем правомерно было допущено к участию в отборе и признано его победителем. Доводы АО «ДВ-Инвест» о том, что проведение конкурсного отбора и заключение инвестиционного соглашения были совершены в обход законодательства о приватизации являются необоснованными.

Правительство Сахалинской области возражает относительно заявленных требований, в отзыве на иск указало, что распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 23 декабря 2020 года № 1170-р «Об условиях приватизации казны Сахалинской области» определено приватизировать 100% акций АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск» путем внесения в качестве вклада в уставной капитал акционерного общества, учрежденного победителем конкурсного отбора, в соответствии с условиями и порядком, установленными распоряжением. Указанное  распоряжение принято Министерством в рамках полномочий, а проведенный конкурсный отбор организован в соответствии с требованиями действующего законодательства.

АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск» и АО «Восточные ворота страны» в отзывах выразили несогласие с заявленными требованиями, в которых указали, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, удовлетворение требований истца по настоящему делу и признание конкурсного отбора недействительным не может повлиять на действительность сделок, заключенных АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск» и ООО «КрасИнвест», в целях завершения строительства аэровокзального комплекса - договоров инвестиционного займа, подряда, субподряда, договоров на корректировку проектной документации.

ООО «КрасИнвест» приступил к реализации инвестиционного проекта и осуществляет финансирование. Так, 02.10.2021 между АО «Восточные ворота страны» и Аэровокзалом был заключен Договор инвестиционного целевого займа № 32-АЭРО/2021, во исполнение которого АО «Восточные ворота страны» перечислило на счет Аэровокзала денежные средства в размере 670 млн. руб. На территории аэропорта г. Южно-Сахалинск с 30.09.2021 возобновлены работы по строительству нового аэровокзального комплекса.

Изучив материалы дела, оценив доводы иска и возражений на исковые требования, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие при организации и проведении торгов, а также при заключении договоров по результатам торгов, относятся к сфере гражданско-правового регулирования.

В соответствии с положениями статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов; торги могут быть признаны недействительными в случае, если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом (пункт 1); признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса (пункт 2).

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 16.07.2009 N 739-О-О, положение пункта 1 статьи 449 ГК РФ о том, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица направлено - в системной связи с пунктом 2 статьи 449 ГК РФ, предусматривающим, что такое признание влечет недействительность договора, заключенного с выигравшим торги лицом, - на реальное восстановление нарушенных прав заинтересованного лица.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018) от 26.12.2018 нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов, в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Иск о признании публичных торгов недействительными, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению. Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством (пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными торгов, проводимых в рамках исполнительного производства").

Таким образом, действующее законодательство связывает право на оспаривание публичных торгов (сделки, заключенной по их результатам) с наличием нарушенных прав и законных интересов лица, обратившегося с соответствующим иском.

В силу пункта 2 статьи 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов (пункт 3 статьи 448 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, Распоряжением Правительства Сахалинской области от 29.10.2019 N 609-р утвержден прогнозный план приватизации государственного имущества области на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов. В прогнозный план включена приватизация в 2020-м году 70 501 000 штук обыкновенных бездокументарных именных акций АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск» (далее - Акции), что составляет 100% уставного капитала указанного общества.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.08.2020 № 2097-р объект - «Аэропорт г. Южно-Сахалинска (Хомутово), строительство и реконструкция аэропортового комплекса Южно-Сахалинска (Хомутово) с пропускной способностью нового терминала аэропорта 800 пассажиров в час (Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск).» внесен в схему территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. N 384-р.

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 23.12.2020 N 1170-р (далее - Распоряжение N 1170-р от 23.12.2020) утверждены условия приватизации имущества казны Сахалинской области (том 1 л.д. 47).

В соответствии с условиями указанного распоряжения (п. 1) приватизация находящегося в государственной собственности Сахалинской области имущество: 70 501 000 штук обыкновенных именных бездокументарных акций акционерного общества «Аэровокзал Южно-Сахалинск», что составляет 100% уставного капитала общества, осуществляется путем внесения в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества, учреждённого победителем конкурсного отбора в соответствии с условиями и порядком, установленными в приложении к распоряжению.

В пункте 3 указанного распоряжения цена подлежащего приватизации государственного имущества установлена в размере 6 454 140 000 рублей.

Пунктом 4 Распоряжения предусмотрено два этапа:  проведение конкурсного отбора в соответствии с условиями и порядком, утвержденным настоящим распоряжением; заключение по итогам проведенного конкурсного отбора с победителем конкурсного отбора акционерного и инвестиционного соглашения и  передача учрежденному победителем конкурсного  отбора обществу имущества, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.

Условиями и порядком проведения конкурсного отбора, утвержденного распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области от 23.12.2020 № 1170-р (ред. От 25.12.2020 № 1198-о, от 21.01.2021 № 19-р, от 01.02.2021 № 38-р), предусмотрено, что цель проведения конкурсного отбора – выбор инвестора, отвечающего общим и квалификационным требованиям, предусмотренным настоящими условиями и порядком конкурсного отбора, предложившего наибольший размер вклада в уставный каптал учрежденного Акционерного общества (далее – СП)., последующее увеличение уставного капитала которого обеспечивается путем внесения Сахалинской областью 100% акций Акционерного общества «Аэровокзал Южно-Сахалинск», подлежащих приватизации в качестве оплаты размещаемых дополнительных обыкновенных акций, в результате чего Сахалинская область получает 49% всех обыкновенных голосующих акций в уставным капитале СП, и взявшего обязательства  по заключению Акционерного соглашения с Сахалинской областью на условиях согласно приложению № 1 к настоящим Условиям и Инвестиционного соглашения на условиях согласно приложению № 2 к настоящим условиям (п. 1.1.) (том 1 л.д. 48 -74). 

Протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе и признания заявителей участниками конкурсного отбора N 2к/2021 от 09.03.2021 (том 1 л.д. 75-76) к участию в торгах допущены общество с ограниченной ответственностью «КрасИнвест» (далее – ООО «КрасИнвест»), общество с ограниченной ответственностью «Новапорт Инвест» и акционерное общество «ДВ-Инвест» (далее – АО «ДВ-Инвест, Истец).

Согласно указанному протоколу все три общества допущены к участию  в конкурсном отборе и признаны участниками конкурсного отбора поскольку представленный в составе заявки на участие в конусном отборе пакет документов подтверждает соответствие обществ требованиям условий и порядка проведения конкурсного отбора, утверждённых распоряжением Министерства от 23.12.2020 № 1170-р.

Протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе N 3к/2021 от 09.03.2021 победителем конкурсного отбора признано ООО «КрасИнвест» (том 1 л.д. 77-78).

Из пункта 8 протокола следует, что комиссия определяет победителя конкурсного отбора по результатам рассмотрения  представленных  участниками конкурсного отбора предложений. Победителем конкурсного отбора признается участник, предложивший наибольший размер уставного капитала СП – объем денежных средств, подлежащих внесению победителем конкурсного отбора в учреждаемое им акционерное общество в качестве вклада в уставный капитал при создании.

Согласно пункту 9 протокола, конкурсная комиссия,  по результатам рассмотрения представленных участниками конкурсного отбора предложений, определила, что наибольший размер вклада уставного капитала СП предложен ООО «Красинвест» - 12 500 080 000 рублей, второй по величине размер вклада предложен АО «ДВ-Инвест» - 10 500 000 000  рублей, третий по величине размер вклада предложен ООО «Новапорт Инвест»  10 011 080 000 рублей. Победителем конкурсного отбора конкурсной комицией единогласно признано ООО «КрасИнвест» (заявка на участия в конкурсном отборе № 1) (п.10. протокола).

02.04.2021 между Сахалинской областью, в лице Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области, именуемое в дальнейшем Регион, и ООО «КрасИнвест», именуемое в дальнейшем Инвестор, заключено инвестиционное соглашение о реализации проекта по завершению строительства и дальнейшей эксплуатации аэровокзального комплекса Международного аэропорта «Южно-Сахалинск» (том 3 л.д. 6 – 20).

Предметом настоящего соглашения является реализация сторонами проекта за счет средств Инвестора в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим соглашением с учетом иных документов по проекту (п. 1.1.).

Статьей 3 предусмотрены базовые требования к реализации проекта. Согласно пункту 3.4. право собственности на все создаваемые в ходе реализации проекта объекты строительства должно возникнуть у Аэровокзала и в последующем принадлежать Аэровокзалу.

Общая сметная стоимость завершения строительства на дату заключения инвестиционного соглашения составляет 10 011 480 430 рублей (пункт 4.1.).  Инвестор обеспечивает предоставление Аэровокзалу финансирование для целей завершения строительства в размере не менее 6 717 580 000 рублей, в случае необходимости дополнительного финансирования Аэровокзала, превышающем финансирование, указанное в пункте 4.2.,  указанное обстоятельство является дополнительным финансовым риском  Инвестора (пункты 4.2., 4.3.)

Статьей 5 предусмотрены планируемые способы финансирования проекта. Согласно пункту 5.1. Инвестор учреждает непубличное акционерное общество (далее «СП») с первоначальным уставным капиталом в размере не менее 6 717 580 000 рублей, который оплачивается денежными средствами.

Пунктом 5.4. предусмотрено, что стороны соглашаются, что средства, поступившие  от инвестора в оплату уставного капитала СП, будут предоставлены Аэропорту для завершения строительства в порядке на условиях, определенными сторонами как акционерами СП (акционерное финансирование).

Статьей 6 предусмотрены основные обязательства Инвестора. Согласно пункту 6.1. Инвестор обязан учредить и зарегистрировать на территории Сахалинской области СП с первоначальным уставным капиталом в размере 6 717 580 000 рублей и оплатить уставный капитал СП при учреждении денежными средствами. Согласно пункту 6.1.1. Инвестор обязан обеспечить принятие решения об увеличении первоначального уставного капитала за счет размещения посредством закрытой подписки акций СП в следующем порядке: 6 454 140 000 штук дополнительных  обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1 рубль каждая в пользу Региона по цене размещения 1 рубль за 1 дополнительную акцию на сумму 6 454 140 000 рублей, которые будут оплачиваться передачей в собственность СП 100% акций Аэропорта. При этом доля акций Региона в общем количестве обыкновенных акций СП не может составлять менее чем 49%.

Пунктом 7.1. предусмотрена обязанность Региона приобрести 49% обыкновенных акций СП путем внесения в его уставный капитал 100% акций Аэровокзала в порядке и на условиях, предусмотренных Акционерным соглашением.

11.03.2021 Постановлением Сахалинской областной Думы (том 3 л.д. 69) согласовано  решение Правительства Сахалинской области об участии  в акционерном обществе подлежащем учреждению победителем конкурсного отбора, в соответствии с условиями и порядком конкурсного отбора, утвержденными Распоряжением от 23.12.2020 № 1170-р, с использованием являющихся государственной собственностью Сахалинской области 100 процентов акций уставного капитала  АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск» в форме оплаты размещаемых дополнительных обыкновенных акций учрежденного акционерного общества. При этом доля акций в уставном капитале учреждаемого акционерного общества, находящихся в собственности Сахалинской области, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества должна составлять 49 процентов, что соответствует оценке стоимости 100 процентов акций АО Аэровокзал Южно-Сахалинск».

Из выписки из ЕГРЮЛ (общедоступный источник) следует, что 07.06.2021 создано и зарегистрировано Акционерное общество «Восточные ворота страны», сокращенное наименование – АО «ВВС». Единственным акционером является ООО «КрасИнвест» (запись от 07.06.2021).  Держателем реестра акционеров указано АО «Межрегиональный регистрационный центр» (запись от 07.06.2021).

14.09.2021 Министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области издано распоряжение № 754-р «Об условиях приватизации имущества казны Сахалинской области» (том 3 л.д. 69).

В соответствии с условиями указанного распоряжения (п. 1) приватизация находящегося в государственной собственности Сахалинской области имущество: 70 501 000 штук обыкновенных именных бездокументарных акций акционерного общества «Аэровокзал Южно-Сахалинск», что составляет 100% уставного капитала общества, осуществляется путем внесения в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества «Восточные ворота страны» в порядке оплаты размещенных обыкновенных акций дополнительной эмиссии общества.

Согласно уведомлению АО «Межрегиональный регистрационный центр» о выполнении операций в реестре АО «ВВС» от 16.09.2021 № 8732/21-ЦО, 15.09.2021 произведена регистрация операций по первичному размещению 6 454 140 000 штук обыкновенных акций АО «ВВС» в пользу Сахалинской области в лице Министерства.

Согласно уведомлению АО «Независимая регистрационная компания Р.О.С.Т» о выполнении операций в реестре АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск» от 15.09.2021 № ЮЖСФ21-0276, 15.09.2021 произведена регистрация операции по переходу права собственности на 70 501 000 обыкновенную именную акцию от Сахалинской области в лице Министерства в пользу АО «ВВС».

Из выписки из ЕГРЮЛ (общедоступный источник) следует, что 10.11.2021 внесена запись о том, что единственным акционером АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск» является АО «Восточные ворота страны».

15.09.2021 в отношении акций АО «Восточные ворота страны» между Сахалинской областью, в лице Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области и ООО «КрасИнвест» заключено акционерное соглашение (том 3 л.д.д 58-66).

Письмо от 30.09.2021 АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск» уведомил Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области об окончании срока консервации недостроенного объекта: «Строительство нового аэровокзального комплекса в аэропорту Южно-Сахалинск» (том 3 л.д. 67).

АО «ДВ-Инвест», полагая, что конкурсный отбор по привлечению инвестора для завершения строительства аэровокзального комплекса в аэропорту г. Южно-Сахалинска,  оформленный протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе № 3к/2021 от 09.03.2021, проведен с нарушением закона,  инвестиционное соглашение, заключенное по итогам проведения конкурсного отбора, является недействительной сделкой, обратилось в суд с настоящим иском.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.

Как следует из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 1 информационного письма от 22.12.2005 N 101, лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса. Вместе с тем, по смыслу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса, части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав и интересов истца.

В сложившейся ситуации, с учетом осуществления приватизации 100% акций уставного капитала АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск» путем внесения в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества «Восточные ворота страны» в порядке оплаты размещенных обыкновенных акций дополнительной эмиссии общества на основании Распоряжения Министерства от 14.09.2021 № 754-р, и фактической  невозможности применения судом реституции торги не должны признаваться недействительными, поскольку удовлетворение таких требований не повлечет преследуемых истцом правовых последствий в принципе.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Отношения по приватизации государственного имущества регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 N 178 "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации).

Статья 1 Закона о приватизации определяет, что под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

В соответствии со статьей 2 Закона о приватизации государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество).

Одним из способов приватизации в статье 13 Закона о приватизации указано внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

В соответствии со статьей 2 Закона Сахалинской области от 6 июля 2010 года N 73-ЗО "О приватизации государственного имущества Сахалинской области" Правительство Сахалинской области: определяет уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области, обеспечивающий приватизацию государственного имущества области; утверждает прогнозный план приватизации государственного имущества области на очередной финансовый год и плановый период (далее - прогнозный план приватизации государственного имущества области); определяет порядок принятия решений об условиях приватизации государственного имущества области.

В соответствии со статьей 3 Закона Сахалинской области от 6 июля 2010 года N 73-ЗО "О приватизации государственного имущества Сахалинской области" уполномоченный орган в сфере приватизации государственного имущества области:  осуществляет функции по приватизации государственного имущества области; принимает решение об условиях приватизации государственного имущества области.

Постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2016 N 270 утверждено Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Сахалинской области. В соответствии с пунктом 3.4 указанного положения Министерство  осуществляет функции по приватизации государственного имущества области, включая подготовку к приватизации, разработку проекта прогнозного плана приватизации государственного имущества области, принятие решений об условиях приватизации, организует и контролирует реализацию плана (программы) приватизации областного государственного имущества на очередной финансовый год и плановый период. Выступает от имени Сахалинской области учредителем (участником) акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации областных государственных унитарных предприятий, а также иных хозяйственных обществ.

Судом установлено, что Сахалинской области принадлежали 70 501 000 штуки акций АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск», составляющие 100% его уставного капитала.

На момент возникновения спорных правоотношений акции аэропорта из Программы приватизации исключены не были, то есть спорные акции являлись объектом приватизации.

По указанным основаниям судом отклоняется довод истца об отсутствии компетенции по приватизации спорных акций, суд установил, что Правительство Сахалинской области  и Министерство действовали в пределах своей компетенции и от имени собственника имущества, которому принадлежит право определения юридической судьбы своего имущества, в том числе способа его приватизации, решение об условиях приватизации было принято уполномоченным органом, порядок принятия решения и условия приватизации соответствуют требованиям закона.

Судом откланяется довод истца о ненадлежащем способе приватизации спорных акций.

Согласно части 4 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", к отношениям по отчуждению государственного и муниципального имущества, не урегулированным настоящим Федеральным законом, применяются нормы гражданского законодательства.

Поскольку Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" не установлено, что в целях настоящего закона понимается под имуществом, следует руководствоваться нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно статье 143 Гражданского кодекса Российской Федерации к ценным бумагам относятся, в том числе, акции.

Таким образом, акция, являясь ценной бумагой, относится к имуществу лица, наделенного в отношении его вещными правами.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Отношения по приватизации государственного  имущества регулируются Федеральным законом N 178-ФЗ.

Предусмотренный подпунктом 9 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" способ приватизации является универсальным по отношению к любому имуществу, в том числе и в отношении акций. Данный вывод следует также из системного толкования положений статей 7, 13, 25 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Наличие в Федеральном законе от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" специальных способов приватизации, применимых только для акций, как то: продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе, продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг, продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления (подпункты 3, 6, 10 пункта 1 статьи 13) - не исключает применение такого способа приватизации как внесение имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ при приватизации такого муниципального имущества, как акции.

Статьей 34 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" также предусмотрено, что оплата акций при учреждении акционерного общества может осуществляться любым имуществом, в том числе ценными бумагами.

При этом в силу положений ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества.

В настоящем споре, как следует из материалов дела, приватизация осуществлена не посредством продажи, а специальным способом, предусматривающим внесение имущества в уставный капитал АО «ВВС».

Таким образом, оспариваемый способ приватизации соответствует требованиям подпункта 9 пункта 1 статьи 13 и пункта 1 статьи 25 Закона о приватизации, в соответствии с которыми внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ является одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества и может осуществляться по решению соответственно Правительства Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.

При избранном способе приватизации отсутствуют конкурентные отношения, отсутствует рынок, невозможен отбор заинтересованных лиц, поэтому доводы истца об ограничении конкуренции на рынке аэропортных услуг не состоятельны, поскольку проведение конкурсного отбора и заключение инвестиционного соглашения  не привело к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Согласно положениям статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса. Нарушение порядка проведения торгов не может являться основанием для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данным нарушением не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

При этом основанием для признания торгов недействительными являются только такие нарушения правил их проведения, которые, являясь существенными, повлияли на результат торгов (пункт 5 Информационного письма N 101).

В рассматриваемом случае, юридически значимыми обстоятельствами для признания недействительными результатов торгов и сделки, заключенной по итогам их проведения, должна быть установлена совокупность двух условий:

- нарушение закона при проведении торгов, которое могло повлечь искажение их результатов;

- наличие материально-правового интереса истца, который, будучи допущенным к участию в торгах, мог бы конкурировать с иными его участниками и предложить более выгодные условия (применительно к торгам, проводимым в форме конкурса).

В каждом конкретном случае при рассмотрении данной категории споров суду необходимо устанавливать не только факт нарушения правил проведения торгов, но и оценивать данное нарушение с точки зрения того, находится ли оно в причинной связи с нарушением прав и законных интересов истца.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает удовлетворение иска о признании недействительными открытого конкурса и сделки, заключенной по их результатам.

В данном случае истец не представил суду доказательства того, что примененные конкурсной комиссией критерии оценки для определения победителей конкурса привели к неправильному определению его победителя. 

При объявлении конкурсного отбора Министерством  обеспечены единые и понятные для участников требования к документации, процедуре участия в торгах, критерии отбора участников.

Все заявки участников поступили в установленные сроки, содержат документы и информацию в соответствии с условиями и порядком, определенными распоряжением Министерства от 23.12.2020 № 1170-р.

Конкурсный отбор участников не может оказывать влияния на конкуренцию между участниками, поскольку являлся открытым, необходимость прохождения конкурсного отбора в равной степени распространялась на всех желающих принять участие.

На основании протокола от 09.03.2021 № 2К/2021 все заявки оценены, признаны соответствующими объявленным требованиям, все лица, подавшие заявки, допущены к участию в конкурсном отборе.

Оснований для иной оценки заявок участников конкурсного отбора у конкурсной комиссии не имелось. Вероятная возможность каждого из участников проиграть в ходе конкурсного отбора, не может быть поставлена в вину Ответчикам.

Несогласие Истца с выводами конкурсной комиссии Министерства не может является основанием для признания недействительным конкурсного отбора.

Как указано выше, протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе N 3к/2021 от 09.03.2021 победителем конкурсного отбора признан  ООО «КрасИнвест», как участник, предложивший наибольший размер уставного капитала СП – объем денежных средств, подлежащих внесению победителем конкурсного отбора в учреждаемое им акционерное общество в качестве вклада в уставный капитал при создании.

Доказательства того, что требования организатора торгов поставили претендентов на участие в конкурсном отборе в неравное положение, а действия Министерства по оценке заявок в соответствии с конкурсной документацией и примененной им шкалой оценки привели к дискриминации либо необоснованному ограничению конкуренции при организации конкурса, истцом не представлены.

Аргументы истца не подтверждают нарушение его прав и законных интересов как потенциального Инвестора при проведении конкурсного отбора.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

Таким образом, положения статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации должны применяться во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и быть направлены на соблюдение режима законности при проведении торгов и защиту интересов лиц, чьи права затронуты нарушением правил проведения торгов. При этом нарушения, с которыми заинтересованное лицо связывает недействительность торгов, должны быть существенными, то есть влияющими на результат торгов, и затрагивающими интересы лица, обратившегося с иском о признании торгов недействительными.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств того, каким образом проведение Министерством конкурсного отбора нарушило его права и законные интересы.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, установив, что порядок и способ приватизации соответствуют положениям Закона о приватизации; сделка заключена во исполнение прогнозного плана приватизации государственного имущества; имущество Сахалинской области   внесено в уставной капитал Акционерного общества, созданного победителем конкурсного отбора; доля Сахалинской области в уставном капитале созданного АО составляет 49% акций; акции общества полностью оплачены и зарегистрированы в соответствии с законом; действительная воля учредителей АО направлена именно на создание общества и на участие в обществе, и она была достигнута; отсутствие доказательств о недействительности оспариваемых сделок, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований  Акционерного общества «ДВ-ИНВЕСТ» (ИНН 6501309841, ОГРН 1206500003280) отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья

Ю.А. Дремова