Арбитражный суд Московской области

 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-46596/2025

16 сентября 2025 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 04 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Лукьянова С.Л.,

при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Корнеевой К.Д. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ФИО1 к

судебному приставу - исполнителю Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области (ОГРН. 1047727043550, ИНН. 7727270309)

третье лицо: генеральному директору ООО «Лк ТК Сервис» (ОГРН. 1187746526560, ИНН. 7720430088) ФИО3

о признании незаконным бездействия и обязании,

при участии в судебном заседании: представителя заявителя по доверенности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Московской области к судебному приставу - исполнителю Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 выразившееся в невыполнении всех предусмотренных Законом об исполнительном производстве исполнительских действий, направленных на передачу имеющихся у должника документов, указанных в исполнительном документе исполнительном листе ФС 047818628 взыскателю ООО «Лк ТК Сервис».

2. Обязать судебного пристава-исполнителя выехать по адресу регистрации должника, осмотреть помещение на наличие, либо отсутствие необходимых для передачи взыскателю документов, сервера и пр., составить соответствующий акт.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя организовать передачу пакета документов должником взыскателю, назначить дату, время и место приема пакета документов от должника, либо предоставить адрес для отправки бандероли с необходимым пакетом документов (отправлением по которому будет считаться надлежащим исполнением обязательств со стороны должника).

4. Обязать судебного пристава-исполнителя присутствовать при сдаче-приемке документов совместно с должником и взыскателем.

5. Обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление о прекращении исполнительного производства в результате исполнения должником возложенных на него обязательств в полном объёме, в связи с неоднократными попытками передать пакет документов в адрес взыскателя и неоднократным уклонением взыскателя от приемки пакета документов.

Представителя заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представители иных сторон, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции по существу, поскольку стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на исполнении Люберецкого районного отдела судебных приставов по Московской области находится исполнительное производство NO 388467/24/50021- ИП от 22.07.2024 года, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительных документов (Исполнительные листы ФС NO- 047818628,ФС 047818629) по делу No А40- 284919/23-62-2296 о передаче ФИО1 документов ООО «ЛК ТК Сервис»:

1.штатные расписания, регламенты, положения об организации, правила

внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, приказы по основной деятельности и личному составу, постановления, распоряжения, решения, указания) за период с 2020г. по 202Зг.

2.Электронные базы в отношении ООО «ЛК ТК Сервис», бухгалтерские, складские, производственные на внешнем электронном носителе за период с 2020 по 2023rr.

3.договоры, соглашения, односторонние сделки, контракты, дополнительныесоглашения и приложения к ним, товарные накладные, универсальные передаточные документы, счета-фактуры, акты приема-передачи и иные первичные документы бухгалтерского учета, акты органов государственной и муниципальной власти, на основании которых производилось отчуждение или приобретение имущества ООО «ЛК ТК Сервис» за период с 2020г. по 202Зг.

4. Учредительные и регистрационные документы в отношении ООО «ЛК ТК Сервис» (Устав (все редакции действующие и не действующие) со всеми изменениями и дополнениями к ним, Решение о создании общества (учредительный договор со всеми изменениями) 4 все иные решения/ протоколы очередных/внеочередных общих собраний участников общества;  

Свидетельство о постановке на налоговый учет, листы записи ЕГРЮЛ в отношении общества, Приказы и распоряжения директора, документы, подтверждающие полномочия руководящих органов за период с 2020 по 202Зrг.

5. Акты сверок с дебиторами и кредиторами за период с 2020г по 2023.г. о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 50 (Пятьдесят) рублей в день, подлежащую взысканию с ответчика за каждый день просрочки по истечении 5 рабочих дней с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения, а также государственную пошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.

В рамках указанного исполнительного производства должник оплатил взыскателю 6000 руб., а также полную сумму неустойки в размере 4 750 руб.

Также ФИО1 были переданы документы по акту приема-передачи документов от 22.02.2024г., неоднократно совершались попытки передать имеющиеся в наличии документы взыскателю, подтверждением чего являются письмо в адрес Генерального директора ООО «ЛК ТК Сервис» ФИО3 от 13.ОЗ.2024г., письмо от 07.08.2024г. (исх.427530), письменные пояснения от 28 мая 2024г. относительно передачи документов

Как указывает заявитель, он желает исполнить решение суда и требования исполнительного документа, но взыскатель имеющихся документы не принимает, на связь с должником не выходит, о готовности принять документы не сообщает, физически передать пакет документов не представляется возможным либо по причине их отсутствия у должника, либо по причине уклонения взыскателя от их приемки, взыскатель не выходит на переговоры с должником, не сообщает о месте и времени приемки документов.

В результате действий ФИО1 04.09.2024г. приставом-исполнителем было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

В дальнейшем исполнительное производство было вновь возобновлено.

04.10.2024г. (вх. 541301 ГУ ФССП) ФИО1 было подано заявление об отмене постановления о возобновлении исполнительного производства.

Однако, ответа на поданное заявление должник не получил: ни письменного мотивированного отказа в принятии заявления, ни каких-либо пояснений по исполнительному производству. 

Никаких действий судебным приставом­ исполнителем предпринято не было, не совершено всех необходимых исполнительных действий по организации и приемки пакета документов, не произведен выезд по адресу регистрации ФИО1 для осмотра помещения и проверки на наличие необходимых документов.

Поскольку судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП ФИО2 не были предприняты все необходимые действия, необходимые для выполнения действий, направленных на передачу имеющихся у должника документов, указанных в исполнительном документе исполнительном листе ФС 047818628 взыскателю ООО «Лк ТК Сервис» и допущено бездействие, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (части 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон об органах принудительного исполнения Российской Федерации) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (части 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон об органах принудительного исполнения Российской Федерации) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций

В силу ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В ходе рассмотрения дела в суде, судебным приставом-исполнителем не представлены доказательства отсутствия незаконного бездействия, так как материалы исполнительного производства в суд не направлены, документов, свидетельствующих о совершении исполнительных действий, направленных на исполнение требования исполнительного документа - не представлено.

Предметом исполнения служит обязание передать документацию, следовательно требование исполнительного документа в настоящем деле по сути является требованием материального (имущественного) характера. 

Следовательно, к настоящим правоотношениям подлежит применению часть 1 статьи 88 Закона об исполнительном производстве, согласно которой в случае присуждения взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель изымает его у должника и передает взыскателю по акту приема-передачи. 

Указанные доводы согласуются с правовой позицией Арбитражного суда Московского округа, изложенной в Постановлении от 02 июля 2024 года по делу № А40- 256213/2023.

 Согласно п. 4 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения среди всего прочего является изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю. 

Таким образом, исходя из вышеприведенных обстоятельств, следует, что в данном случае судебный пристав-исполнитель не предпринял достаточных мер, в том числе, по изъятию у ФИО1 спорных документов в рамках исполнительного производства. 

Это существенным образом нарушает права и законные интересы должника, желающего исполнить решение суда о передаче документов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, в том числе, по причине недоказанности отсутствия оспариваемого бездействия заинтересованными лицами.

Срок на обжалование бездействия судебного пристава судом восстанавливается ввиду того, что заявитель был лишен возможности реализовать своё право на своевременное исполнение решения суда, несмотря на то что он является должником и предпринимает попытки передать взыскателю поименованные судом документы и исполнить судебный акт полностью.

Обязание судебного пристава-исполнителя вынести постановление о прекращении исполнительного производства в результате исполнения должником возложенных на него обязательств в полном объёме является преждевременным, поскольку на этапе рассмотрения дела судом сведений о полном исполнении исполнительного листа у суда не имеется, в том числе, поскольку при реальном исполнении требований исполнительного документа, вопрос о прекращении производства будет рассмотрен судебным приставом исполнителем в силу закона об исполнительном производстве.

Иные предложенные заявителем способы устранения нарушений прав и законных интересов должника арбитражный суд при изложенных обстоятельствах считает достаточными и соразмерными.

При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворяются судомм в части.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167-170, 201-202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 выразившееся в невыполнении всех предусмотренных Законом об исполнительном производстве исполнительских действий, направленных на передачу имеющихся у должника документов, указанных в исполнительном документе исполнительном листе ФС 047818628 взыскателю ООО «Лк ТК Сервис».

Обязать судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 осуществить все предусмотренные Законом об исполнительном производстве исполнительские действия и осуществить мероприятия, направленные на исполнение исполнительного документа исполнительного листа ФС 04781862, в том числе, путем выхода по месту регистрации должника, осмотра подлежащих передаче взыскателю документов, осуществить мероприятия по фиксации данных документов, извещению взыскателя о месте их нахождение с последующим определением даты и места их передачи по предварительному согласованию со сторонами.

В удовлетворении требований в оставшейся части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 Судья С.Л. Лукьянов