﻿/

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-42199/2020

г. Краснодар

24 сентября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2021 года.

	Постановление в  полном объеме изготовлено 24 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе                             председательствующего Драбо Т.Н., судей Посаженникова М.В. и Черных Л.А.,                                     в отсутствие в судебном заседании заявителя – общества с ограниченной ответственностью «ЭВО Дент» (ИНН 2308215796, ОГРН 1142308013870) и заинтересованного лица – государственного учреждения – Краснодарского                        регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации                                в лице филиала № 2 (ИНН 2308007718, ОГРН 1022301212878), надлежаще                              извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения                                     Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 2                                     на решение Арбитражного суда Краснодарского края от  26.01.2021                                                           и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2021                                        по делу № А32-42199/2020, установил следующее.

ООО «ЭВО Дент» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд                                         с заявлением о признании недействительными решений государственного                           учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального                          страхования Российской Федерации в лице филиала № 2 (далее – фонда)                                              от 22.06.2020 № 234 и 714, от 06.08.2020 № 01-17/05-7771 в части непринятия                                          к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и не выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату 42 440 рублей 39 копеек страхового обеспечения в отношении Петросян Г.А., и возложении на фонд обязанности возвратить обществу 42 440 рублей 39 копеек (уточенные требования, принятые судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 26.01.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.06.2021, заявление общества удовлетворено;                         признаны недействительными решения фонда от 22.06.2020 № 234 и 714, от 06.08.2020                     № 01-17/05-7771 в части непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и не выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату 42 440 рублей 39 копеек страхового обеспечения в отношении Петросян Г.А.; на фонд возложена обязанность выделить  обществу 42 440 рублей 39 копеек на возмещение расходов, произведенных на выплату страхового обеспечения Петросян Г.А.; с фонда в пользу общества взыскано 9 тыс. рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины. Судебные акты                                мотивированы тем, что при отказе обществу в возмещении 42 440 рублей 39 копеек                       фонд не учел следующее: в  случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня),                             то средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае,                           когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и он работает                           полный рабочий день; работникам с неполным рабочим временем, чей заработок                               в расчетном периоде слишком мал или отсутствовал, пособие необходимо                            рассчитывать исходя из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты                         труда (далее – МРОТ), без его уменьшения пропорционально установленной продолжительности  рабочего  времени.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратился фонд с кассационной жалобой, просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении требований                                   в полном объеме. По мнению подателя жалобы, необоснованно применение                                    обществом МРОТ при исчислении суммы страхового обеспечения без учета продолжительности рабочего времени Петросян Г.А.  Суды не учли, что если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня),                            то средний дневной заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. 

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты                                без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела,                               проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество обратилось в фонд с заявлением о выделении 56 505 рублей 75 копеек на возмещение расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Фонд провел камеральную проверку правильности расходов на выплату                            страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по результатам которой составил акт от 30.04.2020 № 714 и принял решение от 22.06.2020 № 234 о непринятии                     к зачету произведенных обществом расходов на выплату страхового обеспечения                             по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности                     и в связи с материнством в размере 41 872 рублей 60 копеек, выплаченных сотруднику общества Петросян Г.А., и решение от 22.06.2020 № 714 об отказе в выделении средств                 на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, в размере 42 440 рублей 39 копеек.

Решением фонда, формализованным в письме от 06.08.2020 № 01-17/05-7771, жалоба общества на решение фонда от 22.06.2020 № 234 оставлена без удовлетворения.

В соответствии со статьями 197 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество  оспорило решения фонда в арбитражном суде.

Суды обоснованно удовлетворили заявление общества, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности                              и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица,                     рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления                            временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В силу части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное                                 лицо в периоды, указанные в части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, не имело                                  заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды,                               в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из                              которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.                                         Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает                                  на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного                           рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ                           «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ).

На основании пункта 11 (1) Положения об особенностях порядка                                 исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации                       от 15.06.2007 № 375 (далее – Положение № 375) в случае, если застрахованное лицо                         в периоды, указанные в пунктах 6 и 11 Положения № 375, не имело заработка,                                          а также в случае если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом                                   на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Законом № 81-ФЗ.

В пунктах 15 (1) – 15 (3) Положения № 375 установлен порядок исчисления среднего дневного заработка в целях исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно пункту 15 (3) Положения № 375 в случаях, указанных в пункте 11 (1) Положения № 375, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.

В соответствии с пунктом 16 Положения № 375 в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели,                          неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 15 (1) – 15 (3) Положения № 375.

В случаях, указанных в пункте 11 (1) Положения № 375, а также лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному                          страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячное пособие по уходу за ребенком определяется исходя из МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая                                    (для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях                            неполного рабочего времени, – пропорционально продолжительности рабочего                            времени). При этом средний дневной заработок не рассчитывается и коэффициент 30,4                      не применяется (абзац 2 пункта 23 Положения № 375).

Таким образом, в силу части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, пунктов 11 (1), 15 (1) – 15 (3), 16, 23 Положения № 375 в целях предоставления минимального уровня гарантированного государством социального обеспечения застрахованных лиц, если средний заработок соответствующего застрахованного лица ниже МРОТ, такой                         заработок должен приниматься равным МРОТ, и в ситуации, если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день), средний дневной заработок определяется в том же порядке, как и в случае, когда                                     работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает                        полный рабочий день (определения Верховного Суда Российской Федерации                                     от 27.07.2015 № 309-КГ15-4727, от 07.08.2017 № 309-КГ17-9589, 05.10.2018                                          № 309-КГ18-16194, от 11.04.2019 № 307-ЭС19-3390).

Суды установили, что на момент наступления страхового случая                                      Петросян Г.А. работала в обществе по трудовому договору от 09.01.2019 № 01/2019                                   в должности администратора на 0,25 ставки. 

Федеральным законом от 27.12.2019 № 463-ФЗ «О внесении изменений в                                   статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"» с 01.01.2020 МРОТ установлен в размере 12 130 рублей в месяц.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и установив, что на день наступления страхового случая (17.02.2020) средний заработок Петросян Г.А. –                               ниже МРОТ, руководствуясь положениями части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ,                                 пунктов 11 (1), 15 (1) – 15 (3), 16 Положения № 375, суды сделали обоснованный                                вывод о правомерности произведенного обществом расчета пособия застрахованному лицу, работающему на условиях неполного рабочего времени, исходя из среднего заработка, приравненного к МРОТ.

При этом суды учли, что положения части 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ                                                о том, что если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая                          работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели,                          неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются                             пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица, не исключают применение положений о том, что в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. 

Таким образом, суды обоснованно удовлетворили заявление общества,                             признав недействительными решения фонда от 22.06.2020 № 234 и 714, от 06.08.2020                        № 01-17/05-7771.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы фонда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от  26.01.2021                                                                  и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  18.06.2021                                   по делу № А32-42199/2020 оставить без изменения,  кассационную жалобу –                                     без  удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий							Т.Н. Драбо

Судьи										М.В. Посаженников

										Л.А. Черных