Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А73-11628/2024

г. Хабаровск

17 февраля 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 04.02.2025.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.А. Паниной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.В. Могильниковым,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>;  адрес юридического лица: 681024, 

<

...>)

к гаражному автокооперативу «Старый вокзал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; адрес юридического лица: 681013, 

<

...>)

о взыскании 121 899 руб. 84 коп.,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности № 1-13к/8707 от 17.12.2024 (путем подключения к системе веб-конференции);

от ответчика – не явился.

Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к гаражному автокооперативу «Старый вокзал» (далее – ГАК «Старый вокзал») о взыскании неосновательного обогащения в размере 114 958 руб. 90 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14 218 руб. 83 коп. за период с 08.08.2022 по 15.02.2024.

Определением от 08.07.2024 иск принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 20.09.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 05.12.2024 судом в порядке статьи 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований до 95 880 руб. 35 коп. неосновательного обогащения, 26 019 руб. 49 коп. процентов за период с 08.08.2022 по 03.12.2024, всего – 121 899 руб. 84 коп.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал. Требования обоснованы фактическим использованием ответчиком земельных участков с кадастровыми номерами 27:22:0011802:542, 27:22:0011802:153 по ул. Пирогова в г. Комсомольске-на-Амуре в отсутствие договорных отношений и без внесения оплаты за фактическое пользование.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом по правилам статьи 123, части  6 статьи 121 АПКРФ, в судебное заседание не явился, исковые требования не признал в соответствии с доводами отзыва.  В возражениях указал, что в заключении договора аренды земельного участка автокооперативу отказано с указанием на то, что земельные участки под гаражами будут оформляться в пользование непосредственно каждому владельцу гаража. Все договоры с владельцами гаражей на данном земельном участке истцом заключены путем выставления требования о составлении плана земельного участка через инженера Росреестра и заключения договора с каждым владельцем гаража на спорном земельном участке. Со ссылкой на письмо ОАО «РЖД» от 06.07.2023 исх. 744  указал, что земельный участок попадает во второй пояс зоны санитарной охраны подземного источника водоснабжения (скважина) и принадлежит ОАО «РЖД».  Полагает взимание платы в пользу истца по настоящему делу незаконным.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялись перерывы с 15.01.2025 до 29.01.2025 и до 04.02.2025, о чем стороны извещены в судебном заседании и в публичном порядке путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 07.07.2022 Комитетом по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами 27:22:0011802:542 (площадь  2095 кв. м), 27:22:0011802:153 (площадь  1638 кв. м), по результатом которого составлен акт № 25963, подтверждающий факт использования земельных участков гаражным автокооперативом «Старый вокзал» с целью размещения 80 мест для размещения некапитальных гаражей в период с 08.07.2020.

Указанный акт подписан по стороны Комитета и ГАК «Старый вокзал».

Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22.04.2022 № 300-па (в редакции постановления от 23.05.2022 № 908-па) утверждена схема размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, и стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на территории города Комсомольска-на-Амуре, в которую на основании заявления ГАК «Старый вокзал» включены 80 мест для размещения некапитальных гаражей с условными номерами «27:22:0011802:5423У1, ГАК «Старый вокзал», гараж № 1» -«27:22:0011802:5423У80, ГАК «Старый вокзал», гараж № 80».

В связи с оформлением 72 договоров на размещение гаражей с собственниками, выполнен перерасчет площади с даты начала оплаты указанных договоров аренды, в связи с чем оформлен акт фактического использования № 26131 от 07.12.2023 за вычетом площади земельных участков по оформленным договорам. Акт от 07.07.2022 № 25963 аннулирован с 14.11.2023.

Учитывая, что договоры аренды мест оформлены не по всем представленным кооперативу условным участкам и подтвержденное актом № 26131 от 07.12.2023 фактическое их использование в отсутствие оплаты, у ответчика образовалась задолженность по оплате фактического пользования земельными участками, которая согласно уточненному расчету истца за период с 08.07.2020 по 13.11.2023 составила 95 880 руб. 35 коп.

На сумму неосновательного обогащения истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 26 019 руб. 49 коп. за период с 08.08.2022 по 03.12.2024 в соответствии с уточненным расчетом.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате за пользование земельными участками в спорный период, истец направил в его адрес претензию о погашении задолженности от 10.11.2023 № 10-16к/7870.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3  ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение указанными землями осуществляется органами местного управления.

В силу статьи 11 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 25.10.2001  N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, вступившие в законную силу с 01.03.2015, согласно которым распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно части 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ спорные земельные участки относятся к участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, истец правомочен на распоряжение спорными земельными участками и на обращение в суд с настоящим иском.

В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В соответствии со статьёй 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждается фактическое использование ответчиком земельных участков без заключения договора аренды и без внесения платы за фактическое пользование.

Обязательства на основании статьи 1102 ГК РФ  могут также возникать в результате неосновательного обогащения, когда лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что сберегло вследствие такого пользования (статья 1105 ГК РФ).

Доводы ответчика о принадлежности земельных участков под размещение временных железобетонных гаражей ОАО «РЖД» отклонен судом, так как из представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что спорные земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Доводы ответчика о том, что ему отказано в заключении договора аренды отклонены как не имеющие правового значения. Отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора аренды не освобождает последнего от обязанности оплачивать пользование земельным участком.

Акт фактического использования земельного участка № 25963 от 07.07.2022 подписан председателем  ГАК «Старый вокзал» ФИО2 без разногласий.

Доводы ответчика о том, что в отношении части земельных участков заключены договоры с собственниками, учтены истцом при уточнении суммы неосновательного обогащения с исключением  площади земельных участков по оформленным договорам с даты начала действия всех договоров.

Согласно уточненному расчету истца размер неосновательного обогащения за пользование земельными участками за период с 08.07.2020 по 13.11.2023 составил 95 880 руб. 35 коп. Расчет судом проверен, признан верным. Поскольку доказательств внесения платы ответчиком не представлено, указанные требования являются правомерными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель  узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Статья 395 ГК РФ  предусматривает, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания или иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.08.2022 по 03.12.2024 в соответствии с уточненным расчетом истца составила 26 019 руб. 49 коп.

При проверке расчета судом установлено, что истцом не учтено Постановление Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497).

Постановлением № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, кроме застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Данный  мораторий не применяется в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления; включенных по мотивированному предложению руководителя федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность соответствующее лицо, или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано или на территории которого осуществляет деятельность соответствующее лицо, в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень лиц, на которых не распространяется действие моратория, деятельность которых регулируется Федеральным законом "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации" и (или) Федеральным законом "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", а также положениями, предусмотренными Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и (или) Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", касающимися лиц, выполняющих функции иностранных агентов, либо которые являются аффилированными лицами указанных лиц.

В силу пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве во взаимосвязи с абзацем 10 пункта 1 статьи 63 названного Закона, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней), иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до его введения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве гласит, что в отношении должника не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойка, пени за просрочку уплаты налога или сбора, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2012 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)»).

Постановление № 497 вступило в силу 01.04.2022, срок действия определен на 6 месяцев. Таким образом, мораторий установлен на период с 01.04.2022 до 01.10.2022.

Из уточненного расчета процентов следует, что проценты в период действия моратория начислены истцом, в том числе в отношении платы за период пользования земельным участком до даты введения моратория в сумме 66 859руб. 99 коп., что является неправомерным.

Осуществив перерасчет процентов с учетом положения постановления № 497, судом признана обоснованной сумма в размере 25 239 руб. 27 коп., в остальной части процентов следует отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворённых требований исходя из уточненной суммы иска и подлежит взысканию в доход федерального бюджета с учетом освобождения истца от её уплаты в силу статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с гаражного автокооператива «Старый вокзал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 95 880 руб. 35 коп. неосновательного обогащения, 25 239 руб. 27 коп. процентов, всего - 121 119 руб. 62 коп., в остальной части отказать.

Взыскать с  гаражного автокооператива «Старый вокзал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 4 629 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подаётся через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                                 А. А. Панина